 |
| โครงการ Black Sea Grain Initiative ถูก 'ระงับ' ยูเครนเปิด 'เส้นทางเลือด' สู่ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร (ที่มา: Tastingtable) |
ณ วันที่ 11 สิงหาคม เกษตรกรชาวยูเครนเก็บเกี่ยวธัญพืชและพืชตระกูลถั่วได้ 22.961 ล้านตันบนพื้นที่ 5.292 ล้านเฮกตาร์ โดยมีผลผลิต 43.7 เซ็นต์ต่อเฮกตาร์ (1 เซ็นต์เท่ากับ 100 กิโลกรัม) ตามรายงานของกระทรวงนโยบาย การเกษตร และอาหารของยูเครน
ภูมิภาคโอเดสซามีผลผลิตมากที่สุดถึง 3.2 ล้านตัน โดยเกษตรกรในภูมิภาคนี้เก็บเกี่ยวผลผลิตได้เร็วกว่ากำหนด เกษตรกรในภูมิภาคซาโปโรเชียก็เป็นผู้นำในการเก็บเกี่ยวธัญพืช โดยเก็บเกี่ยวไปแล้วกว่า 90% ของพื้นที่ เกษตรกรในภูมิภาคอื่นอีก 13 แห่งได้เก็บเกี่ยวพืชตระกูลถั่วเสร็จสิ้นแล้ว
การเก็บเกี่ยวข้าวฟ่างได้เริ่มต้นขึ้นแล้วในภูมิภาคดนีปรอเปตรอฟสค์และเคอร์ซอน ส่วนการเก็บเกี่ยวบัควีทก็กำลังดำเนินอยู่ในภูมิภาคดนีปรอเปตรอฟสค์เช่นกัน
การเก็บเกี่ยวเรพซีดยังคงดำเนินต่อไปในทุกภูมิภาค มีการเก็บเกี่ยวเรพซีดไปแล้วกว่า 3.702 ล้านตัน บนพื้นที่กว่า 1.315 ล้านเฮกตาร์ ด้วยผลผลิต 28.1 เซ็นต์เนอร์/เฮกตาร์
มุ่งหน้าสู่แม่น้ำดานูบ
กระทรวงนโยบายเกษตรและอาหารของยูเครนคาดว่าประเทศจะเก็บเกี่ยวธัญพืชและเมล็ดพืชน้ำมันได้ประมาณ 76.7 ล้านตันในปี 2566 เนื่องจากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย
ขณะที่สินค้าเริ่มทยอยส่งถึงคลังสินค้า รัฐบาล ของประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ของยูเครนได้ "เปิดทาง" ให้กับสินค้าเกษตรในที่สุด เมื่อไม่นานมานี้ ประธานาธิบดีเซเลนสกีได้จัดการประชุมแยกต่างหากกับเจ้าหน้าที่ทหาร ซึ่งรวมถึง บูดานอฟ ผู้บัญชาการหน่วยข่าวกรองกลาโหม ผู้บัญชาการทหารสูงสุด ซาลุชนี ผู้บัญชาการกองทัพเรือ เนอิซปาปา ผู้บัญชาการหน่วยความมั่นคงมาลยุก และหัวหน้ากระทรวงโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อหารือเกี่ยวกับทางเลือกอื่นแทนการส่งออกธัญพืชผ่านเส้นทางขนส่ง
ประธานาธิบดีเซเลนสกีกล่าวว่ายูเครนกำลังทำทุกวิถีทางเพื่อนำธัญพืชเข้าสู่ตลาดโลก ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ถึงความมั่นคงด้านอาหารทั่วโลก
เส้นทางลำเลียงธัญพืชของยูเครนที่ผ่านแม่น้ำดานูบของโรมาเนียกำลังได้รับความสนใจอย่างมากในขณะนี้ เคียฟกำลังมุ่งเน้นการหารือกับพันธมิตรระหว่างประเทศเพื่อเพิ่มการส่งออกผ่านเส้นทางนี้
ในระหว่างการประชุมพหุภาคีที่กาลาติ ประเทศโรมาเนีย (11 สิงหาคม) ระหว่างยูเครน - สหรัฐอเมริกา - คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) - โรมาเนีย - มอลโดวา โอเล็กซานเดอร์ คูบราคอฟ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายฟื้นฟูและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาชุมชน ดินแดน และโครงสร้างพื้นฐานของยูเครน กล่าวว่า "เราได้หารือถึงมาตรการต่างๆ เพื่อเพิ่มการส่งออกของยูเครน ในสภาพการเดินเรือที่จำกัด แม่น้ำดานูบส่วนหนึ่งของโรมาเนียมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปรับเปลี่ยนทิศทางการส่งออก"
ตามที่รองนายกรัฐมนตรียูเครน Kubrakov กล่าว การพัฒนาระบบขนส่งริมแม่น้ำดานูบเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญ โดยมีเป้าหมายหลัก ได้แก่ การเพิ่มความเร็วในการเคลื่อนที่ของเรือผ่านคลอง เพิ่มขีดความสามารถของคลองซูลินา และจัดจุดขนส่งเพิ่มเติมนอกท่าเรือคอนสแตนตาของโรมาเนีย
งานอีกชิ้นหนึ่งที่กำลังดำเนินการอยู่คือการรวมแม่น้ำดานูบส่วนที่เป็นของยูเครนไว้ในแผนที่เครือข่ายเส้นทางภายในประเทศข้ามยุโรป (TEN-T) ซึ่งจะมีส่วนช่วยสนับสนุนกิจกรรมอย่างเป็นทางการของบริษัทต่างๆ ในตลาดการขนส่งแม่น้ำดานูบอย่างมีนัยสำคัญ
นอกจากนี้ ยูเครนและโรมาเนียกำลังดำเนินการปรับใช้การขนส่งสินค้าให้ครบวงจรที่จุดตรวจทางถนน Krasnoilsk-Vicovu de Sus และ Dyakivtsi-Rakovec พร้อมทั้งส่งเสริมแผนการเพิ่มขีดความสามารถในการขนส่งสินค้าอย่างน้อย 20% ผ่าน Porubne-Siret และเปิดจุดตรวจเพิ่มอีก 2 จุด
“ทุกการกระทำของเรามุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายเดียว นั่นคือการมอบโอกาสให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้สำหรับผู้ส่งออกของยูเครน ซึ่งจะช่วยเพิ่มทั้งขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศและชัยชนะทางเศรษฐกิจ” คูบราคอฟกล่าว
สำหรับโรมาเนีย โซริน กรินเดียนู รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐาน กล่าวว่าโรมาเนียกำลังพิจารณาเพิ่มขีดความสามารถในการขนส่งธัญพืชจากยูเครนเป็นสองเท่า ดังนั้น ในอนาคตอันใกล้นี้ โรมาเนียจะเพิ่มขีดความสามารถในการขนส่งธัญพืชจากยูเครนเป็นสองเท่า จาก 2 ล้านตัน เป็น 4 ล้านตันต่อเดือน ขณะนี้กำลังมีการระดมกำลังทั้งทางทะเลและทางรถไฟเพื่อจุดประสงค์นี้ โดยคลองซูลินาเป็นทางเลือกเดียวสำหรับการขนส่งทางทะเล
รัฐมนตรีโรมาเนียสัญญาว่าจะ "เพิ่มประสิทธิภาพ" - ภายในกรอบโครงการที่ได้รับทุนจากสหภาพยุโรปมูลค่า 18 ล้านยูโร - การใช้คลองซูลินาซึ่งเป็นที่ตั้งของท่าเรือแม่น้ำดานูบของยูเครน
ในระยะกลาง รัฐมนตรี Grindianu กล่าวถึงการลงทุนใหม่มูลค่า 1 พันล้านยูโรในเส้นทางรถไฟของท่าเรือคอนสแตนตา และเงินเพิ่มเติมสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางถนนและทางรถไฟ ซึ่งมีความสำคัญต่อการฟื้นฟูยูเครนหลังความขัดแย้งทางทหาร
หลังจากที่รัสเซียถอนตัวจากข้อตกลงการค้าธัญพืช ยูเครนจึงส่งออกธัญพืชผ่านเส้นทางอื่น ได้แก่ ถนนและทางรถไฟผ่านท่าเรือแม่น้ำดานูบ ส่งผลให้นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ปริมาณการขนส่งสินค้าของท่าเรือแม่น้ำดานูบเพิ่มขึ้นสามเท่า ขณะที่ท่าเรือโอเดสซาสูญเสียปริมาณการขนส่งสินค้าไปมากกว่าครึ่งหนึ่ง
อย่างไรก็ตาม ดมิโตร บารินอฟ รองผู้อำนวยการสำนักงานการท่าเรือยูเครน ระบุว่า เส้นทางแม่น้ำดานูบสามารถทดแทนการขนส่งสินค้าผ่านท่าเรือได้เพียงบางส่วนเท่านั้น ปริมาณการขนส่งเทียบเคียงได้ยาก
อย่างไรก็ตาม เส้นทางนี้ยังคงเป็นทางเลือกที่เป็นไปได้มากที่สุด ในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 มีการขนส่งธัญพืชผ่านท่าเรือแม่น้ำดานูบ 11 ล้านตัน เท่ากับปริมาณการขนส่งตลอดปี 2565
ความท้าทายต่อความสามัคคีของสหภาพยุโรป
อย่างไรก็ตาม เส้นทางอื่นสำหรับสินค้าเกษตรของยูเครนยังไม่ราบรื่นนัก เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรโปแลนด์ โรเบิร์ต เทลุส ได้ประกาศผ่านช่อง ทางทวิตเตอร์ ของกระทรวงเกษตรโปแลนด์ว่า ชายแดนจะปิดไม่ให้สินค้าเกษตรของยูเครนเข้าประเทศหลังวันที่ 15 กันยายน
“แม้ว่าสหภาพยุโรปจะไม่ตัดสินใจเช่นนั้น เราก็ยังคงปิดพรมแดนของเราสำหรับผลิตภัณฑ์จากยูเครนหลังวันที่ 15 กันยายน ผมคิดว่าประเทศแนวหน้าทั้งห้าประเทศก็คงทำเช่นเดียวกัน เรื่องนี้ไม่ได้ขัดต่อใคร แต่เพื่อสวัสดิภาพของเกษตรกรชาวโปแลนด์” เทลุสกล่าว
ตามที่ Ukrinform รายงาน เมื่อเดือนกรกฎาคม ประเทศทั้งห้าในสหภาพยุโรป (EU) ก็ได้ลงนามในปฏิญญาขยายระยะเวลาห้ามนำเข้าธัญพืชจากยูเครนเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของเกษตรกรในประเทศ แต่ผลิตภัณฑ์อาหารยังสามารถ "ส่งออก" สู่ตลาดโลกได้ผ่านดินแดนของตน หลังจากที่รัสเซียถอนตัวจากโครงการ Black Sea Grain Initiative
หัวหน้าภาคการเกษตรจากบัลแกเรีย ฮังการี โปแลนด์ โรมาเนีย และสโลวาเกีย ได้เรียกร้องให้สหภาพยุโรปพัฒนากลไกที่จะอนุญาตให้ธัญพืชและผลิตภัณฑ์อาหารอื่นๆ ของยูเครนถูกส่งไปยังจุดหมายปลายทางโดยไม่ส่งผลกระทบต่อภาคการเกษตรของประเทศทางผ่าน
หลังจากที่รัสเซียระงับการมีส่วนร่วมในโครงการ Black Sea Grain Initiative คณะกรรมาธิการยุโรปก็ยังคงสนับสนุนเคียฟอย่างไม่ลดละ โดยยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการปกป้อง "เส้นทางแห่งความสามัคคี" และ "หาทางออก" ให้กับการส่งออกสินค้าเกษตรของยูเครนต่อไป
อย่างไรก็ตาม สำหรับสหภาพยุโรปในปัจจุบัน ปัญหาการรักษาสมดุลตลาดการเกษตรภายในประเทศควบคู่ไปกับการรักษาการสนับสนุนยูเครนนั้นเป็นเรื่องยากมาก ยกตัวอย่างเช่น การแก้ปัญหาทางการเงินสำหรับเกษตรกรในช่วงต้นปีนี้เพื่อบรรเทาความขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิกนั้นเป็นเพียงระยะสั้นเท่านั้น
ในระยะยาว สหภาพยุโรปจำเป็นต้องมีแนวทางหลายแง่มุมที่จะช่วยบรรเทาความยากลำบากของเกษตรกรในประเทศที่ได้รับผลกระทบโดยตรง และยังเป็นการสร้างช่องทางแยกต่างหากสำหรับสินค้าเกษตรของยูเครนในการเข้าสู่ตลาดนอกสหภาพยุโรป การตัดสินใจที่ไม่เหมาะสมใดๆ อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งและทำให้สหภาพยุโรปตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากในการเสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันภายในสหภาพยุโรป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)