จังหวัดกวางนิญมีความพร้อมที่จะดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ

จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดกว๋างนิญได้ดำเนินการจัดทำแผนงานและแผนบุคลากรของตำบลและแขวงต่างๆ เรียบร้อยแล้ว และรายงานต่อคณะกรรมการประจำจังหวัด การจัดและจัดสรรข้าราชการพลเรือนในระดับตำบลใหม่ยังเกี่ยวข้องกับการพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานภาครัฐในการให้บริการประชาชน

จนถึงขณะนี้ หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัด กวางนิญ ได้กำกับดูแลการจัดการ การจัดเก็บบันทึก การแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล การจัดทำบัญชี การควบคุม การเตรียมการสำหรับการชำระบัญชีขั้นสุดท้าย สินทรัพย์ และโครงการสาธารณะเพื่อนำการบริหารส่วนท้องถิ่น 2 ระดับไปปฏิบัติอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

จากการควบรวมหน่วยงานบริหารจาก 171 หน่วย เป็น 54 หน่วย หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ได้รวมประมาณการงบประมาณ จ่ายนโยบาย และปรับรายรับรายจ่าย รายได้จำนวนมากบางส่วน เช่น ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน (ยกเว้นโครงการพิเศษบางโครงการ) จะถูกกระจายไปยังตำบลต่างๆ เพื่อเพิ่มความคิดริเริ่มในระดับรากหญ้า จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานบริหารระดับตำบลเดิมทั้ง 171 แห่ง ได้ดำเนินการจัดสรรงบประมาณเสร็จสิ้นแล้ว

ผู้นำฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางนิญตรวจเยี่ยมศูนย์บริการบริหารสาธารณะของตำบลกวางเติน อำเภอดัมฮา

นอกจากนี้ จังหวัดกวางนิญยังจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็น เช่น สำนักงานใหญ่ สิ่งอำนวยความสะดวกในการทำงาน ซอฟต์แวร์ โครงสร้างพื้นฐานสำหรับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และศูนย์บริหารสาธารณะ เพื่อดำเนินการกลไกนำร่องของรัฐบาลสองระดับตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายนเป็นต้นไป

จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดได้ดำเนินการจัดเตรียมและจัดเตรียมสำนักงานใหญ่และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับหน่วยงานระดับตำบลใหม่ ๆ เรียบร้อยแล้ว ปัจจุบันจังหวัดมีสำนักงานใหญ่ระดับอำเภอและตำบลรวม 376 แห่ง หลังจากการปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลและยกเลิกสำนักงานระดับอำเภอแล้ว สำนักงานใหญ่ยังคงใช้งานอยู่ 228 แห่ง เหลือสำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนอีก 148 แห่ง

การจัดเตรียมสำนักงานใหญ่ต้องดำเนินไป อย่างเป็นวิทยาศาสตร์ และสมเหตุสมผล โดยต้องตอบสนองความต้องการในการทำงานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้คนเข้ามาดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร

หน่วยงานในพื้นที่ยังได้ตรวจสอบและจัดเตรียมเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่เหมาะสมสำหรับการทำงาน โดยยึดหลักการใช้ประโยชน์สูงสุดจากทรัพย์สินที่มีอยู่ รับรองประสิทธิภาพ ความโปร่งใส และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง ส่วนการปรับปรุงหรือการลงทุนใหม่จะดำเนินการเฉพาะเมื่อจำเป็นจริงๆ เท่านั้น

สำหรับสินทรัพย์ส่วนเกิน จังหวัดได้พัฒนาแผนงานไปจนถึงปี 2570 และนำตัวเลือกการจัดการหลักสองตัวเลือกมาใช้ ได้แก่ การให้ความสำคัญกับการแปลงหน้าที่เพื่อให้บริการ ด้านการศึกษา สุขภาพ และผลประโยชน์สาธารณะ การโอนไปยังหน่วยงานที่ทำหน้าที่บริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากอสังหาริมทรัพย์ในท้องถิ่นเพื่อการใช้งานที่มีประสิทธิภาพ และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองสินทรัพย์สาธารณะ

ผู้นำคณะกรรมการตรวจสอบพรรคประจำจังหวัดกวางนิญเข้าตรวจสอบการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารแห่งใหม่ในเมืองด่งเตรียว

เพื่อดำเนินการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับให้มีประสิทธิภาพตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป จังหวัด องค์การบริหารส่วนจังหวัด และหน่วยงานต่างๆ ได้จัดให้มีการให้คำแนะนำและฝึกอบรมเชิงลึกแก่เจ้าหน้าที่ระดับตำบล โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบดำเนินการด้านธุรการในตำบลภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ เพื่อช่วยให้เจ้าหน้าที่ปรับตัวเข้ากับวิธีปฏิบัติงานใหม่ได้อย่างรวดเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกวางนิญได้จัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับการจัดวางภารกิจให้กับเลขาธิการพรรคและรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ เพื่อนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับไปปฏิบัติ

ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดยังได้จัดประชุมอบรมเชิงปฏิบัติการการดำเนินงานศูนย์บริการประชาชนระดับเดียวตามรูปแบบการบริหารจัดการภาครัฐสองระดับ ให้แก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานศูนย์บริการประชาชนจังหวัด และสาขาท้องถิ่น ฝ่ายรับ-ส่งผลงาน ของตำบล ตำบล และตำบล จำนวนเกือบ 400 ราย

การจัดอบรมเพื่ออัพเดตและเสริมความรู้ให้กับบุคลากรหลักระดับตำบล เพื่อให้การดำเนินการทดลองตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน 2568 เป็นไปอย่างราบรื่นและเป็นระบบ

นอกจากนั้น จังหวัดกวางนิญยังได้จัดการทดลองปฏิบัติงานของหน่วยงานพรรค หน่วยงานของรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรระดับตำบล เริ่มตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน เพื่อศึกษา เรียนรู้จากประสบการณ์ ปรับเปลี่ยนให้ทันท่วงทีและเหมาะสม และรับรองให้ปฏิบัติงานได้อย่างราบรื่นเมื่อเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

คณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางนิญยังได้เพิ่มการกำกับดูแลและสั่งการให้คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ เมือง และเทศบาล จัดสรรการจัดองค์กรและการจัดการอุปกรณ์ แก้ไขข้อร้องเรียนและคำร้องจากประชาชน ชี้แนะการกำจัดความยากลำบากและปัญหา ตลอดจนตรวจสอบและเร่งรัดท้องถิ่นในกระบวนการทดลองปฏิบัติงานของหน่วยงานบริหารใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความก้าวหน้าและมีความต้องการ

ผู้นำเทศบาลตำบลกวางเอียนตรวจเยี่ยมการดำเนินงานศูนย์บริการบริหารส่วนตำบลภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ที่เขต Cao Xanh ในวันแรกของการทดลองปฏิบัติการ เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนได้เข้าพบอย่างรวดเร็ว เข้าใจ และดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ของระบบการชำระเงินตามขั้นตอนการบริหารของ Quang Ninh ตามแบบจำลองรัฐบาล 2 ระดับได้อย่างง่ายดาย

เป็นระบบร่วมสำหรับข้าราชการและลูกจ้างประจำที่รับผิดชอบดำเนินการธุรการ ณ ศูนย์บริการประชาชนจังหวัด และ 54 ตำบล และเขตพื้นที่พิเศษ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2562 ตามแผนงาน

เมื่อเทียบกับระบบการชำระขั้นตอนการบริหารตามรูปแบบรัฐบาล 3 ระดับ ระบบนี้มีคุณลักษณะการเชื่อมต่อ การสื่อสาร การซิงโครไนซ์ข้อมูล และการแบ่งอำนาจการบริหาร ซึ่งแสดงได้ชัดเจน ชาญฉลาด และใช้งานง่าย

นายดัม วัน ดุง ข้าราชการพลเรือนประจำคณะกรรมการประชาชนแขวงกาวแซ็ง กล่าวว่า “ระบบการชำระบัญชีตามกระบวนการทางปกครองแบบ 2 ระดับนี้ได้รับการออกแบบมาค่อนข้างคล้ายคลึงกับระบบที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน ด้วยการฝึกอบรมและการฝึกสอนอย่างละเอียดถี่ถ้วน เราจึงสามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ในระบบใหม่ได้อย่างราบรื่น นอกจากนี้ ระบบนี้ยังผสานรวมฟีเจอร์ใหม่ๆ มากมายที่ช่วยให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการลดระยะเวลาการชำระบัญชี ประมวลผลเอกสารได้อย่างรวดเร็ว และตอบสนองความต้องการในการทำงานได้”

เพื่อให้โครงการนำร่องระบบการชำระขั้นตอนการบริหารแบบสองระดับมีประสิทธิผล ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะจังหวัดกวางนิญได้เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสำรวจการจัดเตรียมสำนักงานใหญ่และอุปกรณ์ปฏิบัติงานของตำบล ตำบล และเขตพิเศษ จัดเตรียมเคาน์เตอร์ธุรกรรมเพื่อรับและส่งคืนผลลัพธ์ การใช้ใบเสร็จ แบบฟอร์ม การจัดเก็บบันทึกรายการค้าง ฯลฯ รวบรวมข้อมูลในรายชื่อเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้จัดการและใช้แบบฟอร์มเหล่านี้ และในเวลาเดียวกัน ตรวจสอบและรวบรวมแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ 1,500 แบบ สร้างอินเทอร์เฟซ จัดเตรียมเนื้อหาโดยละเอียด และกระบวนการภายในเพื่อจัดการขั้นตอนการบริหารมากกว่า 1,000 ขั้นตอนเพื่ออัปเดตเป็นระบบนำร่อง

นายเหงียน ไห่ เวิน ผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัดกวางนิญ กล่าวว่า “จากการตรวจสอบจริงพบว่าในวันแรกของการทดลองใช้งานระบบการชำระบัญชีกระบวนการทางปกครองตามแบบจำลอง 2 ระดับ โครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศมีความราบรื่น เจ้าหน้าที่สามารถปฏิบัติงานได้อย่างสะดวก และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ก็มีความพร้อมเป็นอย่างดี กิจกรรมของศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัด สาขา และตำบลต่างๆ มีความมั่นคง สะดวก และไม่ส่งผลกระทบต่อการชำระบัญชีกระบวนการทางปกครองของประชาชน”

ผู้นำชาวเมืองกวางเอียนตรวจเยี่ยมศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน ท้องที่แขวงฟองก๊ก

การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลใน Quang Ninh ไม่ใช่แค่การควบรวมกิจการบริหารเท่านั้น แต่เป็นก้าวเชิงกลยุทธ์ในการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพและคล่องตัว ขยายพื้นที่การพัฒนา ระดมและขยายศักยภาพและจุดแข็งของท้องถิ่นให้สูงสุด เพื่อสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน และให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดยังคงรักษาหลักการปฏิบัติงานของบุคลากรให้มีความเคร่งครัด เป็นประชาธิปไตย เป็นกลาง โปร่งใส และเป็นไปตามระเบียบของพรรคและรัฐ

การมอบหมาย แต่งตั้ง การจัดและแนะนำบุคลากรจะขึ้นอยู่กับโครงสร้าง จำนวน มาตรฐาน และเงื่อนไข โดยต้องเคารพและส่งเสริมคุณสมบัติทางการเมือง จริยธรรม วิถีชีวิต ความสามารถในการเป็นผู้นำ เกียรติยศ โดยเฉพาะการมีความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรม กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อเป้าหมายร่วมกัน และมีผลงานและผลผลิตที่เฉพาะเจาะจง มาตรฐานจะต้องไม่ลดลงเพราะโครงสร้าง และต้องหลีกเลี่ยงแนวโน้มในท้องถิ่น "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" และความคิดเชิงลบในการมอบหมาย การจัดและแนะนำบุคลากรอย่างเคร่งครัด

ในระหว่างกระบวนการพิจารณาทบทวน จังหวัดให้ความสำคัญอย่างยิ่งในการทบทวน ระดม มอบหมาย และจัดกำลังพลในระดับคณะกรรมการพรรค กรรมการประจำคณะกรรมการพรรค เลขาธิการและรองเลขาธิการในระดับอำเภอ หัวหน้าแผนก สำนักงาน และตำแหน่งเทียบเท่าในระดับอำเภอ และผู้นำในระดับตำบล เพื่อให้แน่ใจว่าระบบการเมืองในระดับตำบลดำเนินการได้ทันท่วงที ต่อเนื่อง และมีประสิทธิผล และเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจได้เป็นอย่างดี

ดังนั้น จนถึงขณะนี้ จังหวัดกวางนิญก็พร้อมที่จะดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุด โดยมุ่งหวังที่จะสร้างรัฐบาลที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชนดีขึ้นเรื่อยๆ

ปรับปรุงหน่วยงานบริหารทุกระดับ

[Infographic] 34 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ ณ วันที่ 12 มิถุนายน 2568

กระทรวงการคลังให้คำแนะนำเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินสาธารณะในการจัดหน่วยงานบริหารใหม่

ส่งเสริมบทบาทสำคัญของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรสมาชิกในการสร้างความสามัคคีในระดับชาติ

จัดให้มีกลไกที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีผลผลิต

กระทรวงการคลังให้คำแนะนำเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินสาธารณะในการจัดหน่วยงานบริหารใหม่

ส่งเสริมบทบาทสำคัญของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรสมาชิกในการสร้างความสามัคคีในระดับชาติ

ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ รับรองการกำกับดูแลอำนาจ

กวางโถ

ที่มา: https://nhandan.vn/quang-ninh-san-sang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post886645.html