ข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW: การสร้างทางเดินสถาบันเพื่อคัดเลือกแกนนำที่เหมาะสม

เมื่อไม่นานนี้ โปลิตบูโร ได้ออกข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW เกี่ยวกับการควบคุมอำนาจและการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการกระทำเชิงลบในงานของบุคลากร ข้อบังคับนี้จะเข้ามาแทนที่ข้อบังคับหมายเลข 205-QD/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการควบคุมอำนาจในงานของบุคลากรและการปราบปรามการใช้อำนาจและตำแหน่งในทางที่ผิด

ความคิดเห็นของประชาชนในหมู่ประชาชน ผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ สมาชิกพรรค ผู้มีเกียรติ และปัญญาชน ต่างชื่นชมข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW เป็นอย่างยิ่ง และถือเป็นก้าวสำคัญในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดเชิงลบ ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นในพรรคและระบอบการปกครอง ข้อบังคับนี้ ร่วมกับข้อบังคับหมายเลข 96-QD/TW ของ โปลิตบูโร เกี่ยวกับการลงคะแนนเสียงไว้วางใจตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในระบบการเมือง จะสร้างทางเดินสถาบันสำหรับคณะกรรมการและองค์กรของพรรคในทุกระดับเพื่อประเมินและคัดเลือกผู้บริหารที่เหมาะสม โดยเฉพาะบุคลากรและผู้นำระดับสูงในทุกระดับ

ระเบียบฉบับที่ 114-QD/TW มี 5 บทและ 16 ข้อ เนื้อหาพื้นฐานยังคงสืบทอดเนื้อหาจากระเบียบฉบับที่ 205-QD/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจในงานบุคลากรและการป้องกันการทุจริตและการกระทำเชิงลบในงานบุคลากร แต่ในครั้งนี้ ระเบียบฉบับใหม่มีการเพิ่มและแก้ไขเพิ่มเติมที่ชัดเจน เจาะจง กว้างขึ้น และครอบคลุมมากขึ้นในทุกด้าน แทนที่จะระบุเฉพาะการทุจริตและการกระทำเชิงลบในงานบุคลากรเช่นเดิม พรรคได้ระบุถึงด้านลบอื่นๆ มากมายนอกเหนือจากการทุจริตและการกระทำเชิงลบในงานบุคลากรเพื่อ "ต่อสู้" ดังนั้น ชื่อของระเบียบฉบับใหม่นี้จึงมีชื่อว่า "การควบคุมอำนาจและการป้องกันการทุจริตและการกระทำเชิงลบในงานบุคลากร"

ภาพพาโนรามาของการปิดการประชุมกลางเทอมของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ภาพโดย: Phuong Hoa/VNA

รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน เกวง รองผู้อำนวยการสถาบันการสร้างพรรค วิทยาลัยการเมืองแห่งชาติ โฮจิมินห์ ตระหนักถึงประเด็นนี้ โดยกล่าวว่า ระเบียบข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW มีส่วนสนับสนุนให้มีการบังคับใช้คำขวัญที่พรรคได้กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งก็คือ “การพึ่งพาประชาชนในการสร้างพรรค” ได้อย่างถูกต้อง และระเบียบข้อบังคับใหม่ของโปลิตบูโรนี้ได้สืบทอด เสริม ระบุ และชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนถึง 8 การกระทำในการใช้ประโยชน์และละเมิดตำแหน่งและอำนาจในการทำงานด้านบุคลากร 6 การกระทำในการแสวงหาตำแหน่งและอำนาจ

“ด้วยข้อบังคับนี้ หากเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในหน่วยงานหรือหน่วยงานต่างๆ พบว่ามีการเลื่อนตำแหน่ง แต่งตั้ง หรือประเมินผลผิดพลาด พวกเขาก็มีสิทธิ์ที่จะกำกับดูแลและเสนอแนะได้ แน่นอนว่างานด้านบุคลากรจะเข้มงวดยิ่งขึ้น!” รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน เกวง ยอมรับ

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน เกวง กล่าว ระเบียบหมายเลข 114-QD/TW ร่วมกับระเบียบหมายเลข 96-QD/TW และระเบียบอื่นๆ จะสร้างการประสานงานระหว่างสถาบันของพรรค ทำให้การทำงานของบุคลากรมีสาระสำคัญและเป็นจริง และจำกัดปรากฏการณ์ของ "การพลาดโอกาส" และ "การนั่งผิดเก้าอี้" การประสานงานและความเข้มงวดนี้ยังช่วยให้กระบวนการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่จำกัด "ความคิดที่จะเข้มงวดแต่กลับกลายเป็นหลวมๆ" ส่งผลให้เกิดผลที่ตามมาในการทำงานบุคลากรดังเช่นที่เกิดขึ้นในอดีต

โดยอ้างถึงความเคร่งครัดนี้ นายเหงียน ดึ๊ก ฮา อดีตหัวหน้าแผนกฐานเสียงพรรค คณะกรรมการองค์กรกลาง กล่าวว่า เมื่อเปรียบเทียบกับข้อบังคับหมายเลข 205-QD/TW แล้ว ข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW ระบุไว้อย่างชัดเจนถึงการกระทำของนายหน้าและรับสินบนโดยตรงหรือโดยอ้อมเพื่อช่วยให้ผู้อื่นได้ตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง และสิทธิประโยชน์ต่างๆ

“ในประเด็นเรื่องการรับสินบนเพื่อชิงตำแหน่งและอำนาจนั้น ผมคิดว่าไม่ใช่แค่ในด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงงานด้านการจัดระเบียบคณะทำงานด้วย หรือตัวอย่างที่ชัดเจนมากคือเรื่องอื้อฉาวเรื่อง “เที่ยวบินกู้ภัย” เมื่อเร็ว ๆ นี้ อันที่จริงแล้ว เราได้ลงโทษคณะทำงานหลายคนในกรณีนี้ ตอนนี้เราต้องใส่เรื่องนี้เข้าไปในระเบียบปฏิบัติ ดังที่เลขาธิการทั่วไปกล่าวไว้ เราต้องควบคุมอำนาจ เราต้องขังอำนาจไว้ในกรงขังของกลไกด้วยเหตุผลนั้น เราต้องออกระเบียบปฏิบัติ กฎหมาย แนวทางปฏิบัติ และนโยบายและกลไกเฉพาะมากมาย เพื่อไม่ให้ผู้ที่ต้องการทุจริตทุจริต ผู้ที่ต้องการเอาเปรียบไม่สามารถเอาเปรียบได้” นายเหงียน ดึ๊ก ฮาเน้นย้ำ

ดังนั้นจึงเป็นเรื่องง่ายที่จะเข้าใจว่าเหตุใดความคิดเห็นสาธารณะจึงชื่นชมกฎระเบียบใหม่ของโปลิตบูโรอย่างมาก!

ระเบียบข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW ถือเป็นก้าวสำคัญในการควบคุมอำนาจในการทำงานของบุคลากรและปราบปรามการใช้อำนาจและตำแหน่งหน้าที่ในทางที่ผิด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระเบียบข้อบังคับนี้จะช่วยแก้ไขจุดอ่อนต่างๆ ดังที่พรรคของเราได้ชี้ให้เห็นว่า “ทิศทางและการดำเนินการยังคงเป็นจุดอ่อนที่ต้องแก้ไขอย่างช้าๆ ความสามารถในการทำให้เป็นรูปธรรมและสถาบันนโยบายและมติต่างๆ ยังคงจำกัดอยู่” เลขาธิการ Nguyen Phu Trong ยังกล่าวอีกว่า “พยายามหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เราล้อเลียนมานานเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติ “มันดีจริงๆ แต่ดูเหมือนว่าการดำเนินการตามมติยังคงยากลำบากในหลายๆ ด้าน!”

เมื่อมองดูความเป็นจริงโดยตรง พรรค รัฐ และความคิดเห็นของประชาชนมีความกังวล เจ็บปวด และไม่พอใจกับแกนนำและสมาชิกพรรคจำนวนมากที่ดำรงตำแหน่งสำคัญในกลไกของรัฐ แต่เมื่อเผชิญกับการล่อลวงของด้านลบของกลไกตลาด พวกเขาได้เสื่อมถอยในอุดมการณ์ทางการเมืองและศีลธรรม และกระทำการที่ขัดต่อนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคและรัฐ แม้ว่าคนเหล่านี้จะถูกลงโทษโดยพรรค ถูกดำเนินคดีและจำคุกก็ตาม สิ่งนี้ได้บั่นทอนความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรค รัฐ และระบอบการปกครอง การทุจริตและคดีเชิงลบจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับแกนนำและสมาชิกพรรคที่มีความสำคัญซึ่งเกิดขึ้นเมื่อไม่นานมานี้และถูกนำตัวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมได้เตือนถึงผลที่ตามมาที่ไม่อาจคาดเดาได้

ดังนั้น การออกระเบียบข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW ของโปลิตบูโรจึงได้รับการยอมรับจากความคิดเห็นของประชาชนว่าเป็นแนวทางที่ถูกต้องของพรรคในการรักษาสาเหตุหลักของปัญหาฝีในการทำงานของบุคลากร โดยผลักดันการทุจริตและความคิดเชิงลบที่เคยมีมาในอดีตให้หมดไป ระเบียบข้อบังคับดังกล่าวจะขจัดการอดทน สนับสนุน และปกปิดการกระทำที่ทุจริตและความคิดเชิงลบ ซึ่งจะนำไปสู่การสร้างและแก้ไขพรรค โดยเฉพาะในปัจจุบันที่กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ทั่วประเทศกำลังเริ่มกระบวนการแนะนำการวางแผนบุคลากรสำหรับคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 14 วาระปี 2026-2031

ความคิดเห็นของประชาชนคาดหวังให้มีทางเดินสถาบันที่แน่นแฟ้น ซึ่งรวมถึงข้อบังคับหมายเลข 114-QD/TW เพื่อเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับคณะกรรมการพรรค องค์กรของพรรค และสมาชิกพรรค ที่จะแนะนำ ประเมิน และคัดเลือกแกนนำที่เหมาะสม ซึ่งมุ่งมั่นที่จะเตรียมความพร้อมให้กับบุคลากร โดยเฉพาะบุคลากรระดับสูงและผู้นำทุกระดับให้ดีขึ้น สำหรับวาระใหม่ของพรรค

นั่นจึงเป็นเหตุผลที่สมาชิกโปลิตบูโร สมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ หัวหน้าคณะกรรมการองค์กรกลาง Truong Thi Mai ได้กล่าวไว้เมื่อเร็วๆ นี้ว่า เรากำลังค่อยๆ เอาชนะสถานการณ์ของการใช้อำนาจในทางที่ผิด การใช้อำนาจในทางที่ผิด การใช้ประโยชน์จากตำแหน่งและอำนาจ การจัดการในงานด้านบุคลากร การใช้ตำแหน่งที่ได้รับมอบหมายเพื่อรับใช้ผลประโยชน์ส่วนตัว การปกปิดและสนับสนุนความคิดด้านลบในงานด้านบุคลากร ก่อให้เกิดความขุ่นเคืองในหมู่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน

การเอาชนะนั้น ดังคำยืนยันของนางสาว Truong Thi Mai ที่ว่า “เส้นทางนี้ยังคงเป็นหลุมเป็นบ่อและยากลำบาก แต่ด้วยความมุ่งมั่นสูง เราก็สามารถเอาชนะมันได้”

เมื่อไม่นานมานี้ กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ทั่วประเทศได้เริ่มดำเนินการจัดทำแผนงานของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 วาระ 2026-2031 ซึ่งถือเป็นขั้นตอนเริ่มต้นในการเตรียมความพร้อมสำหรับการทำงานด้านบุคลากรของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 โดยมีทางเดินสถาบันที่แน่นหนา รวมถึงระเบียบหมายเลข 114-QD/TW ซึ่งจะเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และสมาชิกพรรคในการคัดเลือก แนะนำ ประเมิน และเลือกคณะทำงานที่เหมาะสม ซึ่งมุ่งมั่นที่จะเตรียมบุคลากรโดยเฉพาะบุคลากรระดับสูงและผู้นำทุกระดับให้ดีขึ้นสำหรับวาระใหม่ของพรรค

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา