ยินยอมออกใบรับรองตัวตนให้กับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม

ตามที่คณะกรรมาธิการว่าด้วยการป้องกันประเทศและความมั่นคงของ รัฐสภาแห่งชาติ ระบุว่า การออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม จะเป็นการเปิดทางแก้ปัญหาให้กับกลุ่มบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามที่ต้องการมีเอกสารระบุตัวตนเมื่อยังไม่ได้กำหนดสัญชาติ ซึ่งจะช่วยให้พวกเขามีความมั่นคงในชีวิต มีงานทำ ส่งบุตรหลานไปโรงเรียน และรับรองสิทธิต่างๆ ของตนในการทำธุรกรรมทางแพ่ง

ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เล ตัน ตอย นำเสนอรายงานการตรวจสอบในการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 2 มิถุนายน (ภาพ: THUY NGUYEN)

กฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับเงื่อนไขในการออกบัตรประจำตัวให้กับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม

รายงานผลการพิจารณาทบทวนกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมืองฉบับแก้ไขในช่วงบ่ายของวันที่ 2 มิถุนายน นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมาธิการเห็นชอบที่จะแก้ไขชื่อร่างกฎหมายเป็นกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนตามที่ รัฐบาล เสนอ เพื่อให้ครอบคลุม ครบถ้วน และสอดคล้องกับขอบเขตของกฎระเบียบและหัวข้อการบังคับใช้ของร่างกฎหมาย และสอดคล้องกับข้อกำหนดในการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้ในธุรกรรมทางแพ่ง การปกครอง และตุลาการของประชาชน

ในส่วนของใบรับรองตัวตนและการบริหารจัดการบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงเห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะเพิ่มหัวข้อการสมัครให้กับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามซึ่งยังไม่ได้ระบุสัญชาติ

ดังนั้น การออกใบรับรองตัวตนให้กับบุคคลเหล่านี้จะเป็นการเปิดทางแก้ปัญหาให้กับกลุ่มบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่ต้องการมีเอกสารระบุตัวตนเมื่อยังไม่ได้กำหนดสัญชาติ ช่วยให้พวกเขาสร้างความมั่นคงในชีวิต มีงานทำ ส่งลูกไปโรงเรียน และรับรองสิทธิต่างๆ ของตนในการทำธุรกรรมทางแพ่งได้

ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงแห่งรัฐสภา เล ตัน ตอย (ภาพ: THUY NGUYEN)

ในเวลาเดียวกัน เรื่องนี้ยังเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับมนุษยธรรมอย่างยิ่ง ซึ่งมีส่วนสนับสนุนให้รับรองสิทธิของบุคคลเชื้อสายเวียดนาม (รวมถึงบุตรหลานของบุคคลเชื้อสายเวียดนาม) และผู้ด้อยโอกาสในสังคม ตามนโยบายของพรรคและรัฐ

นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอแนะให้ศึกษาข้อกำหนดเฉพาะในร่างกฎหมายว่าด้วยหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการออกบัตรประจำตัวประชาชน การบริหารจัดการบุคคลเชื้อสายเวียดนาม การกำหนดหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารจัดการเรื่องนี้อย่างชัดเจน หน่วยงานและองค์กรที่ได้รับอนุญาตให้รวบรวม ปรับปรุง จัดเก็บ ใช้ประโยชน์ และใช้ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลเชื้อสายเวียดนามในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและฐานข้อมูลบัตรประจำตัวประชาชน กฎระเบียบว่าด้วยการใช้และอายุการใช้งานของบัตรประจำตัวประชาชน อายุในการออกและแลกเปลี่ยนบัตรประจำตัวประชาชน เพื่อให้ใช้งานได้สะดวกและถูกต้อง

พิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การแสดงข้อมูลทะเบียนเกิดและที่อยู่บนบัตรประจำตัวประชาชน

ส่วนเนื้อหาที่ปรากฏในบัตรประจำตัวประชาชน (มาตรา 19) นั้น คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเห็นชอบโดยหลักตามเนื้อหาของมาตรานี้ เพื่อให้ประชาชนได้รับข้อมูลที่จำเป็นครบถ้วน ขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการในการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินและการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ด้วย

อย่างไรก็ตามขอแนะนำให้ค้นคว้าและตรวจสอบเนื้อหาเฉพาะแต่ละรายการต่อไปเพื่อพิจารณาว่าข้อมูลที่แสดงบนบัตรประจำตัวนั้นจำเป็นจริงๆ เหมาะสมกับความต้องการในการจัดการและวัตถุประสงค์การใช้งาน เพื่อให้มั่นใจถึงความเสถียรและอายุการใช้งานที่ยาวนาน

มีความเห็นแนะนำให้พิจารณาการออกกฎระเบียบการแสดงข้อมูลสถานที่เกิดและถิ่นที่อยู่บนบัตรประจำตัวประชาชน เนื่องจากในความเป็นจริงมีคนจำนวนมากที่ไม่ดำเนินการแจ้งเกิด (โดยเฉพาะคนภาคใต้ที่เกิดก่อน พ.ศ. 2518) ซึ่งกฎระเบียบดังที่ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้จะทำให้เกิดความยุ่งยากในการออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับคนเหล่านี้

ในทางกลับกัน ตามร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกนอกประเทศของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเดินทางเข้าออกประเทศ การผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม ข้อมูลบนหนังสือเดินทางคือ “สถานที่เกิด” กฎหมายว่าด้วยสถานภาพพลเมืองก็กำหนดข้อมูลเกี่ยวกับ “สถานที่เกิด” ไว้เช่นกัน ดังนั้น จึงขอแนะนำให้ศึกษากฎระเบียบเพื่อให้มีความสอดคล้องกัน

ภาพการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 2 มิถุนายน (ภาพ: THUY NGUYEN)

ในขณะเดียวกัน ตามกฎระเบียบปัจจุบัน สถานที่พำนักอาศัยสามารถเป็นได้ทั้งสถานที่พำนักถาวร สถานที่พำนักชั่วคราว หรือสถานที่พำนักปัจจุบัน (ในกรณีที่ไม่มีสถานที่พำนักถาวรหรือสถานที่พำนักชั่วคราว) แม้ว่ากฎระเบียบนี้อาจอำนวยความสะดวกแก่พลเมืองบางคนที่ไม่มีสถานที่พำนักถาวรหรือสถานที่พำนักชั่วคราว แต่ในความเป็นจริงแล้ว กฎระเบียบนี้กลับสร้างความยากลำบากให้กับพลเมืองส่วนใหญ่ในการทำธุรกรรมที่ต้องระบุสถานที่พำนักถาวร ในทางกลับกัน ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่พำนักชั่วคราวหรือสถานที่พำนักปัจจุบันของพลเมืองมักไม่เสถียร ดังนั้นข้อมูลที่บันทึกไว้ในบัตรจึงมักไม่ถูกต้อง ณ เวลาที่ทำธุรกรรม

ขั้นตอนการออกบัตรประจำตัวประชาชนให้แก่บุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี ที่เหมาะสมและเหมาะสม

ในส่วนของการออกบัตรประจำตัวประชาชน (มาตรา 20) คณะกรรมการป้องกันและรักษาความมั่นคงแห่งชาติ เห็นชอบโดยหลักให้เพิ่มระเบียบการออกบัตรประจำตัวประชาชนแก่บุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี ตามความต้องการ

ประธาน เล ตัน ตอย กล่าวว่า นี่เป็นกฎระเบียบใหม่เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง พ.ศ. 2557 ที่จะรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมือง โดยเฉพาะเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี ส่งเสริมการใช้ประโยชน์และการใช้ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ฐานข้อมูลการระบุตัวตน อำนวยความสะดวกให้กับบริการต่างๆ มากมาย เช่น การตรวจสุขภาพ การศึกษา การท่องเที่ยว เป็นต้น

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดให้การออกบัตรประจำตัวประชาชนให้แก่บุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี เป็นไปตามความต้องการ และมาตรา 24 ข้อ 1 กำหนดขั้นตอนในการออกบัตรประจำตัวประชาชนให้แก่บุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี ที่มีความสมเหตุสมผล เป็นไปได้ และสอดคล้องกับแนวโน้มทั่วไปที่หลายประเทศกำลังดำเนินการอยู่

อย่างไรก็ตาม มีความเห็นแนะนำให้พิจารณากำหนดกฎเกณฑ์ให้เพิ่มเรื่องการทำบัตรประจำตัวประชาชนให้กับบุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี เนื่องจากเชื่อว่าความจำเป็นในการใช้บัตรประจำตัวประชาชนของกลุ่มบุคคลดังกล่าวมีน้อยมาก โดยธุรกรรมส่วนใหญ่ยังคงทำผ่านผู้ปกครองหรือตัวแทน

อ้างอิงจาก: nhandan.vn

ลิงค์ที่มา