Kinhtedothi-ตาม กระทรวงมหาดไทย เป้าหมายประการหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 177/2024/ND-CP ที่ออกเมื่อวันนี้ (31 ธันวาคม) คือการพัฒนานโยบายที่เหมาะสมอย่างรวดเร็วเพื่อรับรองกระบวนการทำงานและการสนับสนุนของบุคลากรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่แต่ต้องการเกษียณอายุ โดยมีส่วนช่วยในการพัฒนาประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการบุคลากร
บ่ายวันนี้ 31 ธันวาคม ในงานแถลงข่าวพิเศษที่จัดโดยกระทรวงมหาดไทย ผู้อำนวยการกรมข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ (กระทรวงมหาดไทย) เหงียน ตวน นิญ ได้ให้ข้อมูลที่น่าสนใจเกี่ยวกับประเด็นใหม่ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 177/2024/ND-CP ซึ่งเพิ่งออก โดยรัฐบาล เมื่อวันนี้ โดยกำหนดระเบียบและนโยบายสำหรับกรณีไม่เลือกตั้งใหม่ แต่งตั้งใหม่ และเจ้าหน้าที่ที่ลาออกหรือเกษียณอายุตามความสมัครใจ พระราชกฤษฎีกาจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025
ตามที่อธิบดีกรมข้าราชการและพนักงานสาธารณะได้ดำเนินการตามภารกิจที่คณะกรรมการพรรคของรัฐบาลมอบหมายในรายงานข่าวทางการ 2969-CV/BCSĐCP และความคิดเห็นของรอง นายกรัฐมนตรี ถาวรของรัฐบาลเหงียนฮัวบิ่ญ กระทรวงมหาดไทยได้ร่างกฤษฎีกาอย่างเร่งด่วนเพื่อแทนที่กฤษฎีกาหมายเลข 26/2015/ND-CP โดยปฏิบัติตามขั้นตอนที่เรียบง่ายเพื่อออกนโยบายเพื่อนำส่งการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับไปสู่การประชุมสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรคโดยเร็ว
วัตถุประสงค์ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 177/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 คือการสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระบบและนโยบายสำหรับแกนนำหลังการประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับและแกนนำภายใต้การจัดการของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการที่ได้รับอนุญาตให้เกษียณอายุหรือเกษียณโดยหน่วยงานที่มีอำนาจตามประกาศสรุปฉบับที่ 20-TB/KL ลงวันที่ 8 กันยายน 2022 ของโปลิตบูโรโดยเร็ว
พร้อมกันนี้ ให้พัฒนานโยบายที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมและรับรู้กระบวนการทำงานและการสนับสนุนของบุคลากรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่และต้องการเกษียณอายุ รวมถึงแก้ไขปัญหาและความไม่เพียงพอในกระบวนการจัดระบบและปฏิบัติตามนโยบาย ตลอดจนมีส่วนช่วยในการปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการบุคลากร
ที่น่าสังเกตคือ มีกลุ่มบุคคลที่มีสิทธิได้รับระบอบการปกครองและนโยบายในพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ 3 กลุ่ม กลุ่มหนึ่งคือ กลุ่มที่อายุยังไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่ (น้อยกว่า 30 เดือนนับจากเวลาของการประชุมสมัชชาจนถึงเวลาเกษียณอายุ) ได้แก่ บุคลากรที่ดำรงตำแหน่งและตำแหน่งเฉพาะที่ได้รับการเลือกตั้ง (มาตรา 1 มาตรา 2) ให้คงบทบัญญัติตามพระราชกฤษฎีกา 26/2015/ND-CP และในขณะเดียวกันก็ให้เพิ่มบทบัญญัติว่ากลุ่มบุคคลที่มีสิทธิได้รับการเลือกตั้งใหม่อีกครั้งในคณะกรรมการพรรค แต่ยังไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่อีกครั้งในตำแหน่งผู้นำของรัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมืองในช่วงเวลาของการเลือกตั้ง และสมัชชาในระดับเดียวกันที่ได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
การเพิ่มข้อบังคับดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ปัญหาและอุปสรรคจากการปฏิบัติจริง ซึ่งการประชุมสภาองค์กรจะจัดขึ้นในเวลาที่แตกต่างกัน ส่งผลให้เกิดกรณีที่บุคคลมีอายุมากพอที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่ในองค์กรหรือหน่วยงานที่ตนทำงานอยู่ แต่ยังไม่บรรลุนิติภาวะพอที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่ในคณะกรรมการพรรค ดังนั้น เรื่องนี้จึงอยู่ภายใต้ระบอบการเกษียณอายุก่อนกำหนดและการเลิกจ้างด้วย
นายทหารและทหารอาชีพในหน่วยงานและหน่วยงานของกองทัพประชาชนและความมั่นคงสาธารณะของประชาชนที่ดำรงตำแหน่งและตำแหน่งในโครงสร้างการเข้าร่วมในคณะกรรมการพรรค สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการตรวจสอบในระดับเดียวกัน (มาตรา 2 ข้อ 2) เสริมให้ขึ้นอยู่กับการใช้พระราชกฤษฎีกาเพื่อปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่จำเป็นต้องออกเอกสารแนะนำการปฏิบัติตาม แต่สามารถดำเนินการได้ทันทีเมื่อพระราชกฤษฎีกาถูกออก โดยแก้ไขปัญหาที่เป็นของกองกำลังทหารได้ทันที
ข้าราชการที่ดำรงตำแหน่งประจำซึ่งตำแหน่งปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างการมีส่วนร่วมในคณะกรรมการพรรคในระดับเดียวกัน (มาตรา 3 ข้อ 2) เสริมเพื่อแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติ จึงมีตำแหน่งและยศตำแหน่งในภาคส่วนรัฐ (ข้าราชการ) อีกหลายตำแหน่ง แต่เกี่ยวข้องกับเกณฑ์และเงื่อนไขการมีอายุเพียงพอที่จะได้รับการเลือกตั้งกลับเข้าคณะกรรมการพรรคอีกครั้ง
ประการที่สอง กลุ่มที่ยังมีอายุงานเพียงพอต่อการเลือกตั้งใหม่ (ตั้งแต่ 30 เดือนถึง 60 เดือน) กรณีที่ระยะเวลาทำงานนับจากวันประชุมใหญ่เป็นตั้งแต่ 30 เดือนถึง 60 เดือน ถือว่ามีอายุงานเพียงพอจะเกษียณได้ แต่เนื่องจากการจัดเตรียมไว้ของบุคลากรในคณะกรรมการพรรค จึงมีความประสงค์จะเกษียณและได้รับการอนุมัติจากผู้มีอำนาจ (มาตรา 4 มาตรา 2) เสริมระเบียบตามนโยบายของโปลิตบูโร ดังนั้น ในกรณีลาออกโดยสมัครใจหรือเกษียณอายุก่อนกำหนด จึงมีกลไกในการกระตุ้น ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาเกษียณอายุก่อนกำหนด
ประการที่สาม กลุ่มผู้บริหารภายใต้การบริหารของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ
ข้าราชการที่อยู่ภายใต้การบริหารของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้รับอนุญาตให้เกษียณอายุหรือออกจากตำแหน่งได้โดยหน่วยงานที่มีอำนาจตามประกาศสรุปฉบับที่ 20-TB/KL ลงวันที่ 8 กันยายน 2565 ของโปลิตบูโร (มาตรา 5 มาตรา 2)
พร้อมกันนี้ ให้เสริมระเบียบตามการชี้นำของโปลิตบูโร สร้างฐานทางกฎหมายในการแก้ไขคดีที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการที่มีการกระทำละเมิดและถูกไล่ออกหรือเกษียณก่อนกำหนดโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ เสริมระเบียบที่อนุญาตให้ใช้ระบอบการปกครองกับคดีที่ไม่ผ่านการลงโทษแต่ต้องการลาออกหรือเกษียณก่อนกำหนด
ขณะเดียวกันได้ออกข้อกำหนดเกี่ยวกับการดำเนินการกรณีลาออกหรือเกษียณอายุ ก่อนวันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ เพื่อแก้ไขปัญหากรณีลาออกหรือเกษียณอายุบางกรณีในช่วงที่ผ่านมา
อธิบดีกรมข้าราชการพลเรือนและพนักงานราชการ ชี้แจงเกี่ยวกับนโยบายและระเบียบปฏิบัติว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กำหนดนโยบายไว้โดยเฉพาะ 2 ประการ คือ นโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนด และนโยบายการเกษียณอายุรอเกษียณ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการยกเลิกนโยบายการทำงานต่อจนเกษียณ เพื่อแก้ไขความเป็นจริง ดังนั้น ในหลายๆ กรณีที่อายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่ แต่ยังคงเลือกทำงานต่อไป การจัดและมอบหมายตำแหน่งงานจะเป็นเรื่องยากมาก ส่งเสริมให้ผู้ที่อยู่ในระบบลาออกจากงานและเกษียณทันที
ระบบและนโยบายที่ใช้กับผู้ที่อายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่และเกษียณอายุก่อนกำหนดนั้นสูงกว่าในพระราชกฤษฎีกาฉบับปัจจุบันตามหลักการที่สูงกว่าการปรับลดเงินเดือน กล่าวคือ เงินเดือนปัจจุบันจะเพิ่มขึ้นจาก 3 เดือนโดยเฉลี่ยเป็น 5 เดือนในช่วง 20 หรือ 15 ปีแรกของการทำงานพร้อมเงินสมทบประกันสังคม ตั้งแต่ปีถัดไป พวกเขาจะมีสิทธิ์ได้รับเงินเดือน 0.5 เดือนต่อปีพร้อมเงินสมทบประกันสังคม อัตราการเกษียณอายุจะไม่ถูกหักสำหรับช่วงเกษียณอายุก่อนกำหนด เงินเดือนโดยเฉลี่ยจะเพิ่มขึ้นจาก 3 เดือนเป็น 5 เดือนสำหรับแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด
นายเหงียน ตวน นิญ กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการจัดทำพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ หน่วยงานต่างๆ ภายในกระทรวงมหาดไทยได้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายและระบอบการปกครองที่รัฐบาลออกในบริบทของการเน้นที่การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไกในระบบการเมือง ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดว่า "ในกรณีที่หน่วยงานที่ระบุไว้ในมาตรา 2 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้อยู่ภายใต้นโยบายและระบอบการปกครองในการดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกด้วย หน่วยงานเหล่านั้นสามารถเลือกที่จะรับนโยบายและระบอบการปกครองที่สูงกว่าได้" ในมาตรา 7 วรรค 4
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html
การแสดงความคิดเห็น (0)