การแปลงข้อมูลสถานะพลเมืองเป็นดิจิทัล:

ข้อมูลสถานะพลเมืองเป็นข้อมูลที่จำเป็นเพื่อรองรับการจัดทำขั้นตอนการบริหารสูงสุดร้อยละ 80 เมื่อนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้

ปัจจุบัน หน่วยงานต่างๆ ทั่วประเทศได้นำระบบดิจิทัลมาใช้ และมีการปรับปรุงทะเบียนบ้านหลายล้านเล่มเข้าสู่ระบบฐานข้อมูลทะเบียนบ้านอิเล็กทรอนิกส์แล้ว อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวยังคงประสบปัญหาหลายประการ ทั้งด้านซอฟต์แวร์ การประสานงานระหว่างหน่วยงาน และทักษะของเจ้าหน้าที่ หน่วยงานต่างๆ กำลังเร่งแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้เพื่อให้ระบบทำงานได้อย่างราบรื่น

ปัญหาใหม่เกิดขึ้น

เพื่อสนับสนุนจังหวัดและเมืองต่างๆ ในการแปลงข้อมูลประชาชนเป็นดิจิทัล กระทรวงยุติธรรม ได้นำซอฟต์แวร์จัดการข้อมูลสถานะพลเมืองมาใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยความมุ่งมั่นที่จะสร้างแรงจูงใจและมุ่งมั่นที่จะทำให้แผนการแปลงข้อมูลสถานะพลเมืองเป็นดิจิทัลให้สำเร็จก่อนกำหนด กระทรวงยุติธรรมและหน่วยงานท้องถิ่นจึงได้ริเริ่มโครงการจำลองขั้นสูง "เร่งรัดให้แผนการแปลงข้อมูลสถานะพลเมืองเป็นดิจิทัลเสร็จสมบูรณ์"

การแก้ไขปัญหาด้านธุรการให้กับประชาชน ณ จุดบริการประชาชน ต.โค่วไย

ตามบันทึกของผู้สื่อข่าว ในจังหวัดและเมืองต่างๆ เช่น ไทบิ่ญ ดานัง และฮานอย กระทรวงยุติธรรมได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อกำกับดูแลการตรวจสอบและเปรียบเทียบข้อมูลระหว่างฐานข้อมูลสถานะพลเมืองอิเล็กทรอนิกส์และฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลมีความถูกต้องและทันสมัย ​​มีการจัดตั้งกลุ่ม Zalo ขึ้น และเจ้าหน้าที่ของกระทรวงยุติธรรมกำลังติดตามพื้นที่อย่างใกล้ชิด พร้อมให้การสนับสนุนแก่ท้องถิ่นในรูปแบบต่างๆ เช่น การบันทึกวิดีโอ การให้คำแนะนำทางโทรศัพท์ หรือผ่านแอปพลิเคชัน UltraViewer

ที่น่าสังเกตคือ เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานในพื้นที่ที่มีความก้าวหน้าล่าช้า กระทรวงยุติธรรมได้จัดตั้งคณะทำงานขึ้นเพื่อปฏิบัติงานโดยตรงตั้งแต่เวลา 7.30 น. ถึง 22.00 น. ในบางอำเภอที่มีอัตราค่าบริการต่ำ เพื่อให้คำแนะนำแก่เจ้าหน้าที่ในการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานต่างๆ ทั่วประเทศได้นำระบบดิจิทัลมาใช้ โดยเชื่อมโยงข้อมูลและซิงโครไนซ์ข้อมูลกับฐานข้อมูลประชากรของประเทศในสองทิศทาง ซึ่ง ฮานอย ได้แปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลแล้ว 96% ซึ่งช่วยลดภาระงานของข้าราชการที่รับผิดชอบงานทะเบียนราษฎร และเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินการทางปกครอง ส่วนที่เหลืออีก 4% ไม่มีข้อมูลเพียงพอสำหรับการป้อนข้อมูลเนื่องจากเอกสารเก่าเกินไป

อย่างไรก็ตาม เมื่อนำรูปแบบการบริหารท้องถิ่นแบบ 2 ระดับมาใช้ ก็พบข้อบกพร่องอื่นๆ เกิดขึ้น โดยทั่วไปแล้ว เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง การยกเลิกระดับอำเภอทำให้ประชาชนจำนวนมากต้องเปลี่ยนแปลงข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่เกิดและถิ่นที่อยู่ถาวร ตัวอย่างเช่น ประชาชนจำนวนมากที่เคยอาศัยอยู่ในเขตเยนฮวา (ฮานอย) ได้ย้ายมาอยู่ที่เขตเก๊าจายแล้ว แต่ข้อมูลดิจิทัลของพวกเขายังไม่ได้รับการปรับปรุง หรือเจ้าหน้าที่ได้ป้อนข้อมูลไม่ถูกต้อง ทำให้ต้องมีเอกสารเพิ่มเติมสำหรับขั้นตอนการบริหาร เช่น การจดทะเบียนสมรสและการจดทะเบียนเกิด

นอกจากนี้ คุณฟาม โฮ ฮอง ตรัง ในเขตเยนฮวา ระบุว่า ระบบสารสนเทศกระบวนการทางปกครองของท้องถิ่นส่วนใหญ่ไม่ได้เชื่อมโยงกับซอฟต์แวร์ทะเบียนราษฎร ระบบจัดการทะเบียนบ้าน และซอฟต์แวร์บริการสาธารณะอย่างเต็มรูปแบบ ทำให้กระบวนการดำเนินการล่าช้า ในขณะที่ข้าราชการต้องกรอกเอกสารสองครั้งและโอนเอกสารกระดาษ แต่แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์แบบอินเทอร์แอคทีฟในระบบกลับมีข้อมูลไม่ครบถ้วนและไม่ได้บูรณาการการใช้ประโยชน์จากข้อมูลในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ

การแก้ไขปัญหาแบบปฏิบัติจริง

เกี่ยวกับปัญหานี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Nguyen Thanh Tinh แจ้งว่า กระทรวงได้ตระหนักถึงปัญหาโดยการติดตามและรับข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากท้องถิ่นผ่านศูนย์สนับสนุนของกระทรวงยุติธรรมและช่องทางสนับสนุนอื่นๆ

นายเหงียน ถั่น ติ๋ญ กล่าวเสริมว่า ระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการและจดทะเบียนสถานภาพพลเมืองฉบับใหม่ ซึ่งกระทรวงยุติธรรมได้เริ่มใช้งานตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ภายใต้รูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ จำเป็นต้องอาศัยการประสานงานอย่างสอดประสานกันจากหลายฝ่าย ได้แก่ กระทรวงยุติธรรม (การนำระบบซอฟต์แวร์มาใช้และแปลงข้อมูลจากระบบเดิมไปยังระบบใหม่) สำนักงานรัฐบาล (พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ) กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (ซอฟต์แวร์บริการสาธารณะที่เชื่อมต่อกัน ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ) กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและท้องถิ่น (ระบบการชำระบัญชีกระบวนการบริหารส่วนจังหวัด) ในขณะที่ระยะเวลาในการดำเนินการยังเร่งด่วนมาก ดังนั้นจึงเป็นการยากที่จะหลีกเลี่ยงปัญหาในระยะเริ่มต้น

จากการตรวจสอบ พบว่าปัญหาหลักคือเจ้าหน้าที่เทคนิคของบางพื้นที่ยังไม่เข้าใจรูปแบบการประสานข้อมูล (Synchronization) ที่กระทรวงยุติธรรมได้สั่งการให้จัดทำวิดีโอสอนการใช้งานและการปฏิบัติงานเฉพาะสำหรับแต่ละขั้นตอนในระบบทะเบียนและจัดการสถานะพลเมืองอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเผยแพร่บนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และพอร์ทัลกฎหมายแห่งชาติ เพื่อให้ผู้ใช้งานสามารถศึกษาได้ล่วงหน้า สำหรับข้อผิดพลาดในการเชื่อมต่อและถ่ายโอนบันทึกและข้อมูล กระทรวงยุติธรรมได้จัดตั้งทีมงานประจำเพื่อประสานงานกับหน่วยงานกลางของระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการกระบวนการทางปกครองระดับจังหวัด และกรมตำรวจปกครองเพื่อความสงบเรียบร้อย (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว

จากสถิติพบว่ามี 26 จังหวัดและเมืองที่ใช้ซอฟต์แวร์ i-Gate ซึ่งให้บริการโดย Vietnam Posts and Telecommunications Group (VNPT) กรุงฮานอยและจังหวัดท้ายเงวียนใช้ผลิตภัณฑ์จาก Mobifone Telecommunications Corporation ส่วนจังหวัดกว่างนิญได้รับการสนับสนุนจาก FPT Group และอีก 5 ท้องถิ่นใช้ซอฟต์แวร์จากหน่วยงานเทคโนโลยีอื่นๆ กระทรวงยุติธรรมได้มอบหมายให้กรมยุติธรรมปกครองทำงานร่วมกับ VNPT เพื่อระบุข้อผิดพลาด ข้อบกพร่อง และแนวทางแก้ไข ในขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ยังคงหารือกับผู้ให้บริการรายอื่น ๆ ต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 25 สิงหาคม 2568

นอกจากนี้ กระทรวงยุติธรรมยังพบว่าหน่วยงานระดับตำบลและผู้นำคณะกรรมการประชาชนบางส่วนยังไม่ได้รับลายเซ็นดิจิทัล หรือได้รับแต่ไม่ได้อัปเดตซอฟต์แวร์ลายเซ็นดิจิทัลอย่างถูกต้อง จึงยังคงมีปัญหาในการจัดการ นอกจากนี้ยังมีกรณีที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายตุลาการและฝ่ายแพ่งดำเนินการไม่ถูกต้องในระบบซอฟต์แวร์การลงทะเบียน การจัดการสถานะแพ่ง และระบบข้อมูลขั้นตอนการบริหาร ทำให้เกิดความล่าช้าเป็นเวลานาน

กระทรวงยุติธรรมกำลังจัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อตรวจสอบและให้คำแนะนำโดยตรงในพื้นที่หลายแห่งที่ประสบปัญหาและอุปสรรคเพื่อสนับสนุนแนวทางแก้ไขปัญหาโดยตรง โดยนำไปปฏิบัติจริงใน 12 พื้นที่ รวมทั้งฮานอย

ที่มา: https://hanoimoi.vn/so-hoa-du-lieu-ho-tich-chu-dong-go-kho-van-hanh-thong-suot-713561.html