ฟิลิปปินส์ประกาศเริ่มการสอบสวนมาตรการป้องกันการนำเข้าปูนซีเมนต์จากเวียดนาม

ANTD.VN - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของ ฟิลิปปินส์เพิ่งประกาศเริ่มการสอบสวนเบื้องต้นภายใต้มาตรการป้องกันปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากหลายประเทศ รวมถึงเวียดนามด้วย

เวียดนามส่งออกปูนซีเมนต์จำนวนมากไปยังฟิลิปปินส์

สำนักงานการค้าเวียดนามในฟิลิปปินส์กล่าวว่า ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบถูกระบุว่าเป็นผลิตภัณฑ์ซีเมนต์ตามรหัสภาษีศุลกากรประสานอาเซียน (AHTN) ซึ่งได้แก่ AHTN 2523.29.90 และ AHTN 2523.90.00

คดีนี้ริเริ่มโดยกรมการค้าและอุตสาหกรรมแห่งฟิลิปปินส์ตามมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติมาตรการป้องกัน – พระราชบัญญัติสาธารณรัฐหมายเลข 8800 โดยอิงจากข้อมูลเบื้องต้นที่จัดทำโดยสำนักงานศุลกากรแห่งฟิลิปปินส์และสมาชิกของสมาคมผู้ผลิตซีเมนต์แห่งฟิลิปปินส์ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการนำเข้าซีเมนต์ที่เพิ่มขึ้นทำให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมซีเมนต์ในประเทศ

ในรายชื่อบริษัทส่งออกปูนซีเมนต์ 38 แห่งที่กรมศุลกากรฟิลิปปินส์ส่งให้หน่วยงานสอบสวน มีบริษัทเวียดนาม 18 แห่ง หน่วยงานสอบสวน (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าฟิลิปปินส์) จะสอบถามและขอให้บริษัทที่เกี่ยวข้องตอบคำถามและให้ข้อมูล

ตามข้อมูลเบื้องต้นจากหน่วยงานสอบสวน ในช่วงปี 2562 ถึง 2567 มีช่วงหนึ่งที่ปูนซีเมนต์เวียดนามคิดเป็น 98% ของปริมาณปูนซีเมนต์ทั้งหมดที่นำเข้ามาสู่ตลาดฟิลิปปินส์

จากข้อมูลข้างต้น จะเห็นได้ว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของฟิลิปปินส์ได้เริ่มการสอบสวนเบื้องต้นภายใต้มาตรการป้องกันการนำเข้าปูนซีเมนต์จากหลายประเทศเข้าสู่ตลาดฟิลิปปินส์ แต่มุ่งเป้าไปที่ปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนามเป็นหลัก

ก่อนหน้านี้ ฟิลิปปินส์ยังได้ตรวจสอบและกำหนดภาษีศุลกากรคุ้มครองชั่วคราวสำหรับปูนซีเมนต์เวียดนาม และสอบสวนการทุ่มตลาดสำหรับปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนาม ภายในปี พ.ศ. 2565 แม้ว่าคณะกรรมาธิการภาษีฟิลิปปินส์จะแนะนำให้ยังคงกำหนดภาษีศุลกากรคุ้มครองสำหรับปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนามต่อไป แต่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าฟิลิปปินส์ไม่เห็นด้วยและตัดสินใจที่จะไม่กำหนดภาษีศุลกากรคุ้มครองต่อไป แต่จะกำหนดเฉพาะภาษีศุลกากรป้องกันการทุ่มตลาดสำหรับปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนามเท่านั้น

การที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าฟิลิปปินส์เริ่มดำเนินการสอบสวนมาตรการป้องกันการนำเข้าปูนซีเมนต์ของเวียดนามอีกครั้ง ถือเป็นมาตรการใหม่ที่มุ่งเพิ่มภาระภาษีให้กับปูนซีเมนต์เวียดนามที่นำเข้ามาในตลาดฟิลิปปินส์ เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในประเทศ ซึ่งจะเพิ่มความยากลำบากให้กับผู้ผลิตและผู้ส่งออกปูนซีเมนต์ของเวียดนาม

ตามที่สำนักงานการค้าระบุว่า หากในการสืบสวนต่อต้านการทุ่มตลาด หน่วยงานที่สืบสวนจะต้องสืบสวนบริษัทส่งออกแต่ละแห่งและเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดแยกกันสำหรับแต่ละบริษัท จากนั้นในการสืบสวนเพื่อการปกป้อง หน่วยงานจะสืบสวนและเรียกเก็บภาษีร่วมกัน

ความแตกต่างระหว่างการสอบสวนมาตรการป้องกันคือ ในการสอบสวนมาตรการป้องกัน ฟิลิปปินส์จะสอบสวนและจัดเก็บภาษีจากแหล่งนำเข้าปูนซีเมนต์ทุกประเทศ และอัตราภาษีที่ใช้กับวิสาหกิจจะเท่ากัน (กล่าวคือ วิสาหกิจแต่ละแห่งต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกัน) นี่คือประเด็นที่วิสาหกิจภายในประเทศต้องให้ความสำคัญ เพื่อร่วมกันแสดงความคิดเห็นและแบ่งปันข้อมูล เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่อุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ภายในประเทศ

เนื้อหาหลักของการสอบสวนการป้องกันคือหน่วยงานสอบสวนจะพิจารณาและประเมินระดับของ "ความเสียหายร้ายแรง" ต่ออุตสาหกรรมการผลิตในประเทศอันเนื่องมาจากผลกระทบของปูนซีเมนต์นำเข้า โดยไม่ได้สอบสวนราคาขายของบริษัทผู้ส่งออกแต่ละแห่งโดยเฉพาะ

ดังนั้น สำนักงานการค้าจึงขอแนะนำให้สมาคมหรือองค์กรของวิสาหกิจปูนซีเมนต์ในประเทศจัดองค์กรเพื่อให้มีการทบทวนร่วมกันและมีเสียงที่ตรงกันกับหน่วยงานสอบสวนของฟิลิปปินส์ในการทบทวนและวิเคราะห์ "ความเสียหายร้ายแรง" ที่เกิดขึ้นจริง และความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างความเสียหายเหล่านี้กับการเพิ่มขึ้นของปริมาณปูนซีเมนต์ที่นำเข้า

ถือเป็นกุญแจสำคัญในการปกป้องอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในประเทศจากการสืบสวนการป้องกันโดยหน่วยงานที่มีอำนาจของประเทศฟิลิปปินส์

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/philippines-thong-bao-khoi-xuong-dieu-tra-tu-ve-doi-voi-mat-hang-xi-mang-nhap-khau-tu-viet-nam-post596364.antd