ข้อจำกัดหลายประการที่ค้นพบผ่านการตรวจสอบและควบคุมดูแล

คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนจังหวัดทำหน้าที่กำกับดูแลการดำเนินการตามนโยบายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเกษตรกรรมและป่าไม้เพื่อปรับโครงสร้างภาค การเกษตร ในช่วงปี 2562-2566 ในตำบลหม่าทิโฮ (เขตหมุงชา) *ภาพโดย: Nhat Phuong*

ตั้งแต่ต้นปี สำนักงานตรวจสอบระดับจังหวัดได้ดำเนินการตรวจสอบทางการบริหาร 47 ครั้ง และการตรวจสอบและการตรวจสอบเฉพาะทาง 335 ครั้ง จากการตรวจสอบดังกล่าว สำนักงานได้ค้นพบการละเมิด ทางเศรษฐกิจ มูลค่ากว่า 3,500 ล้านดอง เสนอให้เรียกคืนมากกว่า 2,000 ล้านดอง และแนะนำการละเมิดทางเศรษฐกิจอื่นๆ มูลค่าเกือบ 1,500 ล้านดอง พร้อมกันนี้ สำนักงานได้ขอให้นักลงทุนแก้ไขข้อผิดพลาดในการบริหารจัดการการลงทุนด้านการก่อสร้าง การบริหารจัดการ และการใช้ต้นทุนการบริหารจัดการโครงการ

เมื่อสิ้นเดือนเมษายน 2566 สำนักงานตรวจสอบจังหวัดได้ตรวจสอบการจัดการโครงการลงทุนในอำเภอม้องเหีย ดังนั้น สำนักงานตรวจสอบจังหวัดจึงได้ตรวจสอบโครงการ 19 โครงการด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 216,700 ล้านดอง มูลค่าการยอมรับจนถึงเวลาตรวจสอบคือ 141,164 ล้านดอง มูลค่าการชำระเงินคือ 138,959 ล้านดอง หน่วยงานที่ตรวจสอบ ได้แก่ คณะกรรมการบริหารโครงการระดับอำเภอที่ได้รับมอบหมายให้จัดการโครงการ 15 โครงการด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 151,650 ล้านดอง กรมการ ศึกษา และการฝึกอบรม 4 โครงการด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 65,051 ล้านดอง เนื้อหาการตรวจสอบ ได้แก่ งานเตรียมการลงทุน กระบวนการดำเนินโครงการของนักลงทุน ความโปร่งใสในการประมูล การยอมรับปริมาณที่เสร็จสิ้น ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายโครงการลงทุน

จากการตรวจสอบจริงของงาน 17/19 โครงการพบข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการ เช่น ขั้นตอนการดำเนินการโครงการบางโครงการยังไม่ได้จัดให้มีการประเมินราคา ยังไม่ได้อนุมัติรายงานผลการสำรวจ และยังไม่ได้ประทับตราอนุมัติแบบร่างการก่อสร้างที่ดำเนินการภายหลังจากออกแบบพื้นฐาน การกำหนดต้นทุนการให้คำปรึกษาไม่แม่นยำ ภาษีมูลค่าเพิ่มส่วนเกิน (VAT) ถูกคำนวณในต้นทุนการจัดการโครงการ ราคาต่อหน่วยสำหรับการสำรวจทางธรณีวิทยาไม่ถูกต้อง ค่าใช้จ่ายในการจัดทำรายงานเศรษฐศาสตร์ทางเทคนิค และค่าใช้จ่ายในการให้คำปรึกษาด้านการออกแบบแบบร่างการก่อสร้าง การประมาณราคาแพ็คเกจการก่อสร้างของโครงการบางโครงการมีการคำนวณเลขคณิตและปริมาตรไม่ถูกต้องในรายการก่อสร้างบางรายการ การควบคุมดูแลและการยอมรับของผู้ลงทุนสำหรับรายการก่อสร้างบางรายการไม่เข้มงวด ทำให้การยอมรับและชำระเงินสำหรับเนื้อหาบางรายการไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ ความคืบหน้าในการก่อสร้างและการเคลียร์พื้นที่ยังคงล่าช้าในบางโครงการ ตัวอย่างโครงการโรงเรียนประจำประถมศึกษาชุงไชหมายเลข 1 (ชุมชนชุงไช) ข้อผิดพลาดทางคณิตศาสตร์โดยประมาณคือปริมาณงานติดตั้งคานเหล็ก คานหลังคา เสาค้ำยันหลังคา ผนังกระจกกรอบอลูมิเนียมสำหรับด้านหน้าห้องเรียน 6 ห้อง การฉาบผนังภายใน การทาสีเสา คาน เพดานของหอพัก 5 ห้อง มูลค่า 133.035 ล้านดอง หรือโครงการปรับปรุงและซ่อมแซมโรงเรียนประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย โรงเรียนประถมศึกษาตรันวันโท (ชุมชนม่องเณ) ข้อผิดพลาดทางคณิตศาสตร์โดยประมาณคือปริมาณคานคอนกรีต คาน ค้ำยันสำหรับห้องเรียนที่สร้างใหม่ อาคารหมายเลข 1 และ 2 ข้อผิดพลาดทางคณิตศาสตร์ของปริมาณกำแพงกันดินที่สร้างด้วยอิฐ มูลค่า 190.021 ล้านดอง

ทีมตรวจสอบแนะนำให้เรียกคืนจำนวนเงินที่ละเมิดผ่านการตรวจสอบ 302,662 ล้านดองและปรับทางปกครอง 25 ล้านดองสำหรับบริษัท Viet A Construction Investment and Consulting จำกัด ควบคู่ไปกับมาตรการทางเศรษฐกิจ สำนักงานตรวจสอบประจำจังหวัดแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งให้ผู้อำนวยการกรมก่อสร้างจัดการประชุมทบทวนเพื่อพิจารณาความรับผิดชอบของกลุ่มและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับงานประเมินผลใน 2 โครงการ ได้แก่ โรงเรียนประจำประถมศึกษา Chung Chai สำหรับชนกลุ่มน้อยหมายเลข 1 และการปรับปรุงและซ่อมแซมโรงเรียนประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย โรงเรียนประถมศึกษา Tran Van Tho สำหรับคณะกรรมการประชาชนของเขต Muong Nhe ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนความรับผิดชอบของกลุ่มและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับข้อจำกัด ข้อบกพร่อง และการละเมิดเพื่อแก้ไขและเอาชนะ

นอกจากงานตรวจสอบและสอบสวนแล้ว หน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งของจังหวัดยังเน้นงานกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคมอีกด้วย ตั้งแต่ต้นปี คณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการถาวร และคณะกรรมการของสภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมกำกับดูแลตามหัวข้อ 4 ครั้ง โดยมีเนื้อหาดังต่อไปนี้: การออกและดำเนินการตามนโยบายเกี่ยวกับการสนับสนุนการพัฒนาเกษตรกรรมและป่าไม้เพื่อปรับโครงสร้างภาคการเกษตร การจัดการของรัฐเกี่ยวกับการขุดแร่ การระงับคำร้อง การร้องเรียน และการกล่าวโทษที่ดิน การจัดการ การคัดเลือก และการใช้พนักงานในภาคการศึกษาและสาธารณสุข ผ่านกิจกรรมการกำกับดูแล ได้มีการชี้ให้เห็นข้อจำกัด สาเหตุ และความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและแผนกต่างๆ สำหรับข้อจำกัดดังกล่าว สภาประชาชนจังหวัดได้เสนอแนะต่อรัฐบาล กระทรวงกลาง สาขา และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อแก้ไขคำแนะนำของผู้แทน ประชาชน และธุรกิจในพื้นที่ 50 รายการ

คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามทุกระดับเป็นประธานการประชุมกำกับดูแล 45 ครั้ง จัดการประชุมวิพากษ์วิจารณ์สังคม 11 ครั้ง ให้ความเห็นต่อคณะที่ปรึกษาของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น และประสานงานการเข้าร่วมในคณะผู้แทนกำกับดูแล 228 คณะจากทุกระดับและทุกภาคส่วน คณะกรรมการตรวจคนเข้าเมืองจัดการประชุมกำกับดูแล 59 ครั้ง เสนอแนะให้จัดการ 8 คดี คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชนจัดการประชุมกำกับดูแล 195 ครั้ง เสนอแนะให้จัดการ 37 คดี กิจกรรมการกำกับดูแลของคณะกรรมการตรวจคนเข้าเมืองและคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชนยังคงได้รับการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมประชาธิปไตยและรับรองผลประโยชน์ของประชาชน ในเวลาเดียวกัน ข้อผิดพลาดและข้อจำกัดในทิศทางและการบริหารของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นก็ถูกตรวจพบอย่างรวดเร็ว ซึ่งช่วยสร้างกลไกรัฐบาลระดับรากหญ้าที่สะอาด แข็งแกร่ง และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

แหล่งที่มา