เอกสารปูทางสู่การค้าชายแดน

พรมแดนมีหน้าที่สองประการ คือ เป็นทั้ง “รั้ว” เพื่อปกป้อง อธิปไตย ของชาติ และเป็นประตูสู่การแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมกับประเทศเพื่อนบ้าน ความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ที่เวียดนามประสบความสำเร็จนับตั้งแต่ยุคโด่ยเหมย คือการกำหนดเขตแดนกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับจีน

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงต่างประเทศ เหงียน มังห์ กาม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศจีน ถัง เจียซวน ลงนามสนธิสัญญาพรมแดนทางบกระหว่างสองประเทศ ณ กรุงฮานอย เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2542 (ที่มา: VNA)

ทันทีหลังจากความสัมพันธ์เวียดนาม-จีนกลับสู่ภาวะปกติในปี พ.ศ. 2534 ทั้งสองประเทศได้ส่งเสริมการเจรจาและบรรลุสนธิสัญญาพรมแดนทางบกระหว่างสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามและสาธารณรัฐประชาชนจีนเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2542 ซึ่งวางรากฐานให้ทั้งสองฝ่ายดำเนินการปักปันเขตแดนภาคสนามความยาว 1,449.566 กม. ระหว่างทั้งสองประเทศ

ด้วยความยากลำบากและความยากลำบากมากมาย เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2551 ทั้งสองฝ่ายได้ประกาศเสร็จสิ้นงานปักหลักเขตแดนและปลูกหลักเขตแดนทางบก เกือบหนึ่งปีต่อมา ในวันที่ 18 พฤศจิกายน 2552 ทั้งสองประเทศได้ลงนามในเอกสารสามฉบับ ได้แก่ พิธีสารว่าด้วยการปักหลักเขตแดนและปลูกหลักเขตแดนทางบก ความตกลงว่าด้วยระเบียบข้อบังคับการบริหารจัดการชายแดนทางบก และความตกลงว่าด้วยประตูชายแดนและระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการบริหารจัดการประตูชายแดนทางบกระหว่างเวียดนามและจีน

การปักปันเขตแดนและการวางหลักเขตแดนระหว่างสองฝ่ายเสร็จสมบูรณ์ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในประวัติศาสตร์การก่อสร้างพรมแดนเวียดนาม-จีน และเปิดหน้าใหม่ในความสัมพันธ์ อันสันติ และความร่วมมือระหว่างสองประเทศ เอกสารพื้นฐานสามฉบับเกี่ยวกับการปักปันเขตแดน การจัดการชายแดน และการจัดการประตูชายแดน มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ไม่เพียงแต่เพื่อปกป้องพรมแดนเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างพื้นฐานที่ดีสำหรับการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมระหว่างเวียดนามและจีนอีกด้วย

รถบรรทุกขนส่งสินค้าส่งออกที่ด่านชายแดนเตินถัน (ภาพ: VNA)

ในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่มีการกำหนดเขตแดนอย่างชัดเจน ไม่เพียงแต่ระบบเขตแดนและเครื่องหมายเขตแดนจะได้รับการรักษาไว้ และอธิปไตยในอาณาเขตจะได้รับการรับรองเท่านั้น แต่ทั้งสองฝ่ายยังได้เปิดและปรับปรุงประตูชายแดนหลายสิบแห่ง รวมถึงประตูชายแดนระหว่างประเทศ 5 แห่ง ทำให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจที่ชายแดนที่คึกคักยิ่งขึ้น ส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความสัมพันธ์อันสันติและเป็นมิตร

การค้าชายแดนของทั้งสองประเทศมีมูลค่าไม่น้อย อยู่ที่ประมาณ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี เวียดนามส่งออกสินค้าเกษตรสำคัญหลายรายการไปยังจีนผ่านด่านชายแดน เช่น ข้าว ผัก อาหารทะเล และเครื่องเทศ ขณะเดียวกันก็นำเข้าวัตถุดิบ เครื่องจักร ส่วนประกอบ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และสารเคมีหลายประเภทจากจีนเพื่อใช้ในการผลิตภายในประเทศ

นอกจากการพัฒนาการค้าชายแดนแล้ว ปัญหาต่างๆ ย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่โดยทั่วไปแล้ว การค้าชายแดน โดยเฉพาะการค้าระหว่างเวียดนามและจีน ได้มีส่วนสำคัญและยังคงมีบทบาทสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของทั้งสองฝ่าย สร้างโอกาสการจ้างงานและการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ชายแดนมากมาย ในทางกลับกัน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศและระหว่างท้องถิ่นต่างๆ ของทั้งสองประเทศก็มีส่วนช่วยในการสร้างเสถียรภาพให้กับชายแดน สร้างจุดยืนจากระยะไกลในการรักษาความมั่นคงและเสถียรภาพของชายแดนในระยะยาว

ภาพลักษณ์ของพรมแดนโดยรวม โดยเฉพาะพรมแดนเวียดนาม-จีน หลังจากการลงนามในเอกสารทั้งสามฉบับเป็นเวลา 25 ปี ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง ทั้งในด้านสันติภาพ เสถียรภาพ และการแลกเปลี่ยนทางการค้าที่คึกคัก นับเป็นความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ที่ทุกประเทศในโลกไม่สามารถบรรลุได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ การเมือง และความมั่นคงที่ซับซ้อนในหลายพื้นที่ทั่วโลก

ที่มา: https://baoquocte.vn/nhung-van-kien-mo-duong-cho-thuong-mai-bien-mau-282802.html