“เหงื่อ” บนหน้าผา

ปีนเขา สกัดหิน “กิน”…ฝุ่น

กลางฤดูร้อนในเดือนมิถุนายนที่ตำบลฮาทัน อำเภอฮาจุง ( Thanh Hoa ) แสงอาทิตย์ที่แผดเผาปกคลุมพื้นที่ซึ่งมีแหล่งสำรองและหินคุณภาพดีที่สุดในThanh Hoa ดูเหมือนว่าที่เหมืองหิน ความร้อนจะรุนแรงและรุนแรงยิ่งขึ้น ความร้อนระอุประมาณ 40 องศาเซลเซียส ร่วมกับเสียงอันดังกึกก้องอันเป็นเอกลักษณ์ของเครื่องเจาะลงไปในหน้าผา เสียงการทุบหิน เสียง "ดังกึกก้อง" ของรถขุดและเครื่องบด ทำให้เรารู้สึกเบื่อหน่ายและหงุดหงิด

คนงานเหมืองหินได้รับการรับรองสิทธิแรงงาน

ท่ามกลางความร้อนและเสียงดัง กลุ่มคนงานยังคงทำงานอย่างเงียบๆ คุณ Pham Van Duong ผู้จัดการเหมืองที่มีประสบการณ์ พาพวกเราไปที่พื้นที่และได้เห็นความยากลำบากของคนงานในเหมืองหิน Ha Tan

นาย Pham Van Duong เกิดและผูกพันกับที่ดิน Ha Tan ตั้งแต่วัยเด็ก เดิมทีเขาเป็นคนงานขุดเจาะและระเบิดเหมือง และเริ่มอาชีพในฐานะ "ช่างตัดหิน" เมื่ออายุได้ 20 ปี โดย "ขาย" ชีวิตวัยเด็กของเขาให้กับภูเขา ทำงานหนักกับหินทุกลูกบาศก์เมตร หลังจากทำงานในอาชีพนี้มานานกว่า 20 ปี เขาเข้าใจถึงความยากลำบากของคนงาน ได้พบเห็นอุบัติเหตุมากมาย รวมทั้งการเสียชีวิต กรณีที่คุกคามชีวิต และกรณีทุพพลภาพ แต่ก็มีผู้คนอีกมากที่สามารถสร้างความมั่นคง ทางเศรษฐกิจ ของครอบครัวและหลีกหนีจากความยากจนและความไม่มั่นคงได้ด้วยอาชีพนี้

“ในบรรดาคนงานขนส่ง ขุด และบด คนงานระเบิดเป็นงานที่หนักที่สุดและอันตรายที่สุด นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมการเจาะหินจึงมักได้รับเงินเดือนสูงเพื่อดึงดูดคนงาน แต่ไม่ใช่ทุกคนที่สามารถอยู่ในอาชีพนี้ได้เพราะเป็นงานที่โหดและอันตรายเกินไป ขึ้นอยู่กับบริษัท เงินเดือนเฉลี่ยของคนงานเจาะอยู่ที่ประมาณ 600,000-1,000,000 ดองต่อวัน ในขณะที่คนงานอื่นๆ เงินเดือนเพียง 300,000-400,000 ดองเท่านั้น” นาย Duong กล่าว

คนงานขุดและแปรรูปหินต้องเผชิญกับความยากลำบากและอันตรายมากมาย

ขณะที่เขาพูด เขาก็แสดงให้เราเห็นแขนที่คล้ำและไหม้แดดของเขา มือหยาบกร้านของเขาปกคลุมไปด้วยรอยแผลเป็นเก่าๆ เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความยากลำบากและความโหดร้ายของอาชีพการปีนหน้าผา สกัดหิน และ "กิน" ฝุ่น นาย Duong เล่าว่า ในช่วงต้นทศวรรษปี 2000 รัฐบาลไม่ได้มีการจัดการแร่ธาตุอย่างเข้มงวด และการทำเหมืองหินใน Ha Tan ก็เป็นไปโดยธรรมชาติ และทุกคนต่างก็ทำกันเอง ทุกครอบครัวที่มีเครื่องจักร เครื่องมือ และคนงานจะปีนหน้าผาและสกัดหิน และหินแต่ละก้อนที่ได้มาจะถูกส่งกลับไปแปรรูป เครื่องจักรมีกำลังการผลิตน้อย ดังนั้นจึงได้กำไรไม่มากนัก และคนงานทั้งหมดไม่ใช่มืออาชีพ สวมเพียงหมวกคลุมศีรษะเป็นอุปกรณ์ป้องกัน ถอดเสื้อและเดินเท้าเปล่า ซึ่งอันตรายอย่างยิ่ง ดังนั้นอุบัติเหตุจากการทำงานในสมัยนั้นจึงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง และผู้คนจำนวนมากซึ่งเป็นแรงงานหลักและผู้หาเลี้ยงครอบครัวต้องประสบความพิการและสูญเสียความสามารถในการทำงาน ทำให้ความยากจนทวีความรุนแรงมากขึ้น

กฎหมายแร่ธาตุ – กุญแจไขปัญหาความยากจนสำหรับแรงงาน

ฮาตันเป็นชุมชนที่มีทรัพยากรหินปูนกระจุกตัวอยู่ในเขตภูเขากวานเติงและเนินเขาดาจันในพื้นที่หมู่บ้านกวานเติงและหมู่บ้านน้ำทอน มีพื้นที่ 79.5 เฮกตาร์ ในพื้นที่นี้ปัจจุบันมีเหมือง 15 แห่ง โดย 9 แห่งขุดหินปูนเพื่อใช้เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไป และเหมืองหินบะซอลต์ 6 แห่งขุดเพื่อผลิตหินปูถนน โดยมีผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาต 13 ราย

ตำบลฮาตัน อำเภอฮาจุง (ทานห์ฮัว) เป็นท้องถิ่นที่มีเหมืองหินจำนวนมาก

นาย Truong Van Huan ประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบล Ha Tan กล่าวว่า นับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุถูกนำไปใช้และนำไปปฏิบัติ สถานการณ์การทำเหมืองหินโดยไม่ได้ตั้งใจในตำบล Ha Tan ก็หายไป ก่อนที่บริษัทที่ทำเหมืองหินจะได้รับใบอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด Thanh Hoa บริษัทเหล่านี้จะได้รับการประเมินศักยภาพจากกรม สาขา และท้องถิ่น และปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุอย่างเคร่งครัด การยึดมั่นในกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุช่วยให้บริษัทต่างๆ บรรลุประสิทธิภาพสูงในการผลิต การแปรรูป การปกป้องสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน หลีกเลี่ยงความไม่ปลอดภัยและความวุ่นวาย ขณะที่คนงานมีแหล่งที่มาของรายได้ที่มั่นคงมากขึ้น ลดอัตราครัวเรือนที่ยากจน และปรับปรุงความมั่นคงทางสังคมในท้องถิ่น

ในความเป็นจริง กฎหมายแร่ธาตุ พ.ศ. 2553 ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2554 ได้แสดงให้เห็นจุดยืน "ก้าวล้ำ" ใหม่ๆ อย่างชัดเจน ซึ่งเปลี่ยนแปลงงานด้านการปกป้อง จัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้ทรัพยากรแร่ธาตุของชาติในตำบลห่าทันโดยเฉพาะอย่างพื้นฐาน การจัดการกิจกรรมแร่ธาตุในท้องถิ่นได้ประสบผลสำเร็จอย่างโดดเด่น โดยเอาชนะสถานการณ์การออกใบอนุญาตที่กระจัดกระจายและแพร่หลายในท้องถิ่น จำกัดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมแร่ธาตุ เพิ่มแหล่งเงินทุนให้กับงบประมาณแผ่นดินผ่านการคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับการให้สิทธิในการขุดแร่ การประมูลสิทธิในการขุดแร่ และการใช้ข้อมูลและสารสนเทศทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุ

การบังคับใช้กฎหมายแร่ธาตุมีส่วนช่วยปรับปรุงเศรษฐกิจของคนงาน

นับตั้งแต่นั้นมา วิสาหกิจหลายแห่งที่มีความสามารถทางการเงิน เทคโนโลยี ความกระตือรือร้น และการลงทุนอย่างมีระบบได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Thanh Hoa ให้ขุดค้นแร่ธาตุในตำบล Ha Tan และนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงคุณภาพชีวิตทางเศรษฐกิจของคนในท้องถิ่น

นาย Pham Van Duong ผู้จัดการเหมืองหิน กล่าวว่า นับตั้งแต่รัฐบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ คนงานในเหมืองก็สามารถทำงานได้อย่างสบายใจ การระเบิดได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดโดยรัฐ เหมืองหินส่วนใหญ่ได้เปลี่ยนจากการระเบิดเป็นเทคโนโลยีการตัดลวดที่ทันสมัย ทำเหมืองตามแบบและระเบียบ สร้างถนนขึ้นเขา ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงที่จะเกิดอุบัติเหตุจากการทำงานลงได้อย่างมาก นอกจากนี้ คนงานยังได้รับการสอนกฎระเบียบด้านความปลอดภัยในการทำงาน พร้อมอุปกรณ์คุ้มครองแรงงานมาตรฐาน และได้รับสิทธิประโยชน์ต่างๆ เช่น เงินเดือน ค่าล่วงเวลา วันหยุด วันลาป่วย เบี้ยเลี้ยง ประกันสังคม และประกันสุขภาพ คนงานทั้งหมดเป็นคนงานในท้องถิ่น ซึ่งรับประกันเงินเดือนคงที่เฉลี่ย 7-8 ล้านบาทต่อเดือน

จะเห็นได้ว่าการนำกฎหมายแร่มาใช้ในทางปฏิบัติไม่เพียงแต่ช่วยให้การบริหารจัดการของรัฐในภาคส่วนทรัพยากรแร่บรรลุผลที่ชัดเจน เอาชนะสถานการณ์การออกใบอนุญาตที่กระจัดกระจายและแพร่หลายในท้องถิ่น จำกัดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม แต่ยังช่วยเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดิน เพิ่มรายได้ ลดอุบัติเหตุจากการทำเหมืองหินได้อย่างมีนัยสำคัญ และสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจให้กับคนงานในท้องถิ่นนับพันคนอีกด้วย

แหล่งที่มา