เพิ่มประสิทธิภาพหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดิน

เจ้าหน้าที่กรมยุติธรรมอำเภอเดียนเบียนดงให้คำแนะนำเจ้าหน้าที่ฝ่ายตุลาการของตำบลเหมื่องล่วนในการทบทวนขั้นตอนการบริหารในด้านตุลาการ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กำหนดประสิทธิผลของการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินเพื่อส่งเสริมการพัฒนาประสิทธิภาพของระบบราชการทุกระดับ โดยกำชับให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนให้ความสำคัญกับการทบทวนและจัดระเบียบระบบราชการแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการรักษาหน้าที่และภารกิจของการบริหารราชการแผ่นดินให้ครบถ้วนและไม่ละเลย ขณะเดียวกัน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจมีความสมเหตุสมผลและชัดเจน โดยอาศัยการกำหนดภารกิจ อำนาจ และความรับผิดชอบของแต่ละระดับและหน่วยงานอย่างชัดเจน จนถึงปัจจุบัน ทั้งจังหวัดมีหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด 19 แห่ง โดยมีกรม สำนักงาน และองค์กรในสังกัด 162 แห่ง สำหรับหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนอำเภอ ได้มีการจัดระเบียบและรวมอำนาจ ภารกิจ และภารกิจทั้งหมด 128 แห่ง

นอกจากนั้น ทุกระดับและภาคส่วนยังได้ส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง เพื่อสร้างความโปร่งใส วินัยทางปกครอง ลดต้นทุนทั้งด้านเวลาและค่าใช้จ่ายสำหรับบุคคลและธุรกิจในการปฏิบัติตามกระบวนการทางปกครอง อำนวยความสะดวกแก่องค์กรและประชาชนในการติดต่อกับหน่วยงานบริหารของรัฐ ลดผลกระทบเชิงลบและการคุกคามในกระบวนการปฏิบัติหน้าที่ราชการ นับตั้งแต่ต้นปี ทั่วทั้งจังหวัดได้กำหนดมาตรฐานและประกาศใช้กระบวนการทางปกครองใหม่ 179 ขั้นตอน ปรับปรุง เพิ่มเติม และแทนที่กระบวนการทางปกครอง 150 ขั้นตอนอย่างรวดเร็ว รวมถึงทบทวนและยกเลิกกระบวนการทางปกครองที่หมดอายุแล้ว 45 ขั้นตอน ขณะเดียวกัน มีกระบวนการทางปกครองที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 329 ขั้นตอน ได้รับการประกาศต่อสาธารณะและปรับปรุงในฐานข้อมูลระดับชาติ

ด้วยเหตุนี้ ทิศทางและวิธีการบริหารของกรม สาขา และคณะกรรมการประชาชนทุกระดับจึงได้รับการพัฒนาอย่างเข้มข้น เพื่อให้มีความใกล้ชิด เฉพาะเจาะจง “ชัดเจนเกี่ยวกับบุคลากร ชัดเจนเกี่ยวกับงาน ชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบ ชัดเจนเกี่ยวกับกระบวนการ ชัดเจนเกี่ยวกับประสิทธิภาพ” “งานเดียว จุดรวมพลเดียว” เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารจัดการ การบริหาร และการบริการสำหรับประชาชนและธุรกิจ โดยมุ่งเน้นที่การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประสิทธิภาพและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการและการบริหารของรัฐบาลระดับจังหวัดในทุกระดับได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ประชาชนและธุรกิจได้รับบริการที่ดีขึ้นเรื่อยๆ ระดับความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจในธุรกรรมการบริหารและบริการสาธารณะดีขึ้นเรื่อยๆ เห็นได้ชัดจากดัชนีประเมินประสิทธิภาพการทำงานของรัฐบาลระดับจังหวัด (ดัชนี PAR ของจังหวัดในปี 2565 อยู่ที่ 22 จาก 63 จังหวัดและเมืองศูนย์กลาง เพิ่มขึ้น 2 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2564)

ในระยะหลังนี้ การปฏิรูปการบริหารงานของกรมการวางแผนและการลงทุนได้มีส่วนช่วยพัฒนาศักยภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐ ขั้นตอนการบริหารงานได้รับการเปิดเผยต่อสาธารณะและโปร่งใสตามระเบียบข้อบังคับ แนวคิดและรูปแบบการทำงานได้เปลี่ยนจาก "การออกใบอนุญาต" เป็น "การให้บริการ" เชิงรุก ระยะเวลาในการออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจลดลงจาก 3 วันทำการตามที่กำหนด เหลือ 1.3 วันทำการ ด้วยเหตุนี้ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี กรมฯ ได้รับเอกสารประกอบการจดทะเบียนธุรกิจ 980 ฉบับ เอกสารประกอบการประเมินรายงานข้อเสนอการลงทุน และเอกสารประกอบแผนการคัดเลือกผู้รับเหมา ได้มีการดำเนินการและแก้ไขปัญหาเอกสารแล้ว 969 ฉบับ อยู่ระหว่างการดำเนินการและปรึกษาหารือกับภาคส่วนต่างๆ 11 ฉบับ เอกสารประกอบการได้รับและดำเนินการเป็นไปตามขั้นตอนและระยะเวลาที่กำหนด และไม่มีเอกสารค้างส่ง

ไม่เพียงแต่กรมแผนงานและการลงทุนเท่านั้น จากผลการประเมินคุณภาพการบริการสำหรับประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารและบริการสาธารณะในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ ในไตรมาสที่สองของปี 2566 มีหน่วยงานและหน่วยงานระดับจังหวัด 17/18 แห่งที่ได้นำไปปฏิบัติ โดยมี 16 หน่วยงานที่ได้รับการจัดอันดับว่าดีหรือดีกว่า สำหรับระดับอำเภอ มี 10/10 ท้องถิ่นที่ได้รับการจัดอันดับว่าดีหรือดีกว่า ขณะเดียวกัน ดัชนี PAR ในปี 2565 ของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนอำเภอก็ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ คะแนนเฉลี่ยของหน่วยงานเฉพาะทาง 19 แห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอยู่ที่เกือบ 82% เพิ่มขึ้นเกือบ 2% เมื่อเทียบกับปี 2564 คะแนนเฉลี่ยของระดับอำเภออยู่ที่มากกว่า 81% เพิ่มขึ้น 0.44% เมื่อเทียบกับปี 2564 โดยมี 10/10 อำเภอ ตำบล และเมืองที่ได้คะแนนดีหรือดีกว่า

วิธีการที่รัฐบาลให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ไม่เพียงแต่ผ่านการเปลี่ยนแปลงคะแนนและดัชนีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการดำเนินการด้วย รัฐบาลส่งจดหมายขอโทษประชาชนเมื่องานธุรการไม่ได้รับการแก้ไขทันเวลา และรัฐบาลส่งจดหมายขอบคุณเมื่อข้อเสนอแนะของประชาชนถูกต้องและสมเหตุสมผล

ยกตัวอย่างเช่น ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2565 คณะกรรมการประชาชนตำบลแทงเลือง (เขตเดียนเบียน) ได้รับคำขอจดทะเบียนสมรสของนางสาวดัม คานห์ ซูออง (ตำบลแทงเลือง) อย่างไรก็ตาม ในระหว่างดำเนินการคำขอจดทะเบียนสมรสให้กับประชาชน เนื่องจากสัญญาณอินเทอร์เน็ตช้า ทำให้ผลการพิจารณายังไม่ถึงมือประชาชนในวันเดียวกัน นอกจากนี้ เมื่อเจ้าหน้าที่ตุลาการชี้แจงต่อประชาชน พบว่าตนเองมีความอดทนต่ำ ไม่ได้มาตรฐานเดียวกับข้าราชการ จึงทำให้เกิดความเข้าใจผิด คณะกรรมการประชาชนตำบลแทงเลืองจึงได้ลงโทษข้าราชการและออกคำขอโทษต่อนางสาวซูออง

เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของหน่วยงานบริหารของรัฐ ปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด และส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจและ สังคมอย่างต่อเนื่อง ในอนาคตอันใกล้นี้ ทุกระดับและทุกภาคส่วนจำเป็นต้องแก้ไขข้อจำกัดบางประการโดยเร็ว เช่น เอกสารบางฉบับยังมีกฎระเบียบที่ทับซ้อนกัน ไม่สอดคล้องกัน และไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง การปฏิรูปการบริหารในบางพื้นที่ล่าช้าและไม่มีประสิทธิผล เจ้าหน้าที่และข้าราชการบางคนมีคุณสมบัติและศักยภาพทางวิชาชีพไม่เพียงพอ...

แหล่งที่มา