หนังสือเรียนในการแข่งขัน: สถานการณ์ที่ทั้งสองฝ่ายได้ประโยชน์

การนำหนังสือเรียนไปใช้ในสังคมเป็นนโยบายที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 5 ปี หนังสือเรียนก็ได้รับความสนใจจากประชาชนมาโดยตลอด โดยเฉพาะในด้านราคาและคุณภาพ

ไม่มีการผูกขาดอีกต่อไป

ตั้งแต่ปี 2020 ซึ่งเป็นปีที่มีการนำโปรแกรม การศึกษา ทั่วไปปี 2018 มาใช้โดยกำหนดให้โปรแกรมหนึ่งมีหนังสือเรียนจำนวนมาก ส่วนแบ่งการตลาดหนังสือเรียนไม่ใช่ของสำนักพิมพ์การศึกษาเวียดนามอีกต่อไป สถิติจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแสดงให้เห็นว่าส่วนแบ่งการตลาดการจัดพิมพ์หนังสือเรียนในช่วงปี 2021 - 2023 ของสำนักพิมพ์การศึกษาเวียดนามเพิ่มขึ้นจาก 100% ก่อนเริ่มใช้ระบบสังคมนิยมเป็น 71.8% ในปัจจุบัน

หนังสือเรียนตามโครงการใหม่ของสำนักพิมพ์การศึกษาเวียดนาม

ตามข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จนถึงขณะนี้มีสำนักพิมพ์ 7 แห่งที่เข้าร่วมในการดำเนินการจัดทำตำราเรียนเพื่อสังคม ได้แก่ สำนักพิมพ์การศึกษาเวียดนาม สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยการศึกษา สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยการศึกษาโฮจิมินห์ สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัย เว้ สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยวินห์ สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแห่งชาติ นอกจากนี้ยังมีสำนักพิมพ์อีก 12 แห่งที่เข้าร่วมในการรวบรวมตำราเรียนด้วย

ดังนั้นแต่ละวิชาต้องมีหนังสือเรียนอย่างน้อย 1 เล่ม และหนังสือเรียนมากที่สุด 10 เล่ม เพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของผู้เรียน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประเมินว่านโยบายส่งเสริมการรวบรวมและจัดพิมพ์หนังสือเรียนทำให้เกิดความหลากหลายและความอุดมสมบูรณ์ในด้านการจัดหาและคุณภาพของหนังสือเรียน อันสร้างเงื่อนไขให้จังหวัด เมือง หน่วยงานจัดการศึกษา และโรงเรียนต่างๆ มีทางเลือกของหนังสือเรียนที่เหมาะสมมากขึ้น

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน วัน ตุง รองบรรณาธิการบริหารสำนักพิมพ์ Vietnam Education Publishing House กล่าวว่าการมีส่วนร่วมของสำนักพิมพ์ องค์กร และบริษัทต่างๆ ที่จัดพิมพ์ตำราเรียนถือเป็นปัจจัยสำคัญต่อความสำเร็จของนโยบายส่งเสริมการศึกษาและการรวบรวมตำราเรียนเพื่อสังคม สื่อการเรียนรู้มีมากมาย มีเนื้อหาและรูปแบบที่ดี มีส่วนสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพในการส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาในประเทศ

นายตุงกล่าวว่านโยบายการจัดทำตำราเรียนแบบสังคมนิยมเป็นมุมมองที่ก้าวหน้า ความก้าวหน้าครั้งนี้ทำให้คุณภาพและภาพลักษณ์ของการศึกษาของเวียดนามเปลี่ยนแปลงไป ดังนั้นจึงต้องอาศัยความมุ่งมั่น ความพากเพียร และการเอาชนะอุปสรรคเพื่อนำไปปฏิบัติ

“หลักสูตรเป็นองค์ประกอบคงที่ ในขณะที่ตำราเรียนเป็นองค์ประกอบที่เปลี่ยนแปลง ครูจะเลือกตำราเรียนที่เหมาะสมกับสภาพและวิธีการสอนเพื่อถ่ายทอดความรู้ให้กับนักเรียน ถือเป็นการเปิดกว้างอย่างสร้างสรรค์สำหรับครูและนักเรียน ซึ่งจะช่วยลดปัญหาที่ครูต้องอ่านและนักเรียนต้องคัดลอก การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม และการบ้านที่กองพะเนินเทินทึกลงได้” นายทังกล่าว

ยุติสถานการณ์ “เบียร์กับถั่ว”

การนำหนังสือเรียนมาใช้อย่างแพร่หลายเป็นนโยบายที่ถูกต้อง แต่หลังจากมีการบังคับใช้มาเป็นเวลา 5 ปี ประเด็นเรื่องหนังสือเรียนก็กลายเป็นประเด็นร้อนและก่อให้เกิดความขัดแย้งมากมาย ในระหว่างที่ดำเนินการตามแผนการศึกษาทั่วไปปี 2561 หนังสือเรียนใหม่ ๆ เผยให้เห็นข้อบกพร่องมากมาย ตั้งแต่เนื้อหา กระบวนการจัดหา ไปจนถึงราคาหนังสือเรียน

ด้วยการมีส่วนร่วมของผู้จัดพิมพ์ การแข่งขันในด้านคุณภาพเนื้อหาและรูปแบบจึงเพิ่มขึ้น และราคาหนังสือเรียนก็เพิ่มขึ้นอย่างมากเช่นกัน ในความเป็นจริง ไม่มีหนังสือเรียนชุดใดมีราคาสูงกว่า 300,000 ดอง แต่บางแห่งได้รวมหนังสือประเภทอื่นเข้าด้วยกัน ทำให้ราคาหนังสือเรียนสูงขึ้น

นักเรียนกำลังหาหนังสือเรียนที่ร้านหนังสือ ภาพโดย: Hoang Chien

เรื่องราวการขายหนังสือเรียนที่มี “เบียร์และถั่วลิสง” หรือการสิ้นเปลืองหนังสืออ้างอิงของนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายทุกระดับชั้น ได้รับการหยิบยกขึ้นมาจากความคิดเห็นของสาธารณชนมานานหลายปีในหลาย ๆ กระทู้ หนังสือพิมพ์ และเครือข่ายสังคมออนไลน์

จากการค้นคว้าชุดหนังสือเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ของโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งหนึ่งในเขตเตยโฮ ( ฮานอย ) ที่จัดเตรียมไว้สำหรับนักเรียนของโรงเรียนในปีการศึกษานี้ พบว่าจากหนังสือเรียนชุดนี้มี 27 เล่ม มีแบบฝึกหัดจำนวน 10 เล่ม โดยมีมูลค่ารวมของหนังสือทั้งชุด 555,000 ดอง

เมื่อเทียบกับหนังสือเรียนแบบเก่า หนังสือเรียนชุดใหม่ซึ่งรวมถึงหนังสือแบบฝึกหัด หนังสืออ้างอิง และหนังสือภาษาต่างประเทศบางเล่ม มีราคาแพงกว่ามาก ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษา Quynh Phuong (Nghe An) Ho Tuan Anh ยอมรับว่าการจัดการและแจกจ่ายหนังสือเรียนในปัจจุบันไม่ได้เป็นประโยชน์ต่อผู้เรียนอย่างแท้จริง หนังสือเรียนเป็นของเสียที่สิ้นเปลือง ครอบครัวจำนวนมากมีภาระทางการเงินมากขึ้นเนื่องจากราคาหนังสือเรียนที่สูงขึ้น

ตามคำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หน่วยงานจัดพิมพ์และโรงเรียนต่างๆ จะต้องยุติการจัดพิมพ์หนังสือเรียนแบบ “เบียร์และถั่วลิสง”

เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองและเพื่อให้มั่นใจว่าหนังสือเรียนจะมีการใช้ในระยะยาว ผู้นำกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่าในอนาคตอันใกล้ พวกเขาจะมุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลการใช้หนังสือเรียนอย่างมีประสิทธิผลในการสอนและการเรียนรู้และการรักษาเสถียรภาพของหนังสือ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ขอให้ท้องถิ่นเพิ่มความรับผิดชอบในการคัดเลือก จัดหาและใช้หนังสือเรียน และมีแผนสนับสนุนหนังสือเรียนสำหรับนักเรียนยากจน นักเรียนในสภาวะยากลำบาก ในพื้นที่ห่างไกล และชนกลุ่มน้อย

ในส่วนของราคาหนังสือเรียน รองบรรณาธิการบริหารของสำนักพิมพ์ Vietnam Education Publishing House Nguyen Van Tung กล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ ความเห็นของสาธารณชนระบุว่า สำนักพิมพ์ Vietnam Education Publishing House ทำกำไรได้มากจากหนังสือเรียน แต่ในความเป็นจริงแล้ว กำไรจากหนังสือเรียนก็มีอยู่บ้าง แต่กำไรกลับน้อย กำไรของสำนักพิมพ์ส่วนใหญ่มาจากหนังสือประเภทอื่นๆ เช่น หนังสือเสริมและหนังสืออ้างอิง ซึ่งเป็นหนังสือประเภทที่สำนักพิมพ์ใดๆ ก็สามารถทำร่วมกันได้

แม้ว่ากำไรจากหนังสือเรียนจะต่ำมาก แต่สำนักพิมพ์ Vietnam Education ระบุว่าการสนับสนุนครู นักเรียน และการประกันสังคมเป็นหนึ่งในเป้าหมายที่สำคัญที่สุด ดังนั้น ตั้งแต่ปีการศึกษา 2024-2025 สำนักพิมพ์จึงได้ปรับราคาหนังสือเรียนลง

ที่มา: https://daidoanket.vn/sach-giao-khoa-vao-the-canh-tranh-loi-doi-duong-10296694.html