นายทรัมป์กำลัง “เล็ง” ไปที่จีนและอเมริกาเหนือ กำลังเริ่มสงครามการค้าครั้งใหม่หรือเพียงแค่การต่อรอง?

โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษีศุลกากรครอบคลุม 3 ประเทศคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของประเทศ ได้แก่ แคนาดา เม็กซิโก และจีน ทันทีที่เขาเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 20 มกราคม 2568

'Ngắm bắn' vào Trung Quốc và Bắc Mỹ, ông Trump khơi mào cuộc chiến thương mại mới hay chỉ là 'con bài' mặc cả?

นายทรัมป์ประกาศจะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากจีน 60% หรือมากกว่านั้น และแย้มอาจจัดเก็บภาษีนำเข้ารถยนต์จากเม็กซิโกมากกว่า 100% (ที่มา: Getty Images)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หัวหน้าทำเนียบขาวคนใหม่ประกาศว่าเขาจะเก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์จากสินค้าทั้งหมดจากเม็กซิโกและแคนาดาตั้งแต่วันแรกที่เขาเข้ารับตำแหน่ง และเก็บภาษี 10 เปอร์เซ็นต์จากสินค้าจากจีน

นายทรัมป์อธิบายข้อความดังกล่าวว่า เขาได้จัดเก็บภาษีสินค้าที่นำเข้าจากประเทศดังกล่าวเนื่องมาจากการอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายและการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมาย

อัตราภาษีที่นายทรัมป์เสนอนั้นสูงแค่ไหน?

ยังไม่ชัดเจนว่าอัตราภาษีที่เสนอจะเป็นอัตราเพิ่มเติมจากอัตราภาษีที่เขาเสนอในช่วงหาเสียงหรือไม่

ระหว่างการรณรงค์หาเสียง ประธานาธิบดีสหรัฐคนที่ 47 ประกาศว่าเขาจะเก็บภาษีสินค้าที่นำเข้าจากจีน 60 เปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้น และแย้มว่าเขาอาจเก็บภาษีรถยนต์นำเข้าจากเม็กซิโกมากกว่า 100 เปอร์เซ็นต์

ทรัมป์กล่าวว่าภาษีศุลกากรใหม่นี้จะมีผลบังคับใช้จนกว่าปักกิ่งจะดำเนินการเพื่อหยุดยั้งการไหลของสารเฟนทานิล ซึ่งเป็นสารโอปิออยด์สังเคราะห์ที่ทำให้มีผู้เสียชีวิตนับหมื่นคนต่อปีเข้าสู่กรุงวอชิงตัน

พันธมิตรบางรายของสหรัฐฯ กล่าวว่าประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้งมองว่าภัยคุกคามจากภาษีศุลกากรเป็นเพียงเครื่องมือในการต่อรองในการเจรจากับต่างประเทศในอนาคต

ปฏิกิริยาจากแคนาดา เม็กซิโก และจีน

ภายหลังการประกาศของนายทรัมป์ ประธานาธิบดีเม็กซิโก คลอเดีย เชนบอม ได้จัดงานแถลงข่าวเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน โดยเธอกล่าวว่าจะส่งจดหมายถึงนายทรัมป์เพื่อเน้นย้ำถึงความสำคัญของความร่วมมือระหว่างสองประเทศ

ประธานาธิบดีเชนบอมเตือนว่าการกำหนดภาษีศุลกากรจะนำไปสู่ภาวะเงินเฟ้อ และทำให้ธุรกิจมีความเสี่ยง

ด้าน นายกรัฐมนตรี แคนาดา จัสติน ทรูโด เปิดเผยว่า เขาได้พูดคุยทางโทรศัพท์กับนายทรัมป์เมื่อเย็นวันที่ 25 พฤศจิกายน

“เราได้พูดคุยเกี่ยวกับความท้าทายบางประการที่ทั้งสองประเทศสามารถร่วมกันแก้ไขได้” เขากล่าว

ในขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีออนแทรีโอ ดัก ฟอร์ด ออกคำเตือนที่ตรงไปตรงมามากขึ้น โดยกล่าวว่าภาษีของสหรัฐฯ จะ "ส่งผลกระทบต่อคนงานและงานทั้งใน เศรษฐกิจ ที่ใหญ่ที่สุดในโลกและในแคนาดา"

ทางด้านสถานทูตจีนประจำสหรัฐฯ แสดงความเห็นว่าสงครามการค้าจะไม่เป็นผลดีต่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

นายหลิว ปัง วู โฆษกสถานทูต กล่าวว่า “ในประเด็นเรื่องภาษีศุลกากร จีนเชื่อว่าความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้ากับสหรัฐฯ จะเป็นประโยชน์ร่วมกัน”

ตลาดโลกตอบสนองอย่างไร?

ดอลลาร์แคนาดาและเปโซร่วงลงสู่ระดับต่ำสุดเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐฯ นับตั้งแต่ปี 2020 และ 2022 ตามลำดับ หลังจากการประกาศของประธานาธิบดีคนใหม่ของทำเนียบขาว ขณะเดียวกัน เงินหยวน ก็อ่อนค่าลงสู่ระดับต่ำสุดนับตั้งแต่เดือนกรกฎาคม

สกุลเงินหลักอื่นๆ เช่น ยูโร ปอนด์สเตอร์ลิง และวอน ก็ "อ่อนค่าลงควบคู่กัน" เช่นกัน

ในตลาดหุ้นวันที่ 26 พฤศจิกายน ดัชนีหุ้นหลักๆ ในเอเชียส่วนใหญ่ร่วงลง

นายสตีฟ โอคุน ผู้ก่อตั้งและซีอีโอของ APAC Advisors ประจำสิงคโปร์ แสดงความเห็นว่า ตลาดประเมินว่านายทรัมป์จะจริงจังกับการลดการขาดดุลการค้าระหว่างจีนกับประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก อย่างมาก

จีน เม็กซิโก และแคนาดา เป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดสามรายของประเทศ ตามข้อมูลของสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกกำลังนำเข้าสินค้าจากสามประเทศนี้มากขึ้น

เมื่อปีที่แล้ว การขาดดุลการค้ากับแคนาดาอยู่ที่ 67,900 ล้านดอลลาร์ 152,400 ล้านดอลลาร์กับเม็กซิโก และ 279,400 ล้านดอลลาร์กับจีน ตามข้อมูลของสำนักวิเคราะห์เศรษฐกิจสหรัฐฯ

อันที่จริง วอชิงตันมีการขาดดุลการค้ากับประเทศคู่ค้าหลายประเทศ ซึ่งเป็นปัญหาที่สร้างความหนักใจให้กับนายทรัมป์นับตั้งแต่ดำรงตำแหน่งสมัยแรกในทำเนียบขาว และนี่ก็เป็นหนึ่งในเหตุผลที่ เขาเปิดสงครามการค้ากับประเทศที่มีประชากรนับพันล้านคนในปี 2018

“สำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี นายทรัมป์พิจารณาความสัมพันธ์โดยพิจารณาว่าสหรัฐฯ มีการขาดดุลการค้าหรือเกินดุลการค้ากับประเทศนั้นๆ หรือไม่ หากเป็นเช่นนั้น เขาจะแก้ไขปัญหาด้วยมาตรการภาษีศุลกากร” นายโอคุนกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่านายทรัมป์ตั้งใจที่จะเจรจาข้อตกลงการค้าระหว่างสหรัฐฯ-เม็กซิโก-แคนาดา (USMCA) ใหม่ (ที่มา: The Fabricator)

ภาษีจะมีผลอย่างไรบ้าง?

ผลกระทบโดยตรงจากภาษีศุลกากรจะทำให้ต้นทุนการส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐฯ สำหรับบริษัทของแคนาดา เม็กซิโก และจีนเพิ่มขึ้น ส่งผลให้กำไรลดลง

ในทางกลับกัน บริษัทต่างๆ ก็สามารถโยนต้นทุนที่สูงขึ้นเหล่านี้ไปยังลูกค้า ส่งผลให้ราคาสินค้าสูงขึ้น

นอกจากนี้ ภาษีศุลกากรอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมรถยนต์ของเม็กซิโก ประเทศในอเมริกากลางแห่งนี้เป็นที่ตั้งของโรงงานผลิตรถยนต์ฮอนด้า นิสสัน โตโยต้า มาสด้า และเกีย รวมถึงผู้ผลิตชิ้นส่วนรถยนต์จีนหลายราย

ภาษีศุลกากรจะส่งผลกระทบต่อบริษัทเทคโนโลยีของเอเชีย เช่น Foxconn, Nvidia, Lenovo และ LG ซึ่งได้ขยายการดำเนินงานในเม็กซิโก โดยมีโรงงานผลิตทุกอย่างตั้งแต่ชิ้นส่วนรถยนต์ไฟฟ้าไปจนถึงทีวีจอแบน

ในส่วนของแคนาดา สื่อของประเทศรายงานว่าแม้ว่าภาษีนำเข้าจากสหรัฐฯ เพียง 10 เปอร์เซ็นต์ก็อาจทำให้ออตตาวาสูญเสียทางเศรษฐกิจได้ถึง 21,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี

สินค้าส่งออกหลักของประเทศไปยังเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกคือน้ำมัน ก๊าซ และยานพาหนะ

และแน่นอนว่าไม่ใช่แค่ประเทศที่ถูกเก็บภาษีเท่านั้นที่ต้องได้รับผลกระทบ

ในระยะยาว ภาษีศุลกากรจะมีผลกระทบต่อภาวะเงินเฟ้อในสหรัฐฯ และส่งผลกระทบเชิงลบต่อการค้าโลก Gary Ng นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสประจำภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกที่ Natixis ในฮ่องกง กล่าว

“ภาษีศุลกากรอาจนำไปสู่ภาวะเงินเฟ้อที่สูงขึ้น ซึ่งทำให้ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ลดอัตราดอกเบี้ยได้ยากขึ้น” แกรี่ เอ็นจี กล่าว

จุดประสงค์ที่แท้จริงของทรัมป์คืออะไร?

นักวิเคราะห์บางคนเชื่อว่านายทรัมป์กำลังใช้ภาษีศุลกากรเพื่อส่งสัญญาณไปยังแคนาดาและเม็กซิโกว่าเขาตั้งใจที่จะเจรจาข้อตกลงสหรัฐอเมริกา-เม็กซิโก-แคนาดา (USMCA) ใหม่ ซึ่งเป็นข้อตกลงการค้าเสรีที่เขาลงนามในปี 2020 เพื่อแทนที่ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA)

แม้ว่า USMCA จะปรับปรุงข้อกำหนดด้านการค้าในบางพื้นที่ แต่ก็ยังคงข้อกำหนดเดิมของ NAFTA ไว้เป็นส่วนใหญ่

นายโอคุนกล่าวว่านายทรัมป์ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่า USMCA เป็นสิ่งที่จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและเจรจาใหม่เมื่อเขากลับเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี ภาษีศุลกากรที่เรียกเก็บจากเม็กซิโกและแคนาดาถือเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับเรื่องนี้

ในขณะเดียวกัน นายทิม ฮาร์คอร์ต นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีซิดนีย์ (ออสเตรเลีย) เน้นย้ำว่าภาษีดังกล่าวจะยุติการค้าเสรีระหว่างสหรัฐอเมริกา แคนาดา และเม็กซิโกในที่สุด

โกลด์แมน แซคส์ กล่าวถึง การประกาศขึ้นภาษีของนายทรัมป์ว่าชวนให้นึกถึงรัฐบาลชุดแรกของเขา ซึ่งภาษีเป็นเพียงกลยุทธ์การเจรจา และหัวหน้าทำเนียบขาวไม่ได้เรียกเก็บภาษีบางส่วนตามที่เขาขู่ไว้ เพราะเขาบรรลุเป้าหมายแล้ว

แต่สำหรับ CNN แถลงการณ์ของประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนที่ 47 ดูเหมือนจะเป็นการเปิดฉากสงครามการค้าที่สัญญากันมานานกับจีนและประเทศต่างๆ ในอเมริกาเหนือ

ที่มา: https://baoquocte.vn/ong-trump-ngam-ban-vao-trung-quoc-va-bac-my-khoi-mao-cuoc-chien-thuong-mai-moi-hay-chi-la-con-bai-mac-ca-295286.html