การพัฒนาเขตอุตสาหกรรมนิเวศน์: มีอุปสรรคตรงไหนบ้าง?

สัญญาณบวกการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ

โครงการอุทยานอุตสาหกรรมเชิงนิเวศโลก (GEIPP) ในเวียดนามได้รับการนำไปปฏิบัติตั้งแต่ปี 2019 โดยแบ่งออกเป็น 2 ระยะ ระยะที่ 1 (2019 - 2024) มีเป้าหมายเพื่อแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพของโมเดล และระยะที่สอง (2024 - 2028) มีเป้าหมายเพื่อจำลองและส่งเสริม เศรษฐกิจ หมุนเวียน นางเหงียน ตรัม อันห์ ผู้จัดการโครงการ GEIPP แห่งชาติเวียดนาม องค์การพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งสหประชาชาติ (UNIDO) กล่าวว่าเป้าหมายของโครงการคือการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมขององค์กรต่างๆ ในเขตอุตสาหกรรม

ปัจจุบันมีนิคมอุตสาหกรรม 6 แห่งในภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้ที่เข้าร่วมโครงการ โดยคัดเลือกจากนิคมอุตสาหกรรมกว่า 20 แห่งที่ได้รับการประเมินเบื้องต้น หลังจากเข้าร่วมโครงการเป็นเวลา 4 ปี นิคมอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น Deep C (ไฮฟอง) Amata (ด่งนาย) Hiep Phuoc (นคร โฮจิมิน ห์) ... ต่างก็มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก

นิคมอุตสาหกรรม Nam Cau Kien ตอบสนองเกณฑ์หลายประการในการสร้างนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ ภาพถ่ายประกอบ

ที่ Deep C Industrial Park อัตราการตอบสนองเกณฑ์ตามกรอบสากลสำหรับเขตอุตสาหกรรมเชิงนิเวศเพิ่มขึ้นจาก 47% ในปี 2019 เป็น 83% ในปี 2024 เขตอุตสาหกรรม Amata เพิ่มขึ้นจาก 81% เป็น 86% เขตอุตสาหกรรม Hiep Phuoc เพิ่มขึ้นจาก 44% เป็น 76% “ เขตอุตสาหกรรมต้องตอบสนองเกณฑ์ตามกรอบสากล 100% เนื่องจากมีตัวบ่งชี้ที่ไม่เหมาะกับสภาพของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม เป้าหมายคือการมุ่งเป้าไปที่ระดับสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพที่แท้จริง ” นาง Tram Anh กล่าวเน้นย้ำ

ตัวอย่างเฉพาะ เช่น โรงงานเหล็กใน เมืองดานัง หลังจากใช้การผลิตที่สะอาดขึ้นแล้ว สามารถประหยัดได้ 1,516 ล้านดองต่อปี ลดการปล่อย CO2 ได้ 4,338 ตันต่อปี และประหยัดไฟฟ้าได้หลายร้อยเมกะวัตต์ชั่วโมง โรงงานผลิตแม่เหล็กหายากในเมืองไฮฟองยังประหยัดได้ถึง 1,600 ล้านดองต่อปี สิ่งเหล่านี้เป็นหลักฐานที่น่าเชื่อถือของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม เมื่อธุรกิจนำโซลูชันสำหรับการหมุนเวียนในอุตสาหกรรม การนำกลับมาใช้ใหม่ และการอยู่ร่วมกัน

นอกจากนี้ นางสาว Tram Anh ยังแจ้งด้วยว่า ตามรายงานทั่วไปของ UNIDO เขตอุตสาหกรรมทั้งสามแห่งที่เข้าร่วมโครงการสามารถประหยัดไฟฟ้าได้เกือบ 15,000 เมกะวัตต์ชั่วโมง/ปี ประหยัดเชื้อเพลิงฟอสซิลได้ 264 เทราจูล ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้เกือบ 139,000 ตัน/ปี นอกจากนี้ ยังมีการดำเนินการผลิตที่สะอาดกว่ากว่า 436 โครงการด้วยเงินลงทุนรวมประมาณ 3.3 ล้านเหรียญสหรัฐ สิ่งที่โดดเด่นที่สุดคือระยะเวลาคืนทุนไม่นาน โดยบางธุรกิจใช้เวลาเพียงประมาณหนึ่งปีเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ความพิเศษของโมเดลนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศคือการพัฒนา "การอยู่ร่วมกันของอุตสาหกรรม" ซึ่งหมายถึงการที่ธุรกิจต่างๆ ในสวนอุตสาหกรรมแบ่งปันทรัพยากรร่วมกัน ขยะของธุรกิจหนึ่งจะกลายเป็นปัจจัยนำเข้าของอีกธุรกิจหนึ่ง ที่นิคมอุตสาหกรรมอมตะ เป๊ปซี่และบริษัทกรีนเอ็นเนอร์ยี่ได้สร้างโมเดลการอยู่ร่วมกันซึ่งสร้างโมเดลที่มีประสิทธิภาพพอสมควร โดยบริษัทกรีนเอ็นเนอร์ยี่เผาแกลบ กะลามะพร้าว และไม้เหลือใช้เพื่อให้เกิดไอน้ำอิ่มตัวแก่เป๊ปซี่ ช่วยรีไซเคิลขยะชีวมวลได้ 60,000 ตัน และลดการปล่อยคาร์บอนไดออกไซด์ได้ 16,156 ตัน/ปี

ที่ Deep C Industrial Park ผงแก้วเหลือใช้จากกระบวนการบดแก้วของ Flat Glass Group จะถูกใช้เป็นวัสดุฝังกลบ ที่ Khanh Phu Industrial Park (Ninh Binh) การปล่อย CO2 จากโรงงานไนโตรเจน Ninh Binh จะถูกกู้คืนและแปลงเป็นของเหลวเพื่อใช้ในอาหารและยา ช่วยลดการปล่อย CO2 ได้มากถึง 74,000 ตันต่อปี

สิ่งกีดขวางที่ต้องขจัดออกไป

แม้ว่าจะมีศักยภาพมหาศาล แต่การเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศในเวียดนามยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย ตามที่นางสาว Tram Anh กล่าว ประการแรก กฎหมายไม่ได้มีความสอดคล้องกันอย่างแท้จริง ทำให้ธุรกิจต่างๆ ประสบความยากลำบากในการนำขยะกลับมาใช้ซ้ำหรือเชื่อมโยงกับการอยู่ร่วมกันของอุตสาหกรรม " กระบวนการขออนุญาตนำขยะกลับมาใช้ซ้ำหรือการอยู่ร่วมกันของอุตสาหกรรมมักจะยาวนานและซับซ้อนมาก ซึ่งอาจทำให้ธุรกิจท้อถอยได้ง่าย " นางสาว Tram Anh กล่าว

เขตอุตสาหกรรมปัจจุบันหลายแห่งไม่เป็นไปตามเกณฑ์สำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกันภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดให้ต้องมีโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกันอย่างน้อย 20% แต่ปัจจุบันเขตอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดนี้ นอกจากนี้ การไม่มีแพลตฟอร์มสำหรับเชื่อมต่อและแชร์ข้อมูลยังลดความสามารถในการประสานงานระหว่างธุรกิจในเขตอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นปัจจัยหลักสำหรับการอยู่ร่วมกันของภาคอุตสาหกรรม

ประเด็นสำคัญอีกประเด็นหนึ่งคือ การเงินสีเขียว แม้ว่าจะไม่มีการขาดแคลนเงินทุนจากองค์กรระหว่างประเทศ แต่การเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจกับองค์กรให้สินเชื่อและค้ำประกันยังคงเป็นเรื่องยากมาก ดังนั้น นางสาว Tram Anh จึงเสนอว่าควรมีกลไกที่ยืดหยุ่นและโปร่งใสมากขึ้นเพื่อส่งเสริมการเข้าถึงเงินทุนสีเขียวของธุรกิจ

จากการดำเนินงานจริงของโครงการสร้างสวนอุตสาหกรรมเชิงนิเวศในเวียดนามและความท้าทายที่กล่าวไว้ข้างต้น เพื่อพัฒนารูปแบบนี้ นางสาว Tram Anh ได้เสนอคำแนะนำบางประการดังนี้: จำเป็นต้องสร้างแผนงานการแปลงที่เฉพาะเจาะจงสำหรับสวนอุตสาหกรรมแต่ละแห่งโดยอิงจากข้อมูลที่ชัดเจนและสมจริงขององค์กร

หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐยังคงปรับปรุงนโยบายทางกฎหมาย กำจัดอุปสรรคในการหมุนเวียนขยะ การออกใบอนุญาตการนำกลับมาใช้ใหม่ และการอยู่ร่วมกันของภาคอุตสาหกรรม

เสริมสร้างการฝึกอบรม สร้างความตระหนักรู้และทักษะให้กับผู้บริหารและผู้ประกอบการนิคมอุตสาหกรรมในการใช้แบบจำลองนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ สร้างกลไกทางการเงินสีเขียวที่มีประสิทธิภาพ เชื่อมโยงผู้ประกอบการกับแหล่งเงินทุนการลงทุนและการสนับสนุนทางเทคนิค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นางสาว Tram Anh ได้เน้นย้ำถึงศักยภาพของเขตอุตสาหกรรมแห่งใหม่ที่อยู่ในแผนงานว่า “ปัจจุบันมีเขตอุตสาหกรรมที่อยู่ระหว่างการวางแผนอยู่เกือบ 100 แห่ง นับเป็นโอกาสทองในการนำแนวคิดเขตอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมาใช้ตั้งแต่เริ่มต้น โดยผสมผสานระบบอัตโนมัติ การอยู่ร่วมกันของอุตสาหกรรม และเศรษฐกิจหมุนเวียนเข้าไว้ในกระบวนการออกแบบ”

จะเห็นได้ว่าเขตอุตสาหกรรมเชิงนิเวศเป็นกลยุทธ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับอุตสาหกรรมเวียดนามในการเข้าสู่ยุคสีเขียว หากเราสามารถใช้ประโยชน์จากโอกาส ขจัดอุปสรรค และได้รับการสนับสนุนอย่างแท้จริงจากองค์กรระหว่างประเทศและหน่วยงานท้องถิ่น เวียดนามก็สามารถกลายเป็นต้นแบบของการพัฒนาอุตสาหกรรมที่ยั่งยืนในภูมิภาคได้อย่างสมบูรณ์