ปัญหาวงจรการขจัดอุปสรรค ธุรกิจไม่มั่นคง (ตอนจบ)

ทั้งรณรงค์ เรียกความสนใจลงทุน แม้กระทั่งปูพรมแดงเชิญชวนธุรกิจให้เข้ามาลงทุน แต่เมื่อเกิดความยากลำบากและปัญหาต่างๆ ที่ไม่ได้เกิดจากนักลงทุน หลายหน่วยงานกลับขาดความมุ่งมั่นในการสนับสนุนและประสานงาน ทำให้หลายธุรกิจ “ร้องทุกข์ดังสนั่น” เพราะหากยังเป็นแบบนี้ต่อไป ธุรกิจก็จะตายตั้งแต่ยังเล็ก

ธุรกิจรอให้อุปสรรคได้รับการแก้ไข

นอกจากปัญหาของโครงการนิคมอุตสาหกรรมฟู่วิงแล้ว บริษัทร่วมทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานฟู่วิงยังประสบปัญหาที่เขตบริการเชิงพาณิชย์ฟู่วิง ซึ่งตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจหวุงอัง ( ห่าติ๋ญ ) อีกด้วย ตามมติอนุมัติการวางแผนรายละเอียดและใบรับรองการลงทุน (IRC) ที่ได้รับ โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อที่อยู่อาศัย แต่การจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินไม่มีวัตถุประสงค์เพื่อที่อยู่อาศัย นอกจากนี้ การออก IRC ยังไม่เหมาะสม เนื่องจากไม่มีการประมูลคัดเลือกนักลงทุนหรือแต่งตั้งนักลงทุนในกรณีที่มีนักลงทุนเพียงรายเดียวตามระเบียบของรัฐบาล

ปัจจุบัน FHS ห่าติ๋ญเป็นโครงการที่ใหญ่ที่สุดในจังหวัด แต่ยังคงมีปัญหาที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการลงทุน

จนถึงปัจจุบัน พื้นที่โครงการทั้งหมดได้รับการจัดสรรแล้ว และผู้ลงทุนได้ชำระค่าเช่าที่ดินเป็นระยะเวลา 50 ปี เป็นจำนวนเงินกว่า 33,000 ล้านดอง ปัจจุบัน โครงการอยู่ระหว่างการแก้ไขโดยการตัดพื้นที่ที่อยู่อาศัยออกประมูล ประมูลตามระเบียบ หรือมอบหมายให้มีการตรวจสอบโครงการอย่างละเอียดและดำเนินการตามผลการตรวจสอบ ในส่วนของผู้ลงทุน ตั้งแต่วันที่ 25 มีนาคม 2567 บริษัทนี้ได้ออกเอกสารระบุว่าโครงการได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2553 แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้อีก เนื่องจากอุปสรรคจากกฎหมายปัจจุบัน

วิสาหกิจเห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะตัดพื้นที่ประมาณ 93,000 ตารางเมตร เพื่อจัดประมูลและเสนอราคาคัดเลือกนักลงทุน แต่วิสาหกิจต้องกำหนดและคำนวณค่าตอบแทนสำหรับบริษัทที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียมการเคลียร์พื้นที่และค่าเช่าที่ดินที่ชำระไป ตามรายงานของทีมแก้ไขปัญหา แม้ว่าแผนนี้จะได้รับความเห็นชอบจากนักลงทุนแล้วก็ตาม แต่จำเป็นต้องจัดการปัญหาทางการเงิน ปรับปรุง และแก้ไขผังเมืองเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการที่อยู่อาศัยจะดำเนินไปได้

ในทำนองเดียวกัน สำหรับนิคมอุตสาหกรรมฟู่วิงห์ ปัจจุบันมีโครงการรอง 7 โครงการที่ได้เช่าที่ดินในนิคมอุตสาหกรรมตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน และได้รับใบรับรองการลงทุนจากคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจห่าติ๋ญ ซึ่งขณะนี้มีนักลงทุนรองสองราย คือ บริษัท LIRR และบริษัท Khanh Dieu กำลังปรับปรุงโครงการของตน นักลงทุนรองบางรายกำลังยื่นขอใบรับรองการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรมฟู่วิงห์ แต่เนื่องจากกระบวนการทางกฎหมายของนิคมอุตสาหกรรมยังไม่สมบูรณ์ จึงไม่สามารถดำเนินการได้ นักลงทุนรายดังกล่าวระบุว่า หากโครงการไม่ได้รับการปรับปรุงหรือไม่ได้รับใบรับรองการลงทุน นักลงทุนรองจะไม่สามารถดำเนินโครงการได้ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนโดยรวมและเป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรของนักลงทุน

ในเอกสารที่ส่งถึงเจ้าหน้าที่จังหวัดห่าติ๋ญ นายชาง เฟิง หมิง กรรมการผู้จัดการบริษัทฟู วิง ยืนยันว่าขณะนี้บริษัทกำลังถูกกดดันอย่างหนักในการแก้ไขปัญหาขั้นตอนการออกใบรับรองการลงทุนให้กับนักลงทุนรายย่อย หากไม่พิจารณา นักลงทุนรายย่อยจะย้ายไปยังพื้นที่อื่นเพื่อเช่าที่ดิน ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อสถานการณ์ทางธุรกิจ ก่อให้เกิดความสูญเสียทางการเงินและความเสี่ยงอย่างมากต่อการหยุดดำเนินงานของบริษัทฟู วิง ขณะเดียวกันก็ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนของจังหวัดห่าติ๋ญ นายชาง เฟิง หมิง ได้เรียกร้องให้จังหวัดห่าติ๋ญสร้างเงื่อนไขสำหรับการแก้ไขปัญหาขั้นตอนการออกใบรับรองการลงทุนให้กับโครงการรายย่อยไปพร้อมๆ กัน ในระหว่างที่รอกระบวนการทางกฎหมายของนิคมอุตสาหกรรมฟู วิง แต่ข้อเสนอนี้ยังไม่ได้รับการพิจารณาอนุมัติ

ที่ Formosa Ha Tinh Steel and Port Complex (FHS Ha Tinh) รายการโครงการลงทุนด้านการก่อสร้างและธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมเฉพาะทางที่มีพื้นที่ 199 เฮกตาร์ ซึ่งได้รับใบรับรองการลงทุนฉบับที่ 15 จากคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจจังหวัด Ha Tinh เพื่อปรับและเสริมเป้าหมายในการสร้างพื้นที่แปรรูปเสริม ถือเป็นการ "ทำลายรั้ว" ไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง ขั้นตอน และอำนาจที่ถูกต้อง ในขณะที่ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการอนุมัตินโยบายของ นายกรัฐมนตรี

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ เป็นเวลาหลายปีแล้วที่จังหวัดห่าติ๋ญได้สั่งการให้สำนักงานเขตเศรษฐกิจพิเศษห่าติ๋ญจัดทำเอกสารปรับปรุงโครงการเพื่อส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (ปัจจุบัน คือกระทรวงการคลัง ) ประเมินผล และนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติ ขณะเดียวกัน คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจจังหวัดได้ออกหนังสือรับรองการลงทุน (ครั้งที่ 19) เพื่อลดขนาดการใช้ที่ดินของเขตส่งเสริมอุตสาหกรรมเสริม 199 เฮกตาร์ ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคืนที่ดินโดยสมัครใจจำนวน 199 เฮกตาร์เพื่อการฟื้นฟู ปรับปรุงการตัดสินใจเช่าที่ดินและสัญญาเช่าที่ดิน

ขั้นตอนสำคัญที่สุดคือการขออนุมัติปรับปรุงแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจหวุงอัง เพื่อเพิ่มเขตอุตสาหกรรมเฉพาะทางของบริษัท FHS ห่าติ๋ญ เข้าไปในแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจหวุงอัง อย่างไรก็ตาม ห่าติ๋ญยังไม่ได้กำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนในการดำเนินการ เนื่องจากขึ้นอยู่กับการดำเนินการของหน่วยงานกลาง

จำเป็นต้องมีมาตรการคว่ำบาตรในเร็วๆ นี้เพื่อช่วยเหลือธุรกิจ

ธุรกิจหลายแห่งที่ลงทุนในห่าติ๋ญกล่าวว่าพวกเขาได้รับการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม แต่เมื่อเกิดปัญหาขึ้นระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ พวกเขากลับไม่ได้รับการสนับสนุนหรือแก้ไขอย่างทันท่วงที บางโครงการถึงกับต้องรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎระหว่างการก่อสร้างและต้องจ่ายค่าปรับมหาศาล ขณะที่ความผิดหลักคือรัฐบาลท้องถิ่น ยกตัวอย่างเช่น ในส่วนของการออกราคาค่าเช่าที่ดินแบบรวมศูนย์ จังหวัดห่าติ๋ญยังไม่ได้ออกราคาต่อหน่วยให้ธุรกิจจ่ายค่าเช่าที่ดิน หลายธุรกิจได้ดำเนินโครงการก่อสร้างและถูกตรวจสอบและปรับ

รวมถึงโครงการที่อยู่อาศัยในเขตเมือง Bac Pho Chau 1 ในเขต Huong Son ของบริษัท Hano-Vid Real Estate JSC ด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 799 พันล้านดอง เนื่องจากไม่สามารถออกราคาที่ดินได้ บริษัทนี้จึงยังไม่ได้จัดสรรที่ดิน แต่ได้เริ่มก่อสร้างแล้ว หลังจากการตรวจสอบ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้มีคำสั่งกำหนดค่าปรับสำหรับการครอบครองที่ดินและการละเมิดอื่นๆ เป็นจำนวนเงินรวมกว่า 3.9 พันล้านดอง

ล่าสุด คุณเหงียน จ่อง หง็อก กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท เกียงนาม ปิโตรเลียม จำกัด (เมืองไฮฟอง) ได้ยื่นคำร้องขอคืนที่ดินที่วางแผนจะเช่าเพื่อสร้างสำนักงานและคลังน้ำมันเกียงนาม ในเขตทาจจุง (เมืองห่าติ๋ญ) หลังจากรอการประเมินราคาเพื่อชำระค่าเช่าที่ดินมานานหลายปี ด้วยเหตุนี้ โครงการนี้จึงมีมูลค่าการลงทุนรวม 45.5 พันล้านดอง บนพื้นที่กว่า 9,000 ตารางเมตร แต่ด้วยราคาประเมินค่าเช่ารายปีมากกว่า 19.5 ล้านดองต่อตารางเมตร (เทียบเท่ากับมากกว่า 8.5 พันล้านดอง) ซึ่งสูงเกินไปเมื่อเทียบกับราคาประเมินโดยรวมของจังหวัดห่าติ๋ญ บริษัทจึงตัดสินใจคืนที่ดิน แม้ว่าเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ของโครงการจะเสร็จสิ้นตามขั้นตอนพื้นฐานแล้วก็ตาม

เพื่อสนับสนุนภาคธุรกิจในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดการลงทุน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดห่าติ๋ญได้จัดตั้งคณะทำงาน 3 คณะ เพื่อสนับสนุนการจัดการโครงการลงทุนที่เหลืออยู่ในพื้นที่ ซึ่งรวมถึงคณะทำงาน 1 คณะ ซึ่งมีประธานจังหวัดเป็นหัวหน้าคณะทำงาน จนถึงปัจจุบัน คณะทำงานเหล่านี้ได้ดำเนินการโครงการลงทุนระยะยาวเสร็จสิ้นแล้วเพียง 3 ใน 12 โครงการ ล่าสุด เมื่อวันที่ 14 มีนาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ออกเอกสารขอความร่วมมือให้มุ่งเน้นไปที่การจัดการโครงการลงทุนที่อยู่ระหว่างดำเนินการ โครงการที่ติดขัด และโครงการที่มีอยู่แล้วในจังหวัด

จังหวัดห่าติ๋ญมอบหมายให้หน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องดำเนินการตรวจสอบโครงการที่ยังค้างอยู่ในพื้นที่อย่างเฉพาะเจาะจงและครบถ้วนต่อไป ตกลงแผนแบ่งโครงการออกเป็นกลุ่มเพื่อเสนอแนวทางการจัดการไปในทิศทางที่จะให้กลุ่มงานและสิ่งของที่ก่อสร้างแล้วแต่ไม่กระทบต่อผลประโยชน์ของรัฐ ชุมชน หรือไม่กระทบต่อภูมิสถาปัตยกรรมโดยรวมของพื้นที่ ดำเนินการต่อไป หรือประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อแนะนำนักลงทุนให้ดำเนินการและแก้ไขตามระเบียบข้อบังคับสำหรับกลุ่มโครงการที่มีปัญหาและการละเมิดน้อยกว่า

ที่มา: https://cand.com.vn/the-thao/luan-quan-go-vuong-doanh-nghiep-bat-an-ky-cuoi--i771090/