ข้าราชการของตำบลเยนเดือง (ห่าจุง) ทำหน้าที่ดูแลกระบวนการบริหารงานให้กับประชาชน
ดัชนีการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน ปี 2567 ของกรมและหน่วยงานระดับจังหวัด ได้รับการประเมินโดยพิจารณาจากเนื้อหา 8 ประการ เกณฑ์ 43 ประการ และเกณฑ์องค์ประกอบ 73 ประการ เนื้อหาทั้ง 8 ประการ ประกอบด้วย ทิศทางและการบริหารจัดการ; การปฏิรูปกระบวนการบริหาร; การปฏิรูปกลไกการบริหาร; การปฏิรูปสถาบัน; การปฏิรูปการคลังสาธารณะ; การปฏิรูประบบราชการ; การสร้างและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัล; การประเมินระดับความพึงพอใจของประชาชนและองค์กร
ในปี พ.ศ. 2567 มีกรม หน่วยงาน และสาขา 20 แห่งที่ต้องประเมินและกำหนดดัชนี PAR โดยมีเกณฑ์การประเมิน 6 หน่วยงาน ได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมมหาดไทย กรมการคลัง กรมการต่างประเทศ คณะกรรมการชนกลุ่มน้อย และสำนักงานตรวจการจังหวัด ได้คะแนน 84 คะแนน (หักคะแนนจากการสำรวจทางสังคมวิทยา 16 คะแนน) หน่วยงานเหล่านี้ไม่ได้ประเมินระดับความพึงพอใจของประชาชนและองค์กรผ่านการสำรวจทางสังคมวิทยา เนื่องจากมีจำนวนตัวอย่างไม่เพียงพอหรือไม่มีบันทึกการชำระหนี้ทางปกครองสำหรับประชาชนและธุรกิจตลอดทั้งปี หน่วยงานที่เหลือได้รับการประเมินในระดับ 100 คะแนน
จากผลการสำรวจที่ประกาศไว้ ดัชนี PAR เฉลี่ยของกรม หน่วยงาน และสาขาในปี 2567 อยู่ที่ 85.41% ลดลง 4.08% เมื่อเทียบกับปี 2566 โดย 9 ใน 20 หน่วยงานมีค่าเฉลี่ยมากกว่า 90% กรมการคลังอยู่ในอันดับที่ 1 ด้วยคะแนน 90.05% และกรมการ ศึกษา และฝึกอบรมอยู่ในอันดับที่ 3 ด้วยคะแนน 76.53%
จากการประเมินเนื้อหาทั้ง 8 หัวข้อ เนื้อหาเรื่อง “การปฏิรูปสถาบัน” มีค่าเฉลี่ยสูงสุดที่ 98.28% เนื้อหาเรื่อง “ทิศทางและการบริหาร” มีค่าเฉลี่ยต่ำสุดที่ 74.45% ลดลง 3.83% เมื่อเทียบกับปี 2566 ทั้งนี้ เนื้อหา “ทิศทางและการบริหาร” และ “การประเมินความพึงพอใจของประชาชนและองค์กร” เป็น 2 หัวข้อที่มีค่าเฉลี่ยต่ำกว่า 80% การลดลงของคะแนนของทั้ง 2 หัวข้อนี้ เป็นผลมาจากหน่วยงานบางหน่วยไม่ได้ให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการปฏิรูปการบริหารอย่างใกล้ชิด เช่น ความล่าช้าในการดำเนินการตามระบบการรายงานเป็นระยะ ปัญหาและข้อจำกัดต่างๆ ที่เกิดขึ้นหลังการตรวจสอบการปฏิรูปการบริหารล่าช้า ไม่มีการริเริ่มการปฏิรูปการบริหาร และไม่มีการโฆษณาชวนเชื่อด้านการปฏิรูปการบริหารในรูปแบบที่หลากหลาย...
สำหรับระดับอำเภอ ในปี 2567 ชุดเกณฑ์การประเมินและกำหนดดัชนี PAR จะยังคงเนื้อหา 8 ประการที่คล้ายคลึงกับระดับกรม หน่วยงาน และสาขาในระดับจังหวัด และมีเกณฑ์ 48 ประการ และเกณฑ์องค์ประกอบ 88 ประการ จากผลการประเมินและการให้คะแนน ค่าเฉลี่ยของดัชนี PAR ของหน่วยงานในระดับอำเภอที่ทำได้คือ 84.73% ลดลง 4.57% เมื่อเทียบกับปี 2566 มี 2 หน่วยงาน ได้แก่ อำเภอดงเซิน (เดิม) และอำเภอหว่างฮวา ซึ่งรักษาตำแหน่งสูงในการจัดอันดับของอำเภอ ตำบล และเทศบาลมาหลายปีติดต่อกัน อำเภอเยนดิญมีความก้าวหน้าอย่างมากเมื่ออยู่ในอันดับท้ายๆ ในปี 2565 และขึ้นสู่อันดับ 2 ในปี 2567 ด้วยคะแนน 90.7% ตารางการประเมินและให้คะแนนดัชนี PAR ประจำปีนี้ บันทึกความก้าวหน้าของอำเภอเมืองลาด ซึ่งเคยอยู่อันดับท้ายๆ ของการจัดอันดับมาหลายปี ขึ้นมาอยู่ที่ 25 จากทั้งหมด 27 อำเภอ ตำบล และเทศบาล ในทางกลับกัน อำเภอซามเซิน ร่วงลงจากอันดับที่ 19 ในปี 2566 มาอยู่ที่อันดับที่ 27 ในปี 2567 ด้วยคะแนนเพียง 74.4%
เมื่อเทียบกับปี 2566 เนื้อหาการประเมิน 7 ใน 8 หัวข้อมีคะแนนลดลง มีเพียงเนื้อหา "การสร้างและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล" 1 หัวข้อที่มีคะแนนเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2566 ดัชนีเฉลี่ยของ "การสร้างและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล" อยู่ที่ 93.39% สูงกว่าปี 2566 ถึง 6.59% มี 22 จาก 27 อำเภอ ตำบล และเทศบาลที่มีคะแนนสูงกว่าค่าเฉลี่ย โดยอำเภอ ถั่นฮว้า เป็นอำเภอที่มีคะแนนสูงสุดในเนื้อหานี้ด้วยคะแนน 97.33% สูงกว่าอำเภอที่อยู่ท้ายรายการถึง 28.83% และอำเภอหง็อกหลากเพียง 68.5%
สาเหตุของสถานการณ์นี้เนื่องจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอบางแห่งยังไม่นำดัชนี PAR มาเป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน จึงยังไม่ได้รับการดูแลและแนวทางแก้ไขและปรับปรุงข้อจำกัดและจุดอ่อนต่างๆ ที่ถูกชี้ให้เห็นเป็นประจำทุกปีอย่างทันท่วงที การขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงาน หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับ PAR ส่งผลกระทบต่อการสังเคราะห์ รวบรวมข้อมูล และจัดทำเอกสารยืนยันผลการประเมินตามเกณฑ์การให้คะแนนตนเองและเกณฑ์องค์ประกอบ บางเขตประเมินตนเองและให้คะแนนไม่ถูกต้อง ไม่จัดทำเอกสารยืนยันผลการประเมิน หรือมีเอกสารยืนยันผลการประเมินที่ไม่ชัดเจนและไม่ตรงตามเกณฑ์การประเมินแต่ละข้อ ดังนั้นหลังจากการตรวจสอบและประเมินผลแล้ว คะแนนการประเมินตนเองและคะแนนการประเมินของทีมประเมินจึงมีความแตกต่างกันอย่างมาก
ผลการประเมินดัชนี PAR ปี 2024 ที่ประกาศออกมานั้นสะท้อนถึงผลการดำเนินงานตามภารกิจปฏิรูปการบริหารของกรม กรมสาขา และคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ซึ่งเป็นแหล่งข้อมูลสำคัญที่ช่วยให้กรมและระดับอำเภอตระหนักถึงจุดแข็งและจุดอ่อนของหน่วยงานต่างๆ จากนั้น หน่วยงานเหล่านี้จะสามารถรวบรวมประสบการณ์และนำเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อปรับปรุงดัชนี PAR ให้สอดคล้องกับความคาดหวังที่สูงขึ้นอย่างต่อเนื่องของภาคธุรกิจและประชาชน
บทความและภาพ : To Phuong
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)