DNVN - ดร. Can Van Luc และกลุ่มผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV แนะนำว่ากฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (SCT) ที่แก้ไขใหม่ควรสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ ความรับผิดชอบ และความเป็นไปได้สำหรับรัฐ ธุรกิจ และผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรมีการประเมินผลกระทบอย่างเต็มรูปแบบ และไม่ควรมุ่งไปที่ "การจัดเก็บภาษีแบบครอบคลุม"
ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ไม ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ (VAFIE) กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “ความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข)” เมื่อเช้าวันที่ 20 กันยายนที่ผ่านมา โดยแสดงความชื่นชม กระทรวงการคลัง และคณะกรรมการร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) เป็นอย่างยิ่งที่พิจารณาและยอมรับคำแนะนำเหล่านี้ ปัจจุบัน กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษได้รับการแก้ไขและส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว
อย่างไรก็ตาม ยังมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เช่น การขยายรายการภาษี, การกำหนดตารางภาษี, อัตราภาษี, การอธิบายรายการภาษี, การกำหนดเนื้อหาของกฎหมายบางมาตราให้สอดคล้องกับกฎหมายเฉพาะ, การกำหนดคืนเงินภาษี, การหักลดหย่อนภาษี เป็นต้น
ในส่วนของรายการที่ต้องเสียภาษี นอกจากความเห็นที่ว่าจำเป็นต้องขยายรายการที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษแล้ว ยังมีความเห็นอื่นๆ อีกว่าจำเป็นต้องศึกษาผลกระทบของนโยบายอย่างรอบคอบเมื่อขยายรายการที่ต้องเสียภาษี เช่น การเพิ่มเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลลงในรายการที่ต้องเสียภาษีนี้ทำให้เกิดคำถามมากมาย
จุดประสงค์ในการเพิ่มรายการนี้ลงในรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษคืออะไร หากเป็นด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเป็นสาเหตุของภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วนหรือไม่ หากเป็นการเพิ่มรายรับในงบประมาณ จุดประสงค์ดังกล่าวสามารถบรรลุและเป็นไปได้หรือไม่
นอกจากนี้ ยังมีความเห็นหลายฝ่ายเสนอให้ถอดเครื่องปรับอากาศออกจากรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ เนื่องจากสินค้าดังกล่าวไม่ใช่สินค้าฟุ่มเฟือย ส่วนอัตราภาษีนั้น ยังมีความเห็นที่แตกต่างกันมากมายเกี่ยวกับการขึ้นอัตราภาษีสินค้า เช่น แอลกอฮอล์ เบียร์ และน้ำมันเบนซิน
“ในส่วนของระยะเวลาและแนวทางปฏิบัติ มีความเห็นบางส่วนระบุว่า การเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษควรมีผลบังคับใช้ทันที เพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรมผู้บริโภคและปกป้องผลประโยชน์ทางสังคม อย่างไรก็ตาม ธุรกิจหลายแห่งเสนอให้ใช้การเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีเป็นแนวทางปฏิบัติระยะยาว”
จึงช่วยให้ธุรกิจปรับตัวไม่ให้การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจหยุดชะงักโดยเฉพาะในบริบทที่ธุรกิจกำลังเผชิญความยากลำบากต่างๆ มากมาย” นายไม กล่าวเน้นย้ำ
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดร. Can Van Luc หัวหน้า นักเศรษฐศาสตร์ ของ BIDV กล่าวว่า การวิจัยของเขาและกลุ่มผู้เชี่ยวชาญของสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV พบว่าร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ได้กำหนดความหมายใหม่ให้ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับวิชาที่ต้องเสียภาษี วิชาที่ไม่ต้องเสียภาษี และผู้เสียภาษี
ขณะเดียวกันร่างฯ ยังขยายขอบเขตรายการภาษีและเพิ่มอัตราภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มบางชนิดที่ถือว่าเป็นอันตรายต่อสุขภาพ พร้อมทั้งกำหนดรายละเอียดชัดเจนยิ่งขึ้นและเสริมกรณีและเงื่อนไขการหักลดหย่อนภาษี การขอคืนภาษี และระยะเวลาในการกำหนดภาษีบริโภคพิเศษ
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานร่างกฎหมายควรชี้แจงจุดประสงค์หลักของการแก้ไขกฎหมายภาษีฉบับนี้ให้ชัดเจนขึ้น การแก้ไขดังกล่าวมีจุดประสงค์หลักเพื่อเพิ่มรายรับจากงบประมาณหรือมีส่วนช่วยในการควบคุมพฤติกรรมผู้บริโภค ดูแลสุขภาพของประชาชน ลดแรงกดดันต่อระบบการดูแลสุขภาพ จึงลดแรงกดดันต่องบประมาณ หรือทั้งสองอย่าง?
“กฎหมายภาษีฉบับแก้ไขจำเป็นต้องสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ ความรับผิดชอบ และความเป็นไปได้สำหรับรัฐ ธุรกิจ และผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีครั้งใหญ่จำเป็นต้องมีการประเมินผลกระทบอย่างเต็มรูปแบบโดยอิงตามพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และหลักฐานเชิงปฏิบัติ
ในทางกลับกัน การเพิ่มและกระจายแหล่งรายได้งบประมาณแผ่นดินไม่ควรเป็นไปในทิศทางของการ "รวบรวมทั้งหมด" แต่ควรเกี่ยวข้องกับการรักษาแหล่งรายได้ในระยะยาว" นายลุคแนะนำ
นายลุค กล่าวว่า กลุ่มผู้เชี่ยวชาญของสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV ได้แนะนำประเด็นต่างๆ ที่ควรพิจารณาในกระบวนการแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ นั่นคือ จำเป็นต้องคำนวณอัตราภาษี ระยะเวลา และแผนงานสำหรับการเพิ่มภาษีให้เหมาะสมและเป็นไปได้ หลีกเลี่ยงปรากฏการณ์ "ความยุ่งยากทับซ้อน" เพราะหากทำเร็วเกินไปอาจเกิดอาการช็อก ส่งผลให้เกิดผลเสีย เช่น การหลีกเลี่ยงกฎหมาย การเปลี่ยนไปใช้ผลิตภัณฑ์อื่นที่ส่งผลเสียมากกว่า...
ในเวลาเดียวกัน อัตราภาษีควรนำมาใช้ตามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์และปริมาณน้ำตาลเพื่อหลีกเลี่ยงการปรับระดับ หรือสินค้าและบริการที่มีลักษณะเดียวกันควรอยู่ภายใต้ภาษีในอัตราที่เท่าเทียมกัน
ในส่วนของวิธีการคำนวณภาษีนั้น จำเป็นต้องพิจารณาวิธีการคำนวณภาษีทั้งแบบสัมบูรณ์และแบบผสม แทนที่จะใช้การคำนวณภาษีแบบสัมพัทธ์เพียงอย่างเดียว จำเป็นต้องประสานนโยบายและวิธีแก้ปัญหาต่างๆ เข้าด้วยกันเพื่อปกป้องผลิตภัณฑ์อย่างเป็นทางการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลักลอบนำเข้า การหลีกเลี่ยงภาษี สินค้าลอกเลียนแบบ และสินค้าปลอม
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องและข้อตกลงการค้าเสรีตามแผนงานของเวียดนามในการลดภาษีนำเข้าและส่งออกสินค้าที่เป็นที่นิยมมากขึ้น เช่น รถยนต์ เครื่องปรับอากาศ และน้ำมันเบนซิน
ฮาอันห์
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986
การแสดงความคิดเห็น (0)