ความพยายามอย่างยิ่งในการจัดเก็บงบประมาณสำหรับช่วงปี 2564

การเข้าใกล้เป้าหมาย

เพื่อดำเนินงานด้านการจัดเก็บงบประมาณให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด พื้นฐานทางกฎหมายคือ “เข็มทิศ” สำหรับการสร้างและดำเนินการตามเป้าหมาย สำหรับจังหวัดเหงะอาน รัฐสภาได้ออกมติที่ 36/2021/QH15 เกี่ยวกับการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะด้านต่างๆ เพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน รัฐบาลได้ออกแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 39-NQ/TW ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2566 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 นอกจากนี้ จังหวัดเหงะอานยังได้ออกเอกสารกำกับการดำเนินงานและการบริหารจัดการด้านการเงิน ทั้งงบประมาณ กลไก และนโยบาย เพื่อขจัดปัญหาอุปสรรคสำหรับภาคธุรกิจ ขจัดอุปสรรค สร้างสภาพแวดล้อมที่มั่นคง และระดมทรัพยากรสูงสุดเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณของรัฐ

Khu công nghiệp VSIP Nghệ An .jpeg — นิคมอุตสาหกรรม VSIP ยินดีต้อนรับนักลงทุนรายใหม่ ภาพโดย: Tran Chau

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2567 เศรษฐกิจโลกเผชิญกับความผันผวนอย่างรุนแรงหลายประการ อันเนื่องมาจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ความขัดแย้ง ทางทหาร และภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ซับซ้อน ส่งผลให้เศรษฐกิจโลกถดถอย กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคาน้ำมันเบนซินที่ผันผวนอย่างต่อเนื่อง ราคาน้ำมันดิบที่ปรับตัวสูงขึ้นในขณะที่น้ำมันเบนซินเป็นวัตถุดิบหลักในการผลิตและการบริโภค สถานการณ์การขาดแคลนและการหยุดชะงักของอุปทาน ต้นทุนการผลิตและการขนส่งทั่วโลกที่สูงขึ้น ฯลฯ ส่งผลกระทบต่อทุกด้านของชีวิต

เมื่อเผชิญกับความยากลำบาก รัฐบาลและ กระทรวงการคลัง ก็ได้ออกนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อยกเว้นและลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ค่าเช่าที่ดิน ฯลฯ เพื่อสนับสนุนให้ภาคธุรกิจและผู้เสียภาษีสามารถฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จึงส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินในจังหวัด

ด้วยการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่นและใกล้ชิด ส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกัน สถานการณ์ทางการเงินและงบประมาณของจังหวัดเหงะอานจึงพัฒนาและเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก รายรับและรายจ่ายงบประมาณ (รวมถึงรายได้เพิ่มเติมจากงบประมาณกลาง) บรรลุตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด ส่งผลให้คุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป สร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในสังคม

ผ่านการปฏิรูปการบริหาร การเสริมสร้างบทบาทในการบริหารจัดการนิติบุคคลทางธุรกิจ และการเน้นที่การกำกับดูแลการจัดเก็บ การใช้แหล่งรายได้ และการต่อสู้กับการสูญเสียภาษี การจัดเก็บงบประมาณของจังหวัดเหงะอานได้บรรลุผลตามเป้าหมายบางประการ

โดยเฉพาะ: ในปี 2564 รายรับงบประมาณอยู่ที่ 19,911 พันล้านดอง โดยรายรับในประเทศอยู่ที่ 18,825 พันล้านดอง คิดเป็น 143% ของประมาณการที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด และเพิ่มขึ้นร้อยละ 12 ในช่วงเวลาเดียวกัน ส่วนรายรับจากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกอยู่ที่ 1,652 พันล้านดอง คิดเป็น 132.2% ของประมาณการ

พ.ศ. 2565 : รายรับงบประมาณอยู่ที่ 22,491 พันล้านดอง โดยรายรับในประเทศอยู่ที่ 21,159 พันล้านดอง คิดเป็น 150% ของประมาณการที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด และเพิ่มขึ้นร้อยละ 13 ในช่วงเวลาเดียวกัน ส่วนรายรับจากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกอยู่ที่ 1,332 พันล้านดอง คิดเป็น 102% ของประมาณการ

ปี 2566: รายได้งบประมาณอยู่ที่ 21,508 พันล้านดอง โดยรายได้ภายในประเทศอยู่ที่ 20,064 พันล้านดอง คิดเป็น 135.6% ของประมาณการที่สภาประชาชนจังหวัดกำหนด และคิดเป็น 96% ของช่วงเดียวกัน รายได้จากกิจกรรมนำเข้าและส่งออกอยู่ที่ 1,277 พันล้านดอง คิดเป็น 102.2% ของประมาณการ 4 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่ 7,711 พันล้านดอง ถือได้ว่าผลลัพธ์ข้างต้นแสดงให้เห็นถึงความพยายามของระบบการเมืองโดยรวมและชนชั้นธุรกิจ

bna- quân.jpeg — ตารางรายได้งบประมาณจังหวัดเงะอัน ปี 2564 - เมษายน 2567 กราฟิก: Huu Quan

ดำเนินการจัดเก็บงบประมาณอย่างมุ่งมั่น

จังหวัดเหงะอานได้ระบุรายรับงบประมาณไว้อย่างชัดเจนเป็นทรัพยากรเพื่อให้มั่นใจว่างานการใช้จ่ายเป็นไปตามแผนอย่างสม่ำเสมอ จัดสรรเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการสำคัญๆ นอกเหนือไปจากเงินทุนการลงทุนสาธารณะตามที่จังหวัดมอบหมาย เช่น การปลดปล่อยท่าอากาศยานนานาชาติหวิญ; สะพานเชื่อมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 7C กับท่าเรือน้ำลึกก๊วโล; ถนนเชื่อมต่อหวิญ-ก๊วโล (ระยะที่ 2); ถนนเลียบชายฝั่งจากหวิญเซิน (ถั่นฮว้า) ถึงก๊วโล (เหงะอาน); ถนนหมายเลข N3 ในเขตอุตสาหกรรมฮว่างไม; โครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรม ระบบระบายน้ำของเขตอุตสาหกรรม VSIP-Tho Loc; ถนนเชื่อมต่อระหว่างเทศบาลจากเตยเซินถึงเทศบาลนาโงย อำเภอกีเซิน ... นอกจากนี้ ยังสนับสนุนการก่อสร้างถนนในชนบท เพื่อให้แน่ใจว่างานด้านการศึกษาและการป้องกันประเทศ...

อย่างไรก็ตาม จากการวิเคราะห์ของหน่วยงานบริหารงบประมาณ พบว่าโครงสร้างรายได้งบประมาณแผ่นดินในจังหวัดเหงะอานไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริง โดยรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินมีสัดส่วนที่มากและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ขณะที่รายได้งบประมาณแผ่นดินจากกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจมีแนวโน้มลดลง

โดยเฉพาะ: ในปี 2564 สัดส่วนรายได้จากการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจจะสูงถึง 37% ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจะสูงถึง 31% ของรายได้รวมภายในประเทศ ในปี 2565 สัดส่วนรายได้จากการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจจะสูงถึง 34% ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจะสูงถึง 37% ของรายได้รวมภายในประเทศ ในปี 2566 สัดส่วนรายได้จากการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจจะสูงถึง 36% ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจะสูงถึง 41.9% ของรายได้รวมภายในประเทศ

วิสาหกิจหลักๆ เช่น เบียร์และพลังงานน้ำ ซึ่งเป็นผู้ลงทุนรายใหญ่ในงบประมาณ ยังคงประสบปัญหาจากแนวโน้มการบริโภคและการบริโภคเบียร์ที่ลดลงอย่างต่อเนื่อง ประกอบกับสภาพอากาศที่เลวร้ายลงเรื่อยๆ บริษัทนมยังคงผลิตและดำเนินงานเต็มกำลัง แต่ไม่สามารถสร้างรายได้จากงบประมาณแผ่นดินได้ โครงการใหม่ๆ ที่เริ่มดำเนินการแล้วกลับไม่สร้างรายได้ตามที่คาดการณ์ไว้ ได้แก่ บริษัทเหล็กฮวาเซิน, ไม้ MDF, VSIP...

นางสาวเหงียน ถิ จาง หัวหน้ากรมประมาณการภาษีทั่วไปของกรมสรรพากรจังหวัดเหงะอาน กล่าวเพิ่มเติมว่า รัฐสภาและรัฐบาลได้ออกนโยบายต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาการจัดเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายต่างๆ เพื่อบรรเทาความยุ่งยากสำหรับภาคธุรกิจและผู้เสียภาษีอันเนื่องมาจากการระบาดของโควิด-19 ซึ่งส่งผลให้รายได้งบประมาณแผ่นดินในจังหวัดระหว่างปี 2564-2566 ลดลงพร้อมกันประมาณ 2,500 พันล้านดอง

bna- cao tóc.jpeg — ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วงเดียนเชา-ไบโวต เสร็จสมบูรณ์แล้ว 30 กม. ภาพโดย: ตรันเชา

ธุรกิจบางแห่งได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีรายได้นิติบุคคลหรือทำการค้าสินค้าปลอดภาษีหรืออัตราภาษี 0% (หน่วยการผลิตอาหารสัตว์) หรือหน่วยแปรรูปเสื้อผ้าของเกาหลีที่ส่งออกเป็นหลัก... ดังนั้นจึงไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

เพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณในอนาคต หัวหน้ากรมสรรพากรจังหวัดเหงะอานกล่าวว่า จังหวัดยังคงบังคับใช้กฎหมายงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีอย่างมีประสิทธิภาพ มุ่งมั่นดำเนินงานจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินอย่างมุ่งมั่น มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายรายได้ที่ได้รับมอบหมายให้อยู่ในระดับสูงสุดในปี 2567 และ 2568 สร้างความมั่นใจว่ารายได้ทุกแหล่งครอบคลุมทุกแหล่ง พัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการภาษีเพื่อป้องกันและปราบปรามการหลีกเลี่ยงภาษี การสูญเสียภาษี และหนี้ภาษี บริหารจัดการภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ บริหารความเสี่ยง คุ้มครองสิทธิตามกฎหมาย และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ชัดเจน และโปร่งใสแก่ผู้เสียภาษี
พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างการตรวจสอบและการตรวจสอบภาษี จัดการภาษีค้างชำระ และสร้างความมั่นใจในการจัดเก็บที่ถูกต้องและเพียงพอ

ภาคภาษีประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่และปฏิรูปกระบวนการบริหารในการเก็บงบประมาณ กรม สาขา และท้องถิ่นต่าง ๆ ทบทวน ลดความซับซ้อน และลดเวลาในการดำเนินการตามกระบวนการบริหาร ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำในการกำกับดูแลงานปฏิรูปการบริหาร

หน่วยงานท้องถิ่นติดตามความคืบหน้าในการจัดเก็บงบประมาณอย่างใกล้ชิด ประเมินและวิเคราะห์แต่ละท้องถิ่น แต่ละพื้นที่ แต่ละภาษี และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เกี่ยวกับมาตรการในการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินให้เสร็จสิ้นและเกินประมาณการที่กำหนด

สนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กในการติดตั้งซอฟต์แวร์ชำระภาษีผ่านโทรศัพท์ ภาพ: CSCC

หน่วยงาน ฝ่าย สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นต่าง ๆ ยังคงส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากรายได้จากกองทุนที่ดินอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานกันเพื่อดึงดูดการลงทุนในโครงการสำคัญ ๆ ในจังหวัด สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนเพื่อเร่งรัดการดำเนินโครงการที่เริ่มต้นไปแล้ว และส่งเสริมการทำงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการ...

แหล่งที่มา