มติแผนจัดสรรงบประมาณกลางปี 2567 เน้นการลงทุนด้านการศึกษา

เมื่อบ่ายวันที่ 10 พฤศจิกายน มีผู้เข้าร่วมประชุมเห็นด้วย 444 คน คิดเป็นร้อยละ 89.88 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านมติเกี่ยวกับแผนจัดสรรงบประมาณกลางปี 2567

Quốc hội thông qua Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2024

ผู้นำรัฐสภาร่วมลงมติเห็นชอบมติแผนจัดสรรงบประมาณกลางปี 2567

รายรับงบประมาณกลางรวม 852,682 พันล้านดอง

มติดังกล่าวผ่าน: รายได้งบประมาณกลางรวม 852,682 พันล้านดอง รายได้งบประมาณท้องถิ่นรวม 848,305 พันล้านดอง รายได้ที่เหลือจากการปฏิรูปเงินเดือนงบประมาณท้องถิ่นภายในสิ้นปี 2566 จะถูกโอนไปยังงบประมาณประจำปี 2567 ของบางท้องถิ่น 19,040 พันล้านดอง เพื่อดำเนินการให้เงินเดือนพื้นฐาน 1.8 ล้านดองต่อเดือน

งบประมาณรายจ่ายกลางรวมทั้งสิ้น 1,225,582 พันล้านดอง โดย 426,266 พันล้านดอง คาดว่าจะใช้เพื่อเสริมดุลงบประมาณ (รวมถึงการเพิ่มดุลงบประมาณอีก 2% เมื่อเทียบกับประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2566) และเสริมเป้าหมายสำหรับงบประมาณท้องถิ่น (รวมถึงเสริมเป้าหมายสำหรับบางท้องถิ่นเพื่อให้แน่ใจว่าระดับประมาณการรายจ่ายดุลงบประมาณท้องถิ่นในปี 2567 ไม่ต่ำกว่าประมาณการรายจ่ายดุลงบประมาณท้องถิ่นในปี 2566)

รัฐสภามอบหมายให้ รัฐบาล มอบหมายงานการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินและการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินและระดับการจัดสรรงบประมาณกลางให้แต่ละกระทรวง หน่วยงานกลาง และแต่ละจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน มติรัฐสภา และแจ้งให้คณะผู้แทนรัฐสภาของจังหวัดและเมืองศูนย์กลางแต่ละคณะทราบเป็นหนังสือ

รัฐบาลต้องเข้มงวดวินัยการเงิน เข้มงวดกับการละเมิด และขัดขวางความก้าวหน้าของการจัดสรรงบประมาณ การดำเนินการ และการจ่ายเงิน จัดสรรความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานเป็นรายบุคคลในกรณีที่การดำเนินการและการจ่ายเงินล่าช้า และประเมินระดับความสำเร็จของงานที่ได้รับมอบหมาย

นอกจากนี้ รัฐบาลยังสั่งการให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารส่วนกลางส่งเรื่องให้สภาประชาชนในระดับเดียวกันพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับการประมาณการรายรับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินในท้องถิ่น การประมาณการรายรับรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น การขาดดุลงบประมาณท้องถิ่น การกู้ยืมทั้งหมดของงบประมาณท้องถิ่น (รวมทั้งการกู้ยืมเพื่อชดเชยการขาดดุลและการกู้ยืมเพื่อชำระเงินต้น) และตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรประมาณการงบประมาณตามอำนาจหน้าที่ของตน ตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน

ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของผลิตภัณฑ์น้ำมันเบนซินและน้ำมันจะถูกแบ่งระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่นตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดินปี 2567 และ 2568 โดยพิจารณาจากปริมาณน้ำมันเบนซินและน้ำมันที่ผลิตและจำหน่ายภายในประเทศเมื่อเทียบกับปริมาณน้ำมันเบนซินและน้ำมันทั้งหมดที่บริโภคในตลาด กล่าวคือ 60% จะถูกแบ่งระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่น ส่วนที่เหลือ 40% จะถูกควบคุมโดยงบประมาณกลาง 100%

รัฐบาลจะกำหนดการเรียกเก็บ ชำระ ยกเว้น บริหารจัดการ และการใช้ค่าธรรมเนียมการใช้ถนนที่เรียกเก็บจากยานพาหนะในลักษณะเดียวกันทั่วประเทศ ซึ่งรวมถึงถนนที่บริหารจัดการส่วนกลางและถนนที่บริหารจัดการส่วนท้องถิ่น

ดำเนินการจัดเก็บรายได้ดังกล่าวให้ครบร้อยละ 100 ในปี 2567 และ 2568 เข้างบประมาณกลาง และจัดสรรรายได้ร้อยละ 65 เข้างบประมาณกลาง และจัดสรรประมาณการงบประมาณกลางเพิ่มเติมที่ตั้งเป้าหมายไว้สำหรับงบประมาณท้องถิ่น เทียบเท่ากับร้อยละ 35 ของรายได้ เพื่อดำเนินการบริหารจัดการและบำรุงรักษาถนน

พร้อมกันนี้ รัฐบาลจะจัดสรรงบประมาณให้แก่ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ คิดเป็นร้อยละ 85 ของรายได้จากค่าปรับทางปกครองกรณีฝ่าฝืนกฎจราจรที่งบประมาณกลางจะได้รับในปี พ.ศ. 2565 (งบประมาณสำหรับภารกิจปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และวิธีการของกองกำลังตำรวจจราจรให้ทันสมัยจะดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 10 แห่งมาตรานี้) และเสริมรายได้ที่เหลือให้แก่ท้องถิ่นคิดเป็นร้อยละ 15 ของรายได้ที่เหลือเพื่อให้บริการงานของกองกำลังท้องถิ่นอื่นๆ ที่มีส่วนร่วมในการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางจราจร

ดำเนินการจ่ายเงินรายได้จากการให้สิทธิใช้ทรัพยากรน้ำต่อไปในปี 2567 ตามมติที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่ 64/2561/QH14 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2561

ให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านการศึกษา การฝึกอบรม และการดูแลสุขภาพ

รัฐบาลนำรายได้จากกิจกรรมสลากกินแบ่งไปลงทุนพัฒนา โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านการศึกษา การฝึกอบรม การศึกษาวิชาชีพ (รวมทั้งจัดซื้ออุปกรณ์การสอนในโครงการปรับปรุงตำราเรียนทั่วไป) และสาธารณสุข ส่วนที่เหลือนำไปลงทุนในภารกิจลงทุนพัฒนาอื่นๆ ที่สำคัญและเร่งด่วน ซึ่งต้องอาศัยการลงทุนจากงบประมาณท้องถิ่น

ท้องถิ่นโดยพิจารณาจากสภาพความเป็นจริงและความสามารถในการปรับสมดุลงบประมาณ จะต้องจัดสรรงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนการชดเชยรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นในปี 2567 โดยต้องไม่ต่ำกว่าปี 2566 เพื่อดำเนินงานด้านงบประมาณท้องถิ่น สำหรับการเพิ่มขึ้นของรายได้งบประมาณท้องถิ่นในปี 2567 เมื่อเทียบกับประมาณการปี 2567 (ถ้ามี) หลังจากจัดสรรงบประมาณเพื่อการปฏิรูปเงินเดือนตามที่กำหนดแล้ว ท้องถิ่นจะต้องจัดสรรงบประมาณตามบทบัญญัติในมาตรา 59 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. 2558

งบประมาณที่ได้รับจัดสรรจากเงินออมเพื่อสนับสนุนกิจกรรมปกติในสาขาการบริหารราชการแผ่นดิน และสนับสนุนหน่วยงานบริการสาธารณะของงบประมาณท้องถิ่น ตามหลักการดังนี้ ร้อยละ 50 เพื่อสนับสนุนแหล่งรายได้ของการปฏิรูปเงินเดือนตามระเบียบ ส่วนที่เหลือร้อยละ 50 ให้ความสำคัญกับการจ่ายนโยบายประกันสังคมที่ท้องถิ่นกำหนด และเพิ่มงบประมาณในการดำเนินงานเพื่อเสริมสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัสดุของสาขาที่เกี่ยวข้อง การตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้จ่ายในแต่ละด้านจะพิจารณาโดยท้องถิ่นตามอำนาจหน้าที่ที่กำหนดไว้ในกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน

จัดสรรงบประมาณสำหรับเงินทุนเพิ่มเติมให้แก่ธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบท ตรวจสอบและคำนวณจำนวนเงินชดเชยสำหรับการใช้ผลิตภัณฑ์ของโครงการโรงกลั่นและปิโตรเคมี Nghi Son ให้ถูกต้องแม่นยำ (รวมถึงเงินคงค้างในช่วงปี พ.ศ. 2561-2566 และเงินที่เกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2567) ตามระเบียบข้อบังคับ โดยข้อมูลดังกล่าวต้องผ่านการตรวจสอบจากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (State Audit) ก่อนนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ ในกรณีเร่งด่วน ระหว่างการประชุมรัฐสภาสองสมัย ให้รายงานต่อคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ และรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยถัดไป

แหล่งที่มา