ก่อนการลงคะแนน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข)
ร่างพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข) ที่ รัฐสภา ให้ความเห็นชอบ ประกอบด้วย ๙ บท ๙๕ มาตรา ว่าด้วยการควบคุมมรดกทางวัฒนธรรม การจัดการ คุ้มครอง และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ชุมชน และบุคคลในการบริหารจัดการ คุ้มครอง และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม
เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน ร่างกฎหมายมรดกวัฒนธรรม (แก้ไข) มีประเด็นใหม่ 9 ประเด็น เช่น กำหนดหลักเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับการจัดตั้งมรดกวัฒนธรรมตามประเภทกรรมสิทธิ์แต่ละประเภท ได้แก่ กรรมสิทธิ์สาธารณะ กรรมสิทธิ์ร่วม กรรมสิทธิ์ส่วนบุคคล ตามประมวลกฎหมายแพ่งและบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง กำหนดนโยบายรัฐในการดำเนินการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่ามรดกวัฒนธรรม ให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินกิจกรรมเฉพาะ ฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลที่มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ คุ้มครอง และส่งเสริมคุณค่ามรดกวัฒนธรรม
นอกจากนี้ ร่างพระราชบัญญัติฯ ยังได้กำหนดการกระทำที่ต้องห้ามให้ครบถ้วนสมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อให้มีความถูกต้องแม่นยำและสมบูรณ์ยิ่งขึ้น และใช้เป็นพื้นฐานในการชี้แนะแนวทางการปฏิบัติ การตรวจสอบ และการจัดการกับการละเมิดในการคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่ามรดกวัฒนธรรม โดยระบุเฉพาะกรณีการปรับเปลี่ยนขอบเขตการคุ้มครองโบราณสถาน พื้นที่มรดกโลก และเขตกันชนมรดกโลก กำหนดหลักการและอำนาจในการปรับเปลี่ยนขอบเขตพื้นที่คุ้มครองเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้เมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ
การกำหนดหลักเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับการซ่อมแซม ปรับปรุง และก่อสร้างงานและบ้านพักแต่ละหลังภายในและภายนอกเขตรักษาโบราณวัตถุ การกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหารจัดการโบราณวัตถุ โบราณวัตถุ และสมบัติของชาติ การจัดการโบราณวัตถุและโบราณวัตถุที่ค้นพบและส่งมอบให้ผู้อื่น การเสริมกองทุนอนุรักษ์มรดกวัฒนธรรม การกำกับนโยบายเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดกเอกสาร การเสริมนโยบายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาระบบพิพิธภัณฑ์
เนื้อหาที่บังคับใช้ของกฎหมาย ได้แก่ หน่วยงาน องค์กร ชุมชน และคนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนาม หน่วยงาน องค์กร ชุมชน และชาวต่างชาติที่พำนักและดำเนินงานอยู่ในเวียดนาม คนเวียดนามที่พำนักและดำเนินงานในต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม
กฎหมายระบุไว้ชัดเจนว่ารัฐมีบทบาทนำในการรับรองและพัฒนากิจกรรมเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม ระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อดำเนินกิจกรรมเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของภูมิภาค พื้นที่ และกลุ่มชาติพันธุ์
พร้อมกันนี้ ให้ให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินกิจกรรมปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมที่ได้รับการขึ้นทะเบียนหรือได้รับการรับรองจาก UNESCO ปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของภาษาและอักษรของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม ปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดนและเกาะ เป็นต้น
กฎหมายระบุว่ากองทุนอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมเป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่อยู่ในงบประมาณ ซึ่งจัดตั้งและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อสนับสนุนเงินทุนสำหรับกิจกรรมเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมที่ไม่ได้รับการลงทุน สนับสนุน หรือลงทุนอย่างเพียงพอโดยงบประมาณแผ่นดิน (คุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะซีดจางหรือสูญหาย; ดำเนินโครงการและรายการต่าง ๆ เพื่ออนุรักษ์ ปรับปรุง บูรณะ ปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของโบราณวัตถุ; จัดซื้อและนำโบราณวัตถุ ของเก่า สมบัติของชาติ มรดกเอกสาร เอกสารหายากเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ของเวียดนามจากต่างประเทศเข้ามาในประเทศ...)
กฎหมายดังกล่าวกำหนดให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเป็นหน่วยงานหลักในการช่วยเหลือรัฐบาลในการบริหารจัดการมรดกทางวัฒนธรรมของรัฐอย่างเป็นเอกภาพ ขณะเดียวกัน กฎหมายดังกล่าวยังกำหนดให้กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีภายในขอบเขตหน้าที่และอำนาจของตน ประสานงานกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวในการปฏิบัติภารกิจการบริหารจัดการมรดกทางวัฒนธรรมของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
พระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-sua-doi-duoc-thong-qua-voi-9-diem-moi.html
การแสดงความคิดเห็น (0)