กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้กับสถานประกอบการ

การแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน

ซึ่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 119/2025/ND-CP แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 12 ว่าด้วยการจัดระบบการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับสถานประกอบการ:

ระยะที่ 1 ปี 2568 - 2569

สถานที่ที่ได้รับการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ได้แก่ โรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงานผลิตเหล็กและเหล็กกล้า และโรงงานผลิตปูนซีเมนต์ ที่อยู่ในรายชื่อสถานที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ต้องดำเนินการจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจกที่ออกโดย นายกรัฐมนตรี

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและ กระทรวงก่อสร้าง เพื่อนำร่องข้อเสนอการจัดสรรโควตาสำหรับปี พ.ศ. 2568 และ พ.ศ. 2569 ของแต่ละโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงานผลิตเหล็กและเหล็กกล้า และโรงงานผลิตปูนซีเมนต์ตามที่กล่าวข้างต้น และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและอนุมัติโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกรวมเป็นรายระยะและรายปี โดยกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะจัดสรรโควตาให้กับโรงงานต่างๆ ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568 โดยอ้างอิงจากโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกรวมที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ

2- ระยะ 2027 - 2028 และ ระยะ 2029 - 2030

ให้กระทรวงบริหารภาคเสนอรายชื่อสถานประกอบการที่จะได้รับการจัดสรรโควตาตามรายชื่อสถานประกอบการที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ต้องจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจกที่นายกรัฐมนตรีออกให้ และการจัดสรรโควตาประจำปีของแต่ละสถานประกอบการ และส่ง ให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2570 สำหรับรอบปีบัญชี 2570-2571 และก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2572 สำหรับรอบปีบัญชี 2572-2573

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงก่อสร้างจะปรับปรุงรายชื่อสถานประกอบการที่ได้รับการจัดสรรโควตาและการจัดสรรโควตาประจำปีสำหรับโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงานผลิตเหล็กและเหล็กกล้าแต่ละแห่ง และส่งให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2570 สำหรับช่วงปี 2570-2571 และก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2572 สำหรับช่วงปี 2572-2573

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวน ประเมินผล สังเคราะห์ และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและอนุมัติโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกรวมสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570-2571 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2572-2573 และรายปี โดยกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะจัดสรรโควตาให้กับสถานประกอบการก่อนวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2570 สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570-2571 และก่อนวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2572 สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2572-2573 ตามโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกรวมที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ

3- วิธีการกำหนดโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ก. โควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะพิจารณาจากระดับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อหน่วยผลิตภัณฑ์ เป้าหมายการเติบโตของภาคส่วน เป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของภาคส่วนและโรงงานตามแผนการผลิตและแผนธุรกิจ ศักยภาพในการลดการปล่อยก๊าซของโรงงาน ความสามารถทางเทคนิค เทคโนโลยี และการเงินของโรงงานในการดำเนินการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

วิธีการกำหนดโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมีรายละเอียดระบุไว้ในวิธีที่ 01 ของภาคผนวก ๑ ที่ออกตามพระราชกฤษฎีกานี้

ข- กระทรวงบริหารภาคส่วนจะต้องใช้แนวทางที่ระบุในข้อ ก ข้างต้นเพื่อกำหนดโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เสนอที่จะจัดสรรให้กับสถานประกอบการ

สถานประกอบการที่ได้รับการจัดสรรโควตาสามารถแลกเปลี่ยนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนบนระบบแลกเปลี่ยนคาร์บอนได้ตามแผนงานที่กำหนดไว้ในมาตรา 17 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

ต้นทุนการดำเนินการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะจัดเรียงจากงบประมาณแผ่นดินตามการกระจายอำนาจการบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดิน

การแก้ไขกฎระเบียบว่าด้วยการแลกเปลี่ยนและการโอนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกา 119/2025/ND-CP ยังแก้ไขมาตรา 19 เกี่ยวกับการแลกเปลี่ยน การกู้ยืม การชำระคืน การโอน และการชดเชยโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอน:

โควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนที่ได้รับอนุญาตให้แลกเปลี่ยนบนระบบแลกเปลี่ยนคาร์บอน ประกอบด้วย: โควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกตามมาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ หน่วยโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก หมายถึง สิทธิ์ในการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ 1 ตัน _หรือ คาร์บอนไดออกไซด์ _{เทียบเท่า} 1 ตัน เครดิตคาร์บอนจะมอบให้สำหรับผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564 ของโครงการและโครงการตามกลไกที่กำหนดไว้ในมาตรา 20 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ และกลไกที่กำหนดไว้ในข้อ ก ข้อ ข ข้อ 1 ข้อ 20 ก แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

การแลกเปลี่ยนค่าปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะดำเนินการบนระบบแลกเปลี่ยนคาร์บอนตามกฎหมายว่าด้วยการแลกเปลี่ยนคาร์บอน

จ่ายโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ในแต่ละรอบระยะเวลาการจัดสรร สถานประกอบการมีหน้าที่รับผิดชอบในการส่งคืนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้แก่รัฐ ปริมาณโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ส่งคืนต้องไม่น้อยกว่าผลการสำรวจก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งกำเนิดโดยตรงในช่วงระยะเวลาการจัดสรรของสถานประกอบการ ลบด้วยปริมาณเครดิตคาร์บอนชดเชย

โรงงานจะต้องชำระเงินค่าโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้กับระบบการลงทะเบียนแห่งชาติด้วยตนเองก่อนวันที่ 31 ธันวาคมของปีถัดจากช่วงเวลาที่ได้รับการจัดสรร

รัฐส่งเสริมให้สถานประกอบการชำระโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยสมัครใจที่มากกว่าผลการสำรวจก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งกำเนิดโดยตรงในช่วงระยะเวลาที่ได้รับการจัดสรร ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการดำเนินงานตามเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของประเทศ

สถานประกอบการที่ไม่สามารถชำระโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้ครบถ้วนจะต้องได้รับโทษตามกฎหมายว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกัน โควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เหลือจะถูกหักออกจากโควตาที่สถานประกอบการได้รับจัดสรรสำหรับงวดถัดไป

การโอนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ในช่วงระยะเวลาจนถึงปี พ.ศ. 2573 สถานประกอบการสามารถโอนค่าเผื่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ไม่ได้ใช้หลังจากชำระคืนงวดปัจจุบันไปยังงวดถัดไปได้ โดยจำนวนเงินค่าเผื่อที่โอนไปจะนำไปใช้ในการแลกเปลี่ยน

สถานประกอบการจะต้องโอนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกไปยังระบบการลงทะเบียนแห่งชาติด้วยตนเอง หลังจากคืนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของช่วงเวลาที่ได้รับการจัดสรรแล้ว

เมื่อพ้นกำหนด 30 วัน นับจากวันครบกำหนดส่งคืนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของช่วงเวลาที่ได้รับการจัดสรร กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะยกเลิกโควตาของช่วงเวลาที่ได้รับการจัดสรรก่อนหน้านี้ที่ไม่ได้รับการโอนหรือ/และส่งคืนโดยหน่วยงานในระบบการลงทะเบียนแห่งชาติ และในเวลาเดียวกันจะต้องส่งและอัปเดตข้อมูลให้กับผู้ประกอบการแพลตฟอร์มการซื้อขายคาร์บอน

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2568

ตามข้อมูลจาก baochinhphu.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-phan-bo-han-ngach-phat-thai-khi-nha-kinh-cho-co-so-post403152.html