ถ้างบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้น จะเพิ่มขึ้นเพื่ออะไร?

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้หยิบยกประเด็นต่างๆ ที่ถือเป็นอุปสรรคต่อกระบวนการความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยในปัจจุบัน ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณภาพ การศึกษา ของมหาวิทยาลัย โดยปัจจัยด้านการเงินในการศึกษาของมหาวิทยาลัยถือเป็นจุดเด่นที่ทำให้มหาวิทยาลัยที่เป็นอิสระสูงประสบความยากลำบากในการฝ่าฟัน

C ต้องเข้าถึงค่าเฉลี่ยระดับภูมิภาค

ตามที่ศาสตราจารย์ Le Quan ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติ ฮานอย กล่าวว่าแม้ว่านโยบายของพรรคและรัฐจะให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านการศึกษา แต่โดยเฉพาะงบประมาณสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาคิดเป็นเพียง 0.27% ของ GDP (เอกสารบางฉบับระบุว่าเพียง 0.25% - PV ) ซึ่งต่ำกว่าภูมิภาคและโลก มาก การลดรายจ่ายประจำทำให้มหาวิทยาลัยที่ไม่เป็นอิสระประสบปัญหา มหาวิทยาลัยอิสระใช้ค่าเล่าเรียนจากนักเรียนเพื่อครอบคลุมกิจกรรมของโรงเรียน รายได้ของมหาวิทยาลัยในประเทศมักคิดเป็น 60 - 90% ในขณะที่รายได้ในประเทศอื่นไม่เกิน 60%

ห้องปฏิบัติการไมโครชิปและระบบความถี่สูงที่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ซิตี้ การพัฒนาการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านเซมิคอนดักเตอร์เป็นหนึ่งในด้านที่รัฐต้องให้ความสำคัญในการลงทุน

รองศาสตราจารย์หวู่ ไห่ กวน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ กล่าวว่าระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาของเรากำลังเผชิญกับปัญหาพื้นฐาน นั่นคือ งบประมาณของรัฐมีจำกัดมาก สำหรับมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ งบประมาณของรัฐสำหรับรายจ่ายประจำก็ค่อยๆ ลดลงจาก 21% ในปี 2019 เหลือ 19% ในปี 2020 และภายในปี 2021 อัตราดังกล่าวจะเหลือเพียง 15% เท่านั้น

นายฮวงมินห์ ซอน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา ทรัพยากรของรัฐจำเป็นต้องเพิ่มขึ้นให้เท่ากับค่าเฉลี่ยของภูมิภาค มีบทบาทนำ และส่งเสริมการระดมทรัพยากรอื่นๆ การลงทุนของรัฐจะต้องให้แน่ใจว่ามีการลงทุนในสถานที่ สาขา และระดับการฝึกอบรมที่มีประสิทธิผลสูงสุดเพื่อผลประโยชน์ร่วมกันและในระยะยาวของสังคมโดยรวม ในส่วนของกลไกและนโยบายการจัดสรรงบประมาณ จำเป็นต้องแยกและทำให้การจัดสรรงบประมาณของรัฐสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาสำหรับสถาบันอุดมศึกษาทั้งหมดโปร่งใส หลักการจัดสรรงบประมาณนั้นขึ้นอยู่กับกลไกการแข่งขัน ความมุ่งมั่นต่อภารกิจ เป้าหมาย และการทำให้เป็นรูปธรรมเป็นตัวชี้วัดสำคัญ นอกจากนี้ รัฐยังจำเป็นต้องสร้างนวัตกรรมกลไกการจัดลำดับ มอบหมายงานเป็นแพ็คเกจตามผลลัพธ์ (แทนที่จะเป็นอินพุต) ที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อให้แน่ใจว่าสัดส่วนของค่าใช้จ่ายสำหรับสถาบันอุดมศึกษาจะสมดุลกับศักยภาพและผลงานการดำเนินงานของสถาบัน

การศึกษาระดับสูง จำเป็นต้องมีการพัฒนาก้าวหน้า

นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่าอัตราการพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาในปัจจุบันนั้นช้ามาก และไม่มีความก้าวหน้าใดๆ ดังนั้น สิ่งที่เราต้องการจากระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาในขณะนี้ ในทศวรรษนี้ และในบริบทนี้ก็คือความก้าวหน้า "ดังนั้น เรื่องราวที่เราได้พูดคุยกันมาตั้งแต่ต้นจนถึงปัจจุบัน ดูเหมือนว่าเรายังคงดิ้นรนในบริบทของวิธีที่จะช่วยให้มหาวิทยาลัยมีความทุกข์ยากน้อยลง ลำบากน้อยลง และยากจนน้อยลง แต่เราไม่เห็นหนทางมากมายนักที่จะก้าวข้ามอุปสรรค" นายเหงียน กิม เซิน กล่าวและเสริมว่า "มหาวิทยาลัยจะพัฒนาก้าวข้ามอุปสรรคได้อย่างไร การพัฒนาเท่านั้นที่จะนำมาซึ่งคุณภาพ หากเราดิ้นรนเพื่อรับมือกับการดำรงอยู่ เรื่องราวของคุณภาพจะเป็นเรื่องราวที่ยากลำบากอย่างยิ่ง"

การประชุมวิชาการด้านการศึกษา 2566 ภายใต้หัวข้อ “สถาบันและนโยบายเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย”

รัฐมนตรีเหงียน กิม ซอน กล่าวว่า หากต้องการให้ระบบการศึกษาของรัฐมีการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด จำเป็นต้องระดมพลังจากสังคมและภาคธุรกิจอย่างเข้มแข็ง แต่ต้องมีการลงทุนอย่างก้าวกระโดดและฉับพลันด้วย "วันนี้ ในฟอรัมนี้ ฉันขอเสนอเพียงสิ่งเดียว นั่นคือ ต้องมีการพัฒนาสถาบันต่างๆ เพื่อปูทางไปสู่ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย" รัฐมนตรีเหงียน กิม ซอน กล่าว

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวว่าการพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาสะท้อนให้เห็นใน 3 ปัจจัย ได้แก่ ขนาด โครงสร้าง และคุณภาพ ซึ่งปัจจัยด้านขนาดและโครงสร้างมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับปัจจัยด้านคุณภาพและไม่สามารถแยกออกจากกันได้ คุณภาพเป็นตัวชี้วัดที่สำคัญมากในการตอบสนองความต้องการของทรัพยากรบุคคล ดังนั้น เมื่อหารือเกี่ยวกับการพัฒนามหาวิทยาลัย เราจึงต้องใช้ตัวชี้วัดด้านคุณภาพเป็นตัวชี้วัดสุดท้าย หากเราไม่พูดถึงคุณภาพ เราจะไม่รู้ว่าจะประเมินมันอย่างไร “ผมเห็นด้วยกับคำกล่าวของรัฐมนตรีเหงียน ดั๊ก วินห์ ที่ว่าจำเป็นต้องมีการพัฒนาคุณภาพ แต่การพัฒนาที่ก้าวหน้านั้นต้องมีทิศทาง” นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าว

ด้านที่รัฐต้องให้ความสำคัญในการลงทุน

ส่วนเรื่องการจัดสรรงบประมาณ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ เห็นด้วยกับข้อเสนอของมหาวิทยาลัยและกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมว่า จำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนงบประมาณแผ่นดินในระดับอุดมศึกษา

นายวินห์ ตอบสนองต่อความเห็นของรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเกี่ยวกับความยากลำบากในการเพิ่มงบประมาณการศึกษาระดับสูง โดยกล่าวว่าการเพิ่มงบประมาณครั้งนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อทรัพยากรงบประมาณทั่วไป เนื่องจากจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงโครงสร้างรายจ่ายเท่านั้น หากเราเพิ่มงบประมาณเพียงเล็กน้อยทุกปี เพื่อให้ 3 ปีผ่านไป เราสามารถเพิ่มงบประมาณการศึกษาระดับสูงเป็นสองเท่าเพื่อให้ถึงระดับประเทศในภูมิภาค (กล่าวคือ 0.5% ของ GDP) ได้ ในแต่ละปี งบประมาณจะเพิ่มขึ้นเพียง 300 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือประมาณ 7,000 - 8,000 พันล้านดอง “ถ้าเรายังคงมั่นใจงบประมาณด้านการศึกษาและการฝึกอบรม 20% การลงทุนทั้งหมดจะอยู่ที่ประมาณ 350,000 พันล้านดองต่อปี นั่นเป็นเพียงการปรับโครงสร้างการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรมเท่านั้น และตัวเลข 350,000 พันล้านดองนั้นไม่มากเกินไป และนี่ก็ไม่ใช่การลงทุนที่ใหญ่โตมากนัก แต่ก็สามารถมีประสิทธิผลได้มาก” นายเหงียน ดั๊ก วินห์ วิเคราะห์และแบ่งปันเพิ่มเติมว่า “สิ่งที่ยากที่สุดที่ต้องแก้ไขคือ เมื่อจะเพิ่มการลงทุน จะเพิ่มอะไร จะเพิ่มอย่างไร กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีหน้าที่รับผิดชอบในการทำงานร่วมกับมหาวิทยาลัยต่างๆ เพื่อพัฒนาโครงการเพื่อแก้ปัญหานี้ หากเราเพิ่ม เราต้องรู้ว่าจะเพิ่มอะไรเพื่อให้มีประสิทธิภาพ แต่ถ้าเพิ่มในค่าใช้จ่ายประจำ ฉันเกรงว่าจะยาก...”

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวในงานประชุมเชิงปฏิบัติการ

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ เสนอว่า “ผู้แทนในที่ประชุมได้พูดคุยกันมากเกี่ยวกับกลไกการสั่งซื้อ เมื่อไม่นานนี้ เมื่อเราไปเกาหลี เราพบว่ากลไกการสั่งซื้อของรัฐบาลกับมหาวิทยาลัยนั้นเรียบง่ายมาก รัฐบาลเสนอแพ็คเกจการลงทุนพร้อมข้อกำหนดหลายประการให้คุณนำไปปฏิบัติภายในระยะเวลาหนึ่ง ยิ่งวิธีการสั่งซื้อง่ายเท่าไร การลงทุนในโรงเรียนก็จะยิ่งเร็วขึ้นเท่านั้น เราจะตรวจสอบตามกฎหมาย โดยใช้กลไกตรวจสอบเป็นประจำ หากการสั่งซื้อมาพร้อมกับกฎระเบียบและบรรทัดฐานที่ละเอียดเกินไป เราเกรงว่าเงินจะหมดไป แต่เนื่องจากมีข้อจำกัดหลายประการ ประสิทธิผลจึงไม่สำคัญ”

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวถึงนโยบายที่เน้นการลงทุนในการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกของมหาวิทยาลัยว่า ประเด็นนี้สร้างแรงกดดันให้กับหน่วยงานกำหนดนโยบาย เพราะทุกคนต่างต้องการการลงทุน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนาเกณฑ์และหลักการการลงทุน "ผมขอชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบางประเด็นที่รัฐบาลต้องให้ความสำคัญในการลงทุน ประเด็นหนึ่งคือวิทยาศาสตร์พื้นฐาน เนื่องจากเป็นรากฐานของการสร้างเทคโนโลยีหลัก ประเด็นที่สองคือวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งเป็นสาขาที่ต้องใช้การลงทุนสูง ประเทศต้องการทรัพยากรมนุษย์จำนวนมาก ในขณะที่ภาคเอกชนลงทุนด้านการฝึกอบรมเพียงเล็กน้อย ประเด็นที่สามคือวิทยาศาสตร์สุขภาพ ซึ่งเน้นการพัฒนาเทคโนโลยีชีวภาพ ประเด็นที่สี่คือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ประเด็นที่ห้าคือการพัฒนาการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์เพื่อรองรับภาคส่วนเซมิคอนดักเตอร์ นอกจากนี้ยังมีประเด็นอื่นๆ อีกในสังคมศาสตร์" นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าว

กระทรวงการคลังเผยสาเหตุที่งบอุดมศึกษาจำกัด

นายหวอ ทันห์ หุ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ในบริบทของทรัพยากรที่มีจำกัด การเพิ่มขึ้นของสัดส่วนรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับการพัฒนาการศึกษาระดับสูง (เพิ่มขึ้นจาก 0.25% ต่อ GDP ในปี 2561 เป็น 0.27% ต่อ GDP ในปี 2563 ซึ่งเทียบเท่ากับ 13,643 พันล้านดอง เป็น 16,703 พันล้านดอง) แสดงให้เห็นถึงความสำคัญลำดับต้นๆ ของรัฐในการลงทุนด้านการศึกษาระดับสูง เนื่องจากขนาดของงบประมาณแผ่นดินยังมีขนาดเล็ก ตัวเลขที่แท้จริงจึงยังไม่ชัดเจน นายหุ่งยังอธิบายด้วยว่า การใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับการศึกษาระดับสูงนั้นเกิดจากปัจจัยเชิงวัตถุหลายประการ เช่น การพึ่งพาการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดที่มีจำกัด ขนาดของการศึกษาทั่วไปมีขนาดใหญ่ ดังนั้นการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับการศึกษาทั่วไปจึงมีสัดส่วนที่มาก การศึกษาระดับสูงมีเงื่อนไขสำหรับความเป็นอิสระทางการเงินที่สูงขึ้น ดังนั้นระดับการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับการศึกษาระดับสูงจึงมีจำกัดมากขึ้น โดยพื้นฐานแล้วสิ่งนี้สอดคล้องกับการดำเนินงานจริงของภาคการศึกษาและการฝึกอบรม สอดคล้องกับนโยบายทั่วไปของพรรคและรัฐในการส่งเสริมความเป็นอิสระในการศึกษาระดับสูง รวมทั้งความเป็นอิสระทางการเงิน

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/neu-tang-ngan-sach-giao-duc-dh-thi-tang-cho-cai-gi-185231106002215101.htm