บริหารจัดการค่าธรรมเนียมการขนส่งอย่างเข้มงวด

สายการเดินเรือได้รับกำไรจากค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม

ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์เป็นต้นมา Yangming Shipping ได้เพิ่มอัตราค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศทางทะเลที่ท่าเรือเวียดนาม นอกเหนือไปจากอัตราค่าระวางตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือเวียดนาม โดยค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือ (THC) ที่บริษัทขนส่งเรียกเก็บนั้นมีมูลค่ามากกว่า 3 ล้านดองเวียดนาม/ตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 20 ฟุต และประมาณ 4.6 ล้านดองเวียดนาม/ตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 40 ฟุต เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ค่าธรรมเนียมดังกล่าวเพิ่มขึ้นมากกว่า 15%

ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมของสายการเดินเรือต่างประเทศในเวียดนามในปัจจุบันนั้นจะถูกตัดสินใจโดยสายการเดินเรือนั้นๆ เอง (ภาพประกอบ)

เช่นเดียวกับเดือนมีนาคมปีนี้ สายการเดินเรือ HMM ยังคงเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับ THC สำหรับตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 20 ฟุตและ 40 ฟุต โดยมีตั้งแต่ 3 ล้านดองไปจนถึงมากกว่า 5 ล้านดอง ขึ้นอยู่กับประเภทของตู้คอนเทนเนอร์ โดยราคานี้เพิ่มขึ้นเล็กน้อยประมาณ 10% เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

จากสถิติของสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนาม (Variety Maritime Administration) ระบุว่า ตั้งแต่ต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 จนถึงปัจจุบัน บริษัทเดินเรือต่างประเทศหลายแห่งได้เพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับสินค้านำเข้าและส่งออกที่ท่าเรือเวียดนาม โดยส่วนใหญ่แล้วค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับการนำตู้คอนเทนเนอร์ขึ้นและลงเรือที่ท่าเรือ (THC) จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 5-20% อย่างไรก็ตาม ราคาและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเหล่านี้ถูกกำหนดโดยบริษัทเดินเรือเองและเรียกเก็บจากเจ้าของสินค้าชาวเวียดนาม

คุณ Pham Quoc Long ประธานสมาคมตัวแทน นายหน้า และบริการด้านการเดินเรือแห่งเวียดนาม (Visaba) เปิดเผยว่า มีหลายครั้งที่บริษัทเดินเรือหลายแห่งในเวียดนามขึ้นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 10-20% เขากล่าวว่าบริษัทเดินเรือกำลังได้รับกำไรมหาศาลจากตลาดเวียดนาม

คุณลองกล่าวว่า ปัจจุบันสายการเดินเรือยังไม่ได้ปรับขึ้นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่อง แต่ไม่สามารถยืนยันได้ว่าในอนาคตสายการเดินเรือจะไม่ปรับขึ้นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพิ่มขึ้นแล้ว ค่าธรรมเนียมดังกล่าวจะไม่ลดลงอีก

ประธาน Visaba ระบุว่า เวียดนามเป็นตลาดใหญ่อันดับสอง (รองจากจีน) ในเอเชีย ในแต่ละปีมีสินค้ามากถึง 25 ล้าน TEU ผ่านท่าเรือในเวียดนาม โดยปกติแล้ว บริษัทเดินเรือต่างชาติจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือ (THC) โดยเฉลี่ยประมาณ 100-200 ดอลลาร์สหรัฐ และจ่ายให้ผู้ประกอบการท่าเรือในเวียดนามประมาณ 50-80 ดอลลาร์สหรัฐต่อตู้คอนเทนเนอร์

ซึ่งช่วยให้บริษัทเดินเรือต่างประเทศมีกำไรสูงถึงพันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีจากตลาดเวียดนาม ซึ่งถือเป็นข้อเสียเปรียบสำหรับเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสินค้านำเข้าและส่งออกของประเทศมากกว่า 95% ถูกขนส่งโดยบริษัทเดินเรือต่างประเทศ

ที่ท่าเรือ บริษัทเดินเรือใช้เวลาเพียง 30 วินาทีในการจัดทำใบส่งสินค้า แต่บริษัทคิดเงินจากผู้ส่งสินค้าสูงถึง 800,000 ดองต่อตู้คอนเทนเนอร์ เวียดนามยังคงซื้อขายกันตามธรรมเนียม CIF และ FOB ดังนั้นบริษัทเดินเรือเวียดนามจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย หากไม่ได้รับการจัดการอย่างใกล้ชิด บริษัทเดินเรืออาจเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยไม่เลือกปฏิบัติ" คุณลองเน้นย้ำ พร้อมกล่าวว่าควรมีการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบริษัทเดินเรือต่างประเทศที่กำลังทำกำไรมหาศาลจากค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม

ประธาน Visaba ยืนยันว่า การแก้ไขกฎระเบียบเพื่อเสริมสร้างการจัดการค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมของสายการเดินเรือเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อปกป้องเจ้าของสินค้าชาวเวียดนาม ตลอดจนหลีกเลี่ยงไม่ให้เงิน "ไหล" เข้ากระเป๋าของบริษัทต่างชาติ

กำหนดให้สายการเดินเรือต้องแจ้งราคา

บริษัทขนส่งแห่งหนึ่งระบุว่าการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับ THC เป็นแนวปฏิบัติสากลและมีการปรับเปลี่ยนตามความเคลื่อนไหวของตลาด ในช่วงเวลาที่มีอัตราค่าขนส่ง "ติดลบ" ธุรกิจต่างๆ ก็ยังคงเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพื่อชดเชยอัตราค่าขนส่งที่ต่ำ แต่สำหรับบริษัทขนส่งภายในประเทศ อัตราค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมค่อนข้างต่ำ โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 500,000 ดองเวียดนาม ถึงมากกว่า 1 ล้านดองเวียดนามต่อตู้คอนเทนเนอร์

นาย Phan Thong เลขาธิการสมาคมผู้ส่งสินค้าเวียดนาม แจ้งว่า เมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานบริหารจัดการได้แนะนำให้สมาคมต่างๆ รวมตัวสมาชิกเพื่อให้ได้สัญญาขนส่งที่ดีขึ้น หลีกเลี่ยงการได้รับผลกระทบจากอัตราค่าระวางและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่เพิ่มขึ้น

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวยังคงเป็นเรื่องยาก เนื่องจากความต้องการนำเข้าและส่งออกของแต่ละวิสาหกิจมีความแตกต่างกันทั้งในด้านสถานที่ เวลา ฯลฯ ดังนั้น การบริหารจัดการภาครัฐจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง คุณทอง ประเมินว่า สิ่งสำคัญที่สุดคือการมีมาตรการเฉพาะเจาะจงในการบริหารจัดการค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม

“สามารถแยกค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมเพื่อดูลักษณะค่าธรรมเนียมนั้นๆ เพื่อพิจารณาว่าจะต้องบริหารจัดการเป็นประเภทไหน และจะบริหารจัดการอย่างไรให้เฉพาะเจาะจง หากแต่ละประเภทมีการผันผวน จะได้มีการปรับเปลี่ยนและบริหารจัดการอย่างเหมาะสม” นายทอง กล่าว

ตามที่ผู้แทนจากสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนาม ระบุว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 146/2016 ของ รัฐบาล กำหนดให้มีการระบุราคา ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนอกเหนือจากราคาบริการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ทางทะเล ราคาบริการที่ท่าเรือ และค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมประเภทอื่นๆ นอกเหนือจากราคาบริการขนส่งที่ต้องระบุราคา

ปัจจุบันมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมประมาณ 10 ประเภทที่สายการเดินเรือนำมาใช้ เช่น ค่าธรรมเนียม THC ค่าธรรมเนียมการทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ ค่าธรรมเนียมเอกสาร และค่าธรรมเนียมอื่นๆ พร้อมทั้งค่าธรรมเนียมตามฤดูกาลบางประเภท เช่น ค่าธรรมเนียมช่วงพีคซีซั่น ค่าธรรมเนียมความแออัดของท่าเรือ ค่าธรรมเนียมน้ำมันเชื้อเพลิง เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนฯ กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการกำหนดราคาสินค้าไม่สามารถควบคุมสถานการณ์ปัจจุบันที่บริษัทเดินเรือขึ้นราคาและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่ท่าเรือที่บริษัทเดินเรือเรียกเก็บ เช่น ค่า THC ค่าทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ ค่าซีล ค่าเอกสาร ค่าความไม่สมดุลของตู้คอนเทนเนอร์ ฯลฯ ล้วนเป็นค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นที่ท่าเรือในเวียดนาม

บริษัทเดินเรือให้บริการและเรียกเก็บเงินจากลูกค้าเพื่อชดเชยต้นทุนที่เกิดขึ้นในการให้บริการนั้น (ไม่ได้รับผลกระทบจากอัตราค่าขนส่ง)

“ดังนั้น นี่ไม่ใช่การชำระเงินเพิ่มเติมให้กับผู้ขนส่งนอกเหนือไปจากราคาบริการขนส่ง แต่เป็นสินค้าและบริการที่ท่าเรือ” ตัวแทนจากสำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนามยืนยัน

ขณะนี้ กระทรวงคมนาคม กำลังสรุปร่างหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของหนังสือเวียนที่ 12/2567 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายการบริหารจัดการราคาบริการที่ท่าเรือเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายการบริการท่าเรือที่ต้องมีการประกาศราคาจะได้รับการเพิ่มเติม เช่น บริการนำร่องเดินเรือ บริการใช้สะพาน ท่าเรือ และทุ่นจอดเรือ บริการขนถ่ายสินค้าที่สะพาน ท่าเรือ และคลังสินค้าของท่าเรือ รวมถึงสินค้าบรรจุตู้คอนเทนเนอร์ สินค้าเทกอง สินค้าเหลว และสินค้าอื่นๆ บริการลากจูงเรือ บริการจัดเก็บสินค้าที่คลังสินค้าของท่าเรือ บริการนับ บรรจุ และจำแนกสินค้าที่ท่าเรือ บริการผูกและคลายเชือกที่ท่าเรือ

นอกจากนี้ยังมีบริการเอกสารการขนส่งสินค้าทางทะเล บริการปิดผนึกตู้คอนเทนเนอร์ที่ขนส่งทางทะเล บริการจัดหาตู้คอนเทนเนอร์เปล่าที่ท่าเรือ (ตู้คอนเทนเนอร์ไม่สมดุล) บริการทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ที่ขนส่งทางทะเล รวมถึงบริการอื่นๆ ที่เกิดขึ้นที่ท่าเรือ บริการ THC (ค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือ) ที่ท่าเรือ

เมื่อถึงตอนนั้น สายการเดินเรือที่ต้องการเพิ่มอัตราค่าธรรมเนียมพิเศษจะต้องอธิบายเหตุผลและโครงสร้างของอัตราค่าธรรมเนียมพิเศษที่เพิ่มขึ้นให้หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐทราบ

โลก จะบริหารจัดการค่าธรรมเนียมท่าเรืออย่างไร?

ในหลายประเทศที่มีอุตสาหกรรมทางทะเลที่พัฒนาแล้วทั่วโลก การจัดการค่าธรรมเนียมท่าเรือก็แตกต่างกันออกไป สิงคโปร์เป็นประเทศที่มีกฎระเบียบที่เปิดกว้างที่สุด รัฐบาลสิงคโปร์แทบไม่กำหนดให้ธุรกิจต้องสำแดงและแสดงราคา อัตราค่าระวางและค่าธรรมเนียมท่าเรือล้วนถูกกำหนดโดยตลาด

ในขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ เช่น จีน สหรัฐอเมริกา และเวียดนาม ก็มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการสำแดงสินค้าและการจดทะเบียนสินค้าที่คล้ายคลึงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกรณีที่ราคาสินค้าเพิ่มขึ้น บริษัทขนส่งจะต้องจดทะเบียนสินค้าล่วงหน้า 15 วัน (สำหรับเวียดนาม) และ 30 วัน (สำหรับสหรัฐอเมริกาและจีน) ก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม ญี่ปุ่นไม่ได้กำหนดระยะเวลาในการจดทะเบียนสินค้าเมื่อมีการขึ้นราคาสินค้า

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm