การกระจายอำนาจการพัฒนาและการประกาศใช้กฎระเบียบและมาตรฐานด้านเครดิตคาร์บอน

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมเพื่อรับฟังรายงานและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 6 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน

ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ได้รับการออกแบบเพื่อให้รายละเอียดบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ให้สอดคล้องกับการบังคับใช้ข้อตกลงระหว่างประเทศว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

รองนายกรัฐมนตรีทราน ฮอง ฮา ประเมินว่าร่างพระราชกฤษฎีกาได้ปรับปรุงสถานการณ์ระหว่างประเทศ แนวปฏิบัติ และประสบการณ์ที่มีอยู่ให้ดีขึ้นเรื่อยๆ - ภาพ: VGP/Minh Khoi

ดังนั้นร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวจึงได้กำหนดรายละเอียดแผนงานการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกใน 3 ระยะ คือ ปี 2025-2026, 2027-2028, 2029-2030 โดยในระยะแรกจะจัดสรรโควตาให้กับสถานประกอบการที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจำนวนมากใน 3 ภาคส่วน ได้แก่ พลังงานความร้อน การผลิตเหล็กและเหล็กกล้า และการผลิตปูนซีเมนต์

คาดว่าจะมีการจัดสรรโควตาในระยะแรกจำนวน 150 แห่ง คิดเป็นประมาณ 40% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดของประเทศ

เนื้อหาของการแก้ไขและการเติมเต็มของกฎเกณฑ์ว่าด้วยตลาดคาร์บอน มุ่งเน้นปรับปรุงกฎเกณฑ์ที่กำหนดหัวข้อการแลกเปลี่ยนโควตาการปล่อยก๊าซและการแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนให้ชัดเจน

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกายังเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับระบบการลงทะเบียนแห่งชาติสำหรับโควตาการปล่อยก๊าซและเครดิตคาร์บอนเพื่อรองรับการทำงานด้านการบริหารจัดการ โดยให้รายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมการแลกเปลี่ยนโควตาการปล่อยก๊าซและเครดิตคาร์บอนบนพื้นที่ซื้อขาย ตลอดจนการดำเนินการแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนในประเทศและกลไกชดเชย

โดยกระทรวงบริหารภาคส่วนจะพิจารณาอนุมัติการรับรองกระบวนการและมาตรฐานเทคนิคในการสร้างเครดิตคาร์บอน ขึ้นทะเบียนโครงการ เปลี่ยนแปลงผู้เข้าร่วมโครงการ ยกเลิกการลงทะเบียนโครงการ และให้เครดิตคาร์บอนแก่โครงการที่อยู่ในขอบข่ายการบริหารจัดการของตน

ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ประเมินว่าร่างพระราชกฤษฎีกามีลักษณะทางเทคนิคและอาจมีการผันผวนและเปลี่ยนแปลงมากมาย ดังนั้น กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม จำเป็นต้องเข้าใจระบบกฎหมายเฉพาะทางและข้อตกลงระหว่างประเทศอย่างถ่องแท้ พร้อมกันนี้ก็ต้องจัดทำแนวปฏิบัติและหลักการสำหรับกรอบงานควบคุมที่มีแนวคิดแบบ "กล่องทราย" เพื่ออัปเดตประเด็นทางเทคนิคที่อาจยังมีการผันผวนอยู่อย่างต่อเนื่อง

“นี่เป็นสาขาใหม่ที่ต้องใช้วิธีการบริหารใหม่เพื่อดำเนินการหน้าที่บริหารรัฐ แต่ต้องเรียบง่ายและกระชับที่สุด จำเป็นต้องศึกษาและคำนวณแผนการกระจายอำนาจอย่างรอบคอบ โดยอันดับแรกต้องมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ เป็นผู้รับผิดชอบจัดการสาขา” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมเสริมว่าเนื้อหา แนวคิด คำศัพท์ และเทคนิคการร่างพระราชกฤษฎีกาต้องมีความ ชัดเจน เข้าใจง่าย เพื่อให้ธุรกิจและประชาชนเข้าใจและนำไปปฏิบัติได้

รองนายกรัฐมนตรี เน้นย้ำว่า กฎระเบียบด้านมาตรฐาน วิธีการ และนโยบาย จะต้องสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล โดยต้องปฏิบัติตามมาตรฐานของแต่ละตลาด แต่ละธุรกิจและภาคการผลิต และแต่ละประเภทวิสาหกิจอย่างใกล้ชิด

“ไม่ใช่แบบแนวนอน แต่มีความยืดหยุ่นและหลากหลายตามแต่ละตลาด ตั้งแต่มาตรฐานที่เข้มงวดที่สุดไปจนถึงตลาดที่เปิดกว้างที่สุด” เขากล่าว

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาจะต้องกระจายอำนาจและมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ จัดทำและประกาศกฎเกณฑ์และมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับโควตาและเครดิตคาร์บอน เงื่อนไขการจัดตั้งและกลไกการดำเนินงานขององค์กรและที่ปรึกษาอิสระในการวัด รวบรวมสถิติ ประเมิน รับรอง รายงาน... ข้อมูลที่เกี่ยวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนโดยมีการยอมรับร่วมกันและรับทราบจากองค์กรระหว่างประเทศและพันธมิตร

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm