ร้อนแรงเรื่องการลงทะเบียนและการจัดการ BOT

การตรวจสภาพรถจะเริ่มคงที่ในช่วงปลายเดือนมิถุนายน และจะพิจารณาปรับเพิ่มค่าธรรมเนียม

นายเหงียน เจื่อง เกียง รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย ของรัฐสภา ได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับการตรวจสภาพรถยนต์ โดยกล่าวว่า ปัจจุบันศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์กว่า 70% ดำเนินการโดยเอกชนที่ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจ และจำเป็นต้องฟื้นฟูกิจการ อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า ด้วยกลไกการเก็บค่าธรรมเนียมการตรวจสภาพรถยนต์ในปัจจุบัน ทำให้การรักษาไว้เป็นเรื่องยากมาก ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์หลายแห่งอาจต้องล้มละลายหรือปิดกิจการ นายเกียงจึงเสนอให้พิจารณาปรับปรุงกลไกทางการเงินสำหรับศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์

ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ XCG 50-06V (เขต 7 นครโฮจิมินห์)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน วัน ทัง กล่าวว่า เหตุการณ์การตรวจสอบยานพาหนะเมื่อเร็วๆ นี้มีความร้ายแรงอย่างยิ่ง ก่อให้เกิดผลกระทบอย่างใหญ่หลวง ประชาชนและธุรกิจไม่สามารถนำรถของตนไปตรวจสอบได้ เฉพาะในภาคการตรวจสอบยานพาหนะ มีผู้นำ เจ้าหน้าที่ และลูกจ้างถูกดำเนินคดีถึง 600 คน ศูนย์ตรวจสอบยานพาหนะมากถึง 106 จาก 281 แห่งต้องปิดให้บริการ นายทังกล่าวว่า กระทรวงคมนาคมได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อหาวิธีฟื้นฟูกิจกรรมการตรวจสอบยานพาหนะทั้งหมดเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ กระทรวงคมนาคมยังได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 02 และ 08 ยกเว้นการตรวจสภาพรถยนต์ครั้งแรกสำหรับรถยนต์ใหม่ และขยายระยะเวลาการตรวจสภาพรถยนต์อัตโนมัติ (ใช้กับรถยนต์เกือบ 1.4 ล้านคัน) เพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของประเทศอื่นๆ ซึ่งจะช่วยลดเวลาและต้นทุนของธุรกิจ

นายทังยังเห็นด้วยกับความจำเป็นในการปรับปรุงกลไกทางการเงิน กระทรวงคมนาคม ได้ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อรวมไว้ในร่างกฎหมายราคาฉบับแก้ไข โดยนำราคาตรวจสอบออกจากรายการราคาที่บริหารจัดการอยู่ในปัจจุบัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วันทัง (ซ้าย) รอง เจิ่นถิกิมนุง (คณะผู้แทนกวางนิงห์)

ในการซักถามต่อ รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ถิ กิม นุง (คณะผู้แทนจังหวัดกวางนิญ) ได้หยิบยกประเด็น “การขาด” การตรวจสอบยานพาหนะอย่างมีความรับผิดชอบของกระทรวงคมนาคม และความล้มเหลวในการตอบสนองต่อสถานการณ์อย่างทันท่วงที คุณนุงกล่าวว่า “กระทรวงคมนาคมต้องเข้าใจผลกระทบด้านลบที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของประชาชนให้ดีกว่าใคร หากขาดบริการตรวจสอบยานพาหนะ จำเป็นต้องเข้าใจมุมมองของเลขาธิการอย่างถ่องแท้ในการป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบ และต้อง “ตีหนูโดยไม่ทำให้แจกันแตก” อย่างชาญฉลาด”

ผู้แทนท่านนี้ยังขอให้รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา ชี้แจงถึงความรับผิดชอบของรัฐบาลในการกำกับดูแลและการดำเนินงาน พร้อมกันนี้ ยังได้ขอให้รองนายกรัฐมนตรี เล มิงห์ ไค หยิบยกบทเรียนในการป้องกันการทุจริตเชิงลบหลังเหตุการณ์ตรวจสภาพรถยนต์

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า กิจกรรมการตรวจสภาพรถจะมีเสถียรภาพภายในสิ้นเดือนมิถุนายน

นายทังกล่าวว่า ทั่วประเทศมีผู้ตรวจสอบเพียง 2,000 คนเท่านั้น แต่หลังจากเหตุการณ์ตรวจสอบ มีผู้ตรวจสอบสูญหายไปเกือบ 1 ใน 3 ขณะเดียวกัน การสรรหาผู้ตรวจสอบต้องใช้เวลามาก ตั้งแต่การฝึกอบรม การมอบใบรับรอง บางครั้งใช้เวลานานถึงหนึ่งปี ผู้นำกระทรวงคมนาคมกล่าวว่านี่เป็นเหตุสุดวิสัย และปัจจุบันได้สรรหาผู้ตรวจสอบเพิ่มอีก 350 คน ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงคมนาคมจะเสนอให้รัฐบาลแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 139 เพื่อให้กลไกการปรับเปลี่ยนไม่จำเป็นต้องมีผู้ตรวจสอบ 3 คนสำหรับสายการผลิต “ทรัพยากรบุคคลในอนาคตจะเพียงพออย่างแน่นอน เราให้คำมั่นว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายน ไม่เกินต้นเดือนกรกฎาคม กิจกรรมการตรวจสอบจะกลับมาเป็นปกติ” รัฐมนตรีทังย้ำ

เสนอให้รัฐซื้อคืนโครงการ BOT ที่ "ถูกระงับ"

ผู้แทนเล ฮวง อันห์ (คณะผู้แทนจากเจียลาย) กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว วิสาหกิจหลายแห่งได้ลงทุนในโครงการขนส่งทางบก (BOT) แต่ไม่สามารถฟื้นตัวได้ เนื่องจากกระทรวงคมนาคมได้นำงบประมาณแผ่นดินไปลงทุนสร้างเส้นทางคู่ขนานหรือเส้นทางเลี่ยงเมือง ซึ่งทำให้แผนการเงินของโครงการหยุดชะงักลง ยกตัวอย่างเช่น โครงการขยายถนนโฮจิมินห์ (QL14) ในเขตดั๊กลักของ BOT แต่หลังจากใช้งานไปได้ไม่ถึงปี กระทรวงคมนาคมกลับนำงบประมาณแผ่นดินไปลงทุนสร้างเส้นทางเลี่ยงเมืองบวนโฮ ทำให้วิสาหกิจดังกล่าวเกือบล้มละลาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวต่อรัฐสภาว่า เรื่องนี้ “ไม่สามารถคำนวณได้ทั้งหมด” เหตุผลคือความต้องการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งมีจำนวนมากและทรัพยากรมีจำกัด จึงมีการเชิญชวนให้นักลงทุนเข้ามาลงทุน แต่ควบคู่ไปกับกระบวนการพัฒนา ความต้องการการลงทุนเพื่อเชื่อมโยงระบบคมนาคมขนส่งก็ส่งผลกระทบต่อโครงการต่างๆ มากมาย

“เมื่อทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทั้งสายทางตะวันออกเสร็จสมบูรณ์ ธุรกิจหลายแห่งจะได้รับผลกระทบจากการแบ่งสรรการจราจร ยกตัวอย่างเช่น ทางด่วนสายเดาจาย-ฟานเทียตที่เพิ่งเปิดใช้งานไปเมื่อไม่นานนี้ เดือนที่แล้วเพียงเดือนเดียว สถานีขนส่งผู้โดยสารบนทางหลวงหมายเลข 1A ในเมืองบิ่ญถ่วน ลดปริมาณการจราจรลง 83% เนื่องจากประชาชนใช้เส้นทางใหม่ซึ่งเร็วกว่า แออัดน้อยกว่า และฟรี” นายทังกล่าว พร้อมเสริมว่า ในกฎหมาย PPP เมื่อกำไรของโครงการ BOT เกิน 125% นักลงทุนจะต้องแบ่งให้รัฐ ในทางกลับกัน หากกำไรต่ำกว่า 75% ของกำไรที่คาดไว้ รัฐจะต้องแบ่งให้รัฐ

ผู้แทนเหงียน ถิ ทู เหงียน (คณะผู้แทนจากจังหวัดดั๊กลัก) กล่าวว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561 กระทรวงคมนาคมได้ให้คำมั่นที่จะลดค่าผ่านทางสำหรับประชาชนในรัศมี 5 กิโลเมตรจากสถานีขนส่งมวลชนกรุงเทพ (BOT) และต่อมากระทรวงคมนาคมได้เสนอให้ซื้อสถานีขนส่งมวลชนกรุงเทพกลับคืน คุณเหงียน เสนอแนะให้มีแผนงานที่ชัดเจน อย่างน้อยที่สุดต้องดำเนินการตามพันธสัญญาที่จะลดราคาและค่าธรรมเนียมสำหรับประชาชนในท้องถิ่น ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน (คณะผู้แทนจากจังหวัดบิ่ญเซือง) และผู้แทนอีกหลายท่าน ได้กล่าวถึงสถานการณ์ปัจจุบันของโครงการ BOT ที่ยังคงติดขัดและไม่ได้รับการแก้ไข และขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมชี้แจงถึงความรับผิดชอบและแนวทางแก้ไขที่จะเกิดขึ้น คุณถัง กล่าวว่า ที่ผ่านมากระทรวงคมนาคมได้ดำเนินงานนี้ แต่มีปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับสัญญาที่ลงนามระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐและนักลงทุน “รัฐและรัฐวิสาหกิจต้องเท่าเทียมกันในการลงนามสัญญา โครงการจำนวนมากไม่ใช่ความผิดของนักลงทุนหรือของรัฐ แต่เกิดจากการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและความจำเป็นในทางปฏิบัติ” นายถังกล่าว พร้อมเสริมว่า เขาได้ยื่นข้อเสนอให้รัฐซื้อคืนโครงการ BOT จำนวน 8 โครงการ

ในส่วนของการลงทุนสร้างทางหลวง 4 เลน รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถั่น ไห่ (คณะผู้แทนจากเถื่อเทียน-เว้) ได้นำเสนอสถานการณ์ปัจจุบันของพื้นที่ที่มีทางหลวง 2 สาย คือ กามโล-ลาเซิน และลาเซิน-ตุยโลน แต่ทั้งสองสายมีเพียง 2 เลน ซึ่งอาจมีความเสี่ยงด้านความปลอดภัย รองนายกรัฐมนตรีสอบถามกระทรวงคมนาคมว่า ได้มีการทบทวนทางหลวง 2 เลนแล้วหรือไม่ และจะมีการปรับปรุงหรือขยายเมื่อใด

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า การลงทุนสร้างทางหลวง 4 เลนให้แล้วเสร็จ หรือมากกว่า 6-8 เลน เป็นสิ่งที่ถูกต้องและจำเป็นอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีสั่งการให้พยายามลงทุนให้ครบทุกเส้นทาง ทรัพยากรมีจำกัด หลายเส้นทางมีงบประมาณลงทุนเพียง 2 เลน เนื่องจากปริมาณการจราจรในช่วงแรกยังไม่มาก “ถึงแม้นายกรัฐมนตรีจะสั่งการให้ลอง แต่ก็ยังมีอีก 5 เส้นทางที่มีเพียง 2 เลน กระทรวงคมนาคมได้รับทราบและเห็นชอบอย่างจริงจัง แนะนำให้รัฐบาลขยายโครงการต่อไป รัฐบาลยังสั่งการให้จัดลำดับความสำคัญของงบประมาณและเงินทุนเพื่อยกระดับทางหลวง 2 เลนเป็น 4 เลน” นายธัง กล่าว

โอนคดีอบรมขับรถไม่ติด 6 คดีให้ตำรวจชี้แจง

ผู้แทนเหงียน ถิ เว้ (ผู้แทนจากจังหวัดบั๊กกัน) กล่าวว่า การจัดการฝึกอบรม การทดสอบ และการออกใบอนุญาตขับขี่ยังคงมีข้อจำกัดมากมาย และยังมีกรณีการออกใบอนุญาตขับขี่ให้กับผู้ติดยาเสพติดและผู้ที่ไม่มีสมรรถภาพทางกฎหมายหรือสุขภาพไม่ดี คุณเว้จึงได้เรียกร้องให้มีแนวทางแก้ไขเพื่อยุติสถานการณ์นี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมยอมรับว่ามีสถานการณ์การออกใบอนุญาตขับรถให้กับผู้ติดยาเสพติด กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับการฝึกอบรม การทดสอบ และการออกใบอนุญาตขับรถเมื่อตรวจพบการฝ่าฝืน เพื่อดำเนินการจัดการอย่างเข้มงวด กระทรวงคมนาคมได้ส่งมอบสำนวนคดี 6 คดีให้เจ้าหน้าที่ตำรวจชี้แจง และกำลังดำเนินการแก้ไขหนังสือเวียนเพื่อเพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการในอนาคต โดยไม่อนุญาตให้มีการฝึกอบรมและการออกใบอนุญาตขับรถให้กับผู้ติดยาเสพติดและผู้ที่ไม่มีสมรรถภาพทางกายเพียงพอ กระทรวงคมนาคมได้กำชับให้กรมการขนส่งทุกแห่งในพื้นที่ให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำและทิศทางในการจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด “ปัจจุบันงานดังกล่าวได้กระจายอำนาจและมอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ โดยกระทรวงฯ รับผิดชอบเฉพาะส่วนราชการ เราจะดำเนินการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถเป็นผู้นำและกำกับดูแลเรื่องนี้ได้” นายถังกล่าวเน้นย้ำ

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/chat-van-tai-quoc-hoi-nong-ve-dang-kiem-xu-ly-bot-185230608011520578.htm