สิทธิเด็กในอาเซียน: มุ่งเน้นการต่อต้านการเลือกปฏิบัติและความไม่เท่าเทียมกัน

ในปีพ.ศ. 2538 ประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ทั้ง 10 ประเทศได้ลงนามและให้สัตยาบันต่ออนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กของสหประชาชาติ (CRC) โดยให้คำมั่นที่จะปฏิบัติตามมาตรา 54 ของอนุสัญญา ซึ่งรวมถึงการคุ้มครองและเคารพสิทธิเด็กอย่างเต็มที่

ประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศ ซึ่งทำงานร่วมกันและแยกกัน ได้สร้างความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของเด็กหลายล้านคนทั่วภูมิภาค ให้โอกาสพวกเขาที่จะมีวัยเด็กที่มีความสุขและชีวิตที่มั่นคงมากขึ้น

แนวโน้มดังกล่าวยังสะท้อนถึงความร่วมมืออย่างต่อเนื่องของอาเซียนกับหน่วยงานของสหประชาชาติ รวมถึงกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) ซึ่งมีหน้าที่สนับสนุนประเทศต่างๆ ในการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ความสำเร็จในการปรับปรุงและบรรลุสิทธิเด็กมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อความพยายามของประเทศสมาชิกอาเซียนในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (MDGs) โดยสนับสนุนและเร่งความก้าวหน้าในหลายด้าน

[คำอธิบายภาพ id="attachment_597973" align="alignnone" width="640"] ประเทศอาเซียนได้พัฒนาคุณภาพชีวิตของเด็กหลายล้านคนทั่วภูมิภาคได้อย่างมีนัยสำคัญ (ภาพ: หนังสือพิมพ์ บิ่ญเฟื้อก )

การรวมอนุสัญญา CEDAW และ CRPD ในการปฏิบัติตามสิทธิเด็ก

อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CEDAW) และอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของผู้พิการ (CRPD) ช่วยให้แน่ใจว่าสิทธิทั้งหมดจะได้รับการยอมรับสำหรับเด็กโดยไม่คำนึงถึงสถานะ ทางเศรษฐกิจ และสังคม เชื้อชาติ ศาสนา เพศ หรือสถานะการย้ายถิ่นฐานของพ่อแม่/ผู้ปกครองตามกฎหมาย หลักการไม่เลือกปฏิบัติเป็นส่วนสำคัญของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก CEDAW และ CRPD และยังเป็นศูนย์กลางของกฎบัตรอาเซียนอีกด้วย

ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา อาเซียนได้บรรลุความก้าวหน้าอย่างน่าทึ่ง โดยช่วยปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของเด็กหลายล้านคนในภูมิภาคนี้ รับรองโภชนาการ การศึกษา และการคุ้มครองจากความรุนแรง อย่างไรก็ตาม ความไม่เท่าเทียมกันยังคงมีอยู่ในหลายภูมิภาค

ผู้นำอาเซียนจึงตระหนักและแสดงความกังวลเกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมกันดังกล่าวด้วย ดังนั้น ผู้นำอาเซียนจึงได้ดำเนินมาตรการสำคัญหลายประการเพื่อลดความไม่เท่าเทียมกันดังกล่าว ตัวอย่างเช่น แผนแม่บทอาเซียน 2025 ว่าด้วยการส่งเสริมการบูรณาการสิทธิเด็กที่มีความพิการ และยืนยันบทบัญญัติของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กพิการ

แผนแม่บทนี้มาพร้อมกับความพยายามของประเทศอาเซียนหลายประเทศ เช่น กัมพูชา เมียนมาร์ ไทย และเวียดนาม เพื่อปรับปรุงการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับเด็กที่มีความทุพพลภาพ การรวบรวม การจัดลำดับ และการวิเคราะห์ข้อมูลที่แยกตามความทุพพลภาพ รวมถึงตัวบ่งชี้ด้านประชากรอื่นๆ ที่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น ถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการสร้างความตระหนัก ความเข้าใจ และความรับผิดชอบต่อสถานการณ์ของเด็กทุกคนในอาเซียน

ก่อนหน้านี้ ผู้นำอาเซียนยังได้ออกปฏิญญาปี 2559 ว่าด้วยการส่งเสริมการศึกษาสำหรับเด็กและวัยรุ่น และปฏิญญาปี 2556 ว่าด้วยการขจัดความรุนแรงต่อสตรีในทุกรูปแบบและการขจัดความรุนแรงต่อเด็กในอาเซียนอีกด้วย

นอกจากนี้ อาเซียนยังได้เสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิของเด็กที่อพยพย้ายถิ่นฐานอีกด้วย โดยอาเซียนได้ออกเอกสารเพิ่มเติมหลายฉบับ รวมถึงฉันทามติอาเซียนว่าด้วยการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของแรงงานอพยพ แผนปฏิบัติการระดับภูมิภาคอาเซียนว่าด้วยการขจัดความรุนแรงต่อเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติในการทบทวน/เสริมสร้างนโยบายและมาตรการเพื่อคุ้มครองเด็กไร้รัฐ เด็กอพยพ และเด็กที่ขอสถานะผู้ลี้ภัยซึ่งเป็นเหยื่อของความรุนแรง อนุสัญญาอาเซียนว่าด้วยการต่อต้านการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก และแผนปฏิบัติการอาเซียนว่าด้วยการต่อต้านการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก ทั้งหมดนี้จัดทำเป็นกรอบให้ประเทศสมาชิกอาเซียนเคารพ คุ้มครอง และปฏิบัติตามสิทธิของเด็กที่ได้รับผลกระทบจากการอพยพย้ายถิ่นฐานอย่างเต็มที่

[คำอธิบายภาพ id="attachment_597975" align="alignnone" width="823"] อาเซียนให้ความสำคัญกับการปกป้องสิทธิความเท่าเทียมทางเพศของเด็กในภูมิภาคเสมอมา (ภาพ: คณะกรรมการชนกลุ่มน้อย)

ในที่สุด อาเซียนยังได้เสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิของเด็กเพื่อความเท่าเทียมทางเพศในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อาเซียนกำหนดว่าเด็กทุกคนที่อาศัยอยู่ในประเทศอาเซียนมีสิทธิที่จะได้รับการคุ้มครองจากการเลือกปฏิบัติ รวมถึงบนพื้นฐานของเพศ แม้จะเป็นเช่นนี้ ความไม่เท่าเทียมทางเพศยังคงเป็นความท้าทายในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเด็นเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะ แต่ไม่จำกัดเพียงเด็กผู้หญิงที่เสี่ยงต่อการถูกบังคับแต่งงานหรือแต่งงานก่อนวัยอันควร การตั้งครรภ์ในวัยรุ่น และการเลือกเพศก่อนคลอด

ในเรื่องนี้ ประเทศสมาชิกอาเซียนได้มีความคืบหน้าในการขจัดความรุนแรงต่อเด็กบนพื้นฐานทางเพศผ่านแผนปฏิบัติการระดับภูมิภาคว่าด้วยการขจัดความรุนแรงต่อเด็ก (2560) การดำเนินการดังกล่าวรวมถึงการแก้ไขกฎหมายระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงต่อเด็ก การเสริมสร้างกลไกการประสานงาน และการสร้างความตระหนักรู้ของสาธารณชนเกี่ยวกับสิทธิเด็กและความรุนแรงต่อเด็ก

ตลอดระยะเวลา 30 กว่าปีของการดำเนินการตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก แม้ว่าปัญหาและความท้าทายต่างๆ ยังคงอยู่มากมาย แต่ก็ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าอาเซียนได้บรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญในการสร้างความมั่นคงในชีวิตและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของเด็กในภูมิภาค

การเต้นรำดอกไม้