เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม รัฐสภาได้จัดการประชุมใหญ่ในห้องโถงเพื่อพิจารณาร่างกฎหมายหลายฉบับ

ตามกำหนดการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 9 สมัยที่ 15 เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดการประชุมใหญ่ในห้องโถงเพื่อหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายหลายฉบับ รวมถึงกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถันห์ จา แถลงเพื่ออธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา ภาพ: ฟอง ฮวา/VNA

ไทย ในช่วงเช้า รัฐสภา ได้มีเนื้อหาดังต่อไปนี้: รับฟังการนำเสนอ อภิปราย และลงคะแนนเสียงเพื่ออนุมัติการปรับปรุงรายการของการประชุมสภาแห่งชาติ สมัยที่ 9 สมัยที่ 15; รับฟังการนำเสนอและรายงานการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง; รับฟังการนำเสนอและรายงานการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย; รับฟังการนำเสนอและรายงานการพิจารณาร่างมติของรัฐสภาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของข้อบังคับภายในของการประชุมสภาแห่งชาติที่ออกพร้อมกับมติที่ 71/2022/QH15 ของรัฐสภา; อภิปรายในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไข)

ในช่วงบ่าย สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง กลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน และรับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง กลไกและนโยบายพิเศษหลายประการ ซึ่งก่อให้เกิดความก้าวหน้าในการก่อสร้างและการจัดองค์กรการบังคับใช้กฎหมาย

หลังจากนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มในประเด็นต่างๆ ดังนี้ ร่างกฎหมายว่าด้วยการเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษหลายประการ ซึ่งก่อให้เกิดความก้าวหน้าในการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย

ก่อนหน้านี้ ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน คัก ดิญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดการประชุมใหญ่ในห้องประชุม โดยหารือเกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 (ครั้งแรก) และร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขแล้ว) (การประชุมนี้ได้รับการถ่ายทอดทางโทรทัศน์เวียดนามและ Voice of Vietnam)

ในช่วงการอภิปราย มีผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จำนวน 37 คน กล่าวสุนทรพจน์ โดยมีผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 4 คน ได้อภิปรายในประเด็นต่างๆ ดังต่อไปนี้

เกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 มีผู้แสดงความเห็น 22 คน ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ขอบเขตการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติม และเนื้อหาพื้นฐานของร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และเห็นพ้องว่ารูปแบบเอกสารดังกล่าวเป็นมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

นอกจากนี้ เพื่อให้การร่างมติเสร็จสมบูรณ์ ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง สหภาพแรงงานเวียดนาม สิทธิในการเสนอร่างกฎหมายและร่างข้อบังคับขององค์กรทางสังคมและการเมือง และการจัดองค์กรบริหาร ผู้แทนบางคนเสนอให้คงข้อบังคับปัจจุบันเกี่ยวกับ "ผู้แทนสภาประชาชนมีสิทธิซักถามประธานศาลประชาชนและอัยการสูงสุดสำนักงานอัยการประชาชน" ในมาตรา 115 วรรค 2 ของรัฐธรรมนูญ และเสนอให้แก้ไขกฎหมายแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและกฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงานให้สอดคล้องกับเนื้อหาของการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

นอกจากนี้ผู้แทนบางส่วนกล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ยืนยันการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ อย่างไรก็ตาม ร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ 2556 ไม่ได้ระบุประเด็นนี้ไว้ชัดเจน จึงเสนอให้เพิ่มเข้าไปในร่างมติเพื่อให้มีความสอดคล้องกัน

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 28 คน แสดงความคิดเห็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างครอบคลุมตามขั้นตอนที่ง่ายในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร สมัยที่ 9 สมัยที่ 15

ผู้แทนมุ่งเน้นการหารือในหัวข้อ: หลักการจัดตั้งหน่วยงานบริหาร และเงื่อนไขในการจัดตั้ง ยุบ รวม แยกหน่วยบริหาร การปรับเขตพื้นที่หน่วยงานบริหาร อำนาจการตัดสินใจและขั้นตอนในการจัดตั้ง ยุบ รวม แยกหน่วยบริหาร การปรับเขตพื้นที่หน่วยงานบริหาร และการเปลี่ยนชื่อหน่วยงานบริหาร การกำหนดอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การกระจายอำนาจ การมอบหมาย การอนุญาต ภารกิจ อำนาจ การจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎระเบียบการเปลี่ยนผ่าน

นอกจากนี้ ผู้แทนบางท่านได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องกำหนดอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในการดำเนินกิจกรรมต่างประเทศให้ชัดเจน พิจารณาเพิ่มเกณฑ์ระดับภูเขาเทียบเท่าหน่วยงานบริหารอื่นๆ เช่น หน่วยงานบริหารชนบท หน่วยงานบริหารเมือง หน่วยงานบริหารเกาะ หน่วยงานบริหารเศรษฐกิจพิเศษ ลงในร่างกฎหมาย เสนอแนะให้รัฐบาลให้ความสำคัญต่อไปในการกำกับดูแลการจัดทำเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับแบรนด์ท้องถิ่นและสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ เพื่อให้ท้องถิ่นมีฐานทางกฎหมาย มีกลยุทธ์การสื่อสารที่เป็นหนึ่งเดียว และสร้างแผนที่การท่องเที่ยวใหม่ เพื่อส่งเสริมทรัพยากรเศรษฐกิจที่สำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วเมื่อกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้

ในช่วงท้ายของการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ได้กล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข)

ในช่วงบ่ายวันเดียวกัน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน คัก ดิ่งห์ รัฐสภาได้จัดการประชุมใหญ่ในห้องโถง โดยมีเนื้อหาดังต่อไปนี้:

รัฐสภารับฟัง: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Phan Van Giang ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงาน และประธานคณะกรรมาธิการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศของรัฐสภา เล ตัน ตอย นำเสนอรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงาน และประธานคณะกรรมาธิการด้านเศรษฐกิจและการคลังของรัฐสภา Phan Van Mai นำเสนอรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน

ต่อมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในที่ประชุมร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการพลเรือนและข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) ในการหารือ มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 24 คน กล่าวสุนทรพจน์ ซึ่งสมาชิกส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขพระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการพลเรือนและข้าราชการพลเรือนอย่างครอบคลุม เพื่อกำหนดนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการพลเรือนและข้าราชการพลเรือนให้เป็นระบบโดยเร็ว

เพื่อให้การร่างกฎหมายดังกล่าวสำเร็จลุล่วง ผู้แทนได้หารือถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับขอบเขตของกฎระเบียบและหัวข้อการบังคับใช้ หลักการบริหารจัดการบุคลากรและข้าราชการพลเรือน การจำแนกบุคลากรและข้าราชการพลเรือน นโยบายสำหรับผู้มีความสามารถในกิจกรรมบริการสาธารณะ นโยบายสำหรับผู้มีคุณวุฒิและข้าราชการพลเรือนที่เป็นชนกลุ่มน้อย ภาระหน้าที่ของผู้มีคุณวุฒิและข้าราชการพลเรือนในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ สิทธิของผู้มีคุณวุฒิและข้าราชการพลเรือนเกี่ยวกับเงินเดือน โบนัส และระบบเงินเดือน วัฒนธรรมการสื่อสารของผู้มีคุณวุฒิและข้าราชการพลเรือน สิ่งที่ผู้มีคุณวุฒิและข้าราชการพลเรือนไม่ได้รับอนุญาตให้ทำ วิธีการและอำนาจในการสรรหาข้าราชการพลเรือน การประเมินข้าราชการพลเรือน การฝึกอบรมและการส่งเสริมข้าราชการพลเรือน ปัญหาการเชื่อมโยงข้าราชการพลเรือน ตำแหน่งงานและระดับข้าราชการพลเรือน การให้รางวัลและการลงโทษทางวินัยแก่ผู้มีคุณวุฒิและข้าราชการพลเรือน

ผู้แทนบางคนเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับ: การทำงานทางไกลและระบบการทำงานออนไลน์สำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการหลังจากการรวมหน่วยงานบริหาร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ไม่จัดการกับเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่มีบุตรคนที่สามเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของพรรค

ในช่วงท้ายของการหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกหยิบยกขึ้นมาโดยผู้แทนรัฐสภา

หนังสือพิมพ์ VT/ข่าวและประชาชน