เปิดโอกาสที่อยู่อาศัยใหม่ให้กับคนทำงาน

เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้มีมติอนุมัติอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ภายใต้กรอบการประชุมสมัยที่ 9 ด้วยอัตราการอนุมัติที่ 96.44% ของผู้แทนที่เข้าร่วมการลงมติ มตินี้ไม่เพียงแต่เป็นสัญญาณเชิงบวกสำหรับการเปลี่ยนแปลงนโยบายประกันสังคมอย่างเข้มแข็งเท่านั้น แต่ยังเปิดประตูสู่โอกาสสำหรับแรงงานหลายล้านคนที่ต้องการที่อยู่อาศัยใกล้สถานที่ทำงานอีกด้วย

สภา นิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 สมัยที่ 9 ได้มีมติเรื่องที่อยู่อาศัยสังคม - เปิดโอกาสให้กับผู้ใช้แรงงาน

• ความคาดหวังจากนโยบายพิเศษ

มติดังกล่าวประกอบด้วยบทบัญญัติเฉพาะ 14 ประการ ซึ่งจะนำไปทดลองใช้ทั่วประเทศเป็นระยะเวลา 5 ปี นับเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐสภาในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยสำหรับสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่และเขตอุตสาหกรรมที่มีแรงงานหนาแน่น จุดเด่นประการหนึ่งของมติคือการมอบอำนาจให้ท้องถิ่นต่างๆ พิจารณากำหนดผู้รับประโยชน์ โดยพิจารณาจากปัจจัยเชิงปฏิบัติ เช่น ระยะทางในการเดินทาง สภาพโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาค เป็นต้น เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายดังกล่าวจะมีความยืดหยุ่นและสอดคล้องกับความต้องการและเงื่อนไขของแต่ละท้องถิ่น

เนื้อหาที่โดดเด่นที่สุดของมติคือข้อเสนอให้จัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ ซึ่งเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ ดำเนินงานไม่แสวงหาผลกำไร และมีสถานะทางกฎหมายที่เป็นอิสระ ถือเป็นทางออกขั้นพื้นฐานในการสร้างแหล่งเงินทุนระยะยาวที่มั่นคงและยั่งยืนสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม กองทุนนี้จะจัดตั้งขึ้นจากหลายแหล่ง ได้แก่ งบประมาณแผ่นดิน เงินจากการประมูลที่ดิน เงินจากการขายที่อยู่อาศัยสาธารณะ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินบริจาคจากองค์กรและบุคคลทั้งในประเทศและต่างประเทศ กองทุนนี้จะนำไปใช้ลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคม และสนับสนุนการสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน ข้าราชการ ข้าราชการ และผู้ใช้แรงงาน

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายคนได้แสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะที่เป็นรูปธรรมอย่างยิ่ง และอุปสรรคสำคัญที่สุดประการหนึ่งในการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตลอดหลายปีที่ผ่านมาคือขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยากและไม่สอดคล้องกัน เพื่อแก้ไขปัญหานี้ มติได้เสนออย่างกล้าหาญให้ยกเลิกขั้นตอนต่างๆ ในกระบวนการลงทุนก่อสร้าง เช่น การจัดทำ ประเมินผล และอนุมัติงานวางแผนโดยละเอียด การประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ และการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างหากใช้แบบตัวอย่างที่ได้รับอนุมัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะเวลาในการดำเนินการอนุมัตินโยบายการลงทุนและการมอบหมายนักลงทุนลดลงเหลือสูงสุด 75 วัน จากเดิมที่ใช้เวลามากกว่า 200 วันในปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงนี้ถือเป็น "ความก้าวหน้าทางกระบวนการ" ที่สัญญาว่าจะเร่งความคืบหน้าของโครงการที่ล่าช้าให้เร็วขึ้น

• กลไกการลงทุนที่ยืดหยุ่นและโปร่งใส

แทนที่จะถูกบังคับให้จัดประมูลแบบโครงการเชิงพาณิชย์ โครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคม และโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับกองทัพประชาชนที่ไม่ได้ใช้ทุนสาธารณะ จะได้รับอนุญาตให้กำหนดนักลงทุนได้ ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยลดความยุ่งยากของขั้นตอนต่างๆ เท่านั้น แต่ยังช่วยคัดเลือกนักลงทุนที่มีศักยภาพ ความกระตือรือร้น และความเต็มใจที่จะดำเนินนโยบายนี้ต่อไปในระยะยาวอีกด้วย

การกำหนดราคาขายและเช่าบ้านพักอาศัยสังคมนั้น ถือเป็นหน้าที่ของนักลงทุนเช่นกัน โดยต้องปฏิบัติตามกฎหมายและผ่านการตรวจสอบและสอบทานจากภาครัฐ หากราคาขายจริงต่ำกว่าราคาที่ตกลงไว้กับผู้ซื้อ จะต้องคืนเงินส่วนต่าง หากราคาขายสูงกว่า ผู้ลงทุนจะไม่สามารถเรียกเก็บเพิ่มได้ กลไกนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อประกันสิทธิของประชาชน และในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบ

• ตั้งเป้าสร้างอพาร์ทเมนท์เพื่อสังคม 1 ล้านยูนิต

รัฐบาลตั้งเป้าหมายที่จะสร้างอพาร์ตเมนต์ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจำนวน 1 ล้านยูนิตภายในปี 2573 อย่างไรก็ตาม ความเร็วในการดำเนินการในปัจจุบันยังคงล่าช้าเนื่องจากอุปสรรคมากมายทั้งในด้านกฎหมายและทรัพยากร การผ่านมตินี้ทำให้เกิดความคาดหวังอย่างมากต่อความสามารถในการขจัดอุปสรรคและขยายพื้นที่พัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ประเด็นใหม่คือ หน่วยงานต่างๆ เช่น กระทรวงกลาโหมและ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สามารถจัดสรรนักลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยให้กับกองทัพได้อย่างจริงจังหลังจากบรรลุข้อตกลงกับหน่วยงานในพื้นที่ สิ่งนี้มีส่วนช่วยในการจัดสรรทรัพยากรใหม่อย่างเหมาะสม และมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการบริหารจัดการและการดำเนินการ จะเห็นได้ว่าที่อยู่อาศัยไม่เพียงแต่เป็นสิ่งจำเป็นเท่านั้น แต่ยังเป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นในการรักษาแรงงานและสร้างเสถียรภาพให้กับทรัพยากรมนุษย์สำหรับนิคมอุตสาหกรรมและเขตเมืองขนาดใหญ่ การส่งเสริมการลงทุนในที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงาน จะสร้างเสถียรภาพในระยะยาวให้กับตลาดแรงงาน ปัจจุบันธุรกิจหลายแห่งกำลังเผชิญกับความยากลำบาก เนื่องจากแรงงานต้องเช่าบ้านอยู่ไกล การเดินทางไม่สะดวก ส่งผลกระทบต่อผลิตภาพแรงงานและภาระผูกพันระยะยาว ดังนั้นนโยบายที่ให้รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานราชการให้เช่าบ้านพักสวัสดิการแก่ลูกจ้างจึงถือเป็นก้าวที่ถูกต้องและแสดงถึงวิสัยทัศน์ระยะยาว

การที่รัฐสภาอนุมัติมตินำร่องเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของรัฐสภา ไม่ใช่แค่การออกกฎหมายธรรมดาๆ หากแต่เป็นพันธสัญญาของรัฐที่จะประกันความมั่นคงทางสังคมและคุ้มครองสิทธิในการดำรงชีวิตและการตั้งถิ่นฐานของแรงงานหลายล้านคน มตินี้จะเป็นรากฐานของระบบนิเวศการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่ยั่งยืน ซึ่งประชาชนทุกคนไม่ว่าจะมีรายได้น้อยหรือมาก มีสิทธิ์ที่จะฝันและบรรลุถึงบ้านใกล้ที่ทำงาน พร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกครบครัน และราคาที่สมเหตุสมผล

ที่มา: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/mo-ra-co-hoi-moi-ve-nha-o-cho-nguoi-lao-dong-a521dd1/