คำปฏิญาณแห่งความเจริญรุ่งเรืองและพันธสัญญาแห่งรุ่นต่อรุ่น

เมื่อมองไปยังอนาคต พรรคของเราตั้งเป้าหมายว่าภายในปี 2588 ซึ่งเป็นวาระครบรอบ 100 ปีแห่งการสถาปนาประเทศ เวียดนามจะเป็นประเทศที่เข้มแข็ง มั่งคั่ง และมีความสุข นั่นคือความปรารถนาของทั้งประเทศ เป็นคำสาบานแห่งเกียรติยศต่อหน้าประวัติศาสตร์และประชาชน

เลขาธิการใหญ่ โต ลัม ได้เน้นย้ำเรื่องนี้ในสุนทรพจน์ของเขาในงานฉลองวันชาติครบรอบ 80 ปี คำสาบานนี้สะท้อนถึงการยืนยันอย่างแข็งขัน เป็นพันธสัญญาที่จารึกไว้ในประวัติศาสตร์ เป็นพันธสัญญาระหว่างรุ่นต่อรุ่นระหว่างวันนี้และวันพรุ่งนี้

เพื่อเปลี่ยนความปรารถนานี้ให้กลายเป็นความจริง เวียดนามต้องดำเนินการปฏิรูปครั้งใหญ่: ละทิ้งรูปแบบการบริหารจัดการที่เน้นการบังคับบัญชาของฝ่ายบริหาร เพื่อสร้างระเบียบการพัฒนาที่ยึดตามกฎหมายที่โปร่งใสและกฎหมายที่เป็นกลางของ เศรษฐกิจ ตลาด

เลขาธิการ โต ลัม ในพิธีเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปี การปฏิวัติเดือนสิงหาคม และวันชาติ 2 กันยายน ภาพโดย: เป่า เกียน

การเดินทางอันรุ่งโรจน์

ครึ่งหนึ่งของ 80 ปีแห่งการสถาปนาประเทศชาติ ล้วนเกี่ยวข้องกับการต่อสู้อันรุ่งโรจน์และเจ็บปวดเพื่อเอกราชและความเป็นหนึ่งเดียว สันติภาพและเอกราชในปัจจุบันจะต้องถูกจารึกไว้ในใจของทุกชั่วอายุคนตลอดไป

เกือบสี่ทศวรรษหลังจากการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 6 (พ.ศ. 2529) ประเทศได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง จากประเทศยากจนและปิดกั้น เวียดนามกลายเป็นเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยพลวัต ผสานรวมเข้ากับวิถีชีวิตสากลอย่างลึกซึ้ง อัตราความยากจนลดลงจากกว่า 50% เหลือเพียงประมาณ 1% เวียดนามเปลี่ยนจากประเทศที่ขาดแคลนอาหารมาเป็นหนึ่งในประเทศผู้ส่งออกข้าวและสินค้าเกษตรชั้นนำ เศรษฐกิจแบบอุดหนุนที่หมดสิ้นลงได้หลีกทางสู่เศรษฐกิจแบบเปิด มีส่วนร่วมในข้อตกลงการค้าเสรีหลายฉบับ และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในโครงการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ

นั่นเป็นความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ แต่เป็นเพียงรากฐานเท่านั้น เวียดนามไม่อาจวางใจได้ หากยังคงมีช่องว่างขนาดใหญ่ระหว่างเวียดนามกับกลุ่มประเทศพัฒนาแล้วในภูมิภาค

ลองมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์กัน จากรายงาน Vietnam 2035 ระบุว่าในปี ค.ศ. 1820 เศรษฐกิจของเวียดนามมีขนาดใหญ่กว่าฟิลิปปินส์และเมียนมาร์รวมกัน ใหญ่กว่าไทยถึงหนึ่งเท่าครึ่ง และรายได้ต่อหัวของเวียดนามก็อยู่ในระดับเดียวกับค่าเฉลี่ยของโลก

ธนาคารโลกคาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2568 รายได้ต่อหัวของเวียดนามจะสูงกว่า 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ หรือประมาณ 35% ของค่าเฉลี่ยทั่วโลก และอยู่ในอันดับที่ 119 ของโลก GDP ของประเทศคิดเป็นเพียงประมาณ 0.4% ของ GDP ทั่วโลก

ในขณะเดียวกัน ในเวลาเพียงไม่กี่ทศวรรษ เศรษฐกิจของเอเชียตะวันออก เช่น เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น ไต้หวัน หรือสิงคโปร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้เติบโตอย่างแข็งแกร่งจนกลายเป็นเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว

เราอยู่บนดอยเมยมา 40 ปีแล้ว และพลาดจุดสำคัญ “การพัฒนาให้ทันสมัย” ในปี 2020 เรื่องราวนี้เตือนใจเราว่า หากเราไม่ปฏิรูปให้เร็วและแข็งแกร่งขึ้น เราก็อาจถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่

โอกาสทองด้านประชากรกำลังค่อยๆ หมดลง เวียดนามเหลือโครงสร้างประชากรวัยทำงานสูงสุดเพียงสิบปีเท่านั้น หลังจากนั้นอัตราการสูงวัยจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว นี่คือจุดเปลี่ยนสำคัญ: หากคุณฉวยโอกาสนี้ ประเทศจะก้าวหน้าอย่างก้าวกระโดด หากคุณพลาด คุณจะตกอยู่ในวังวนของ "ไม่รวยแต่แก่"

ปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบเดิมก็ลดลงเช่นกัน ข้อได้เปรียบของแรงงานราคาถูก เงินทุนลงทุน และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรไม่ได้ผลอีกต่อไป การลงทุนขนาดใหญ่จำนวนมากไม่มีประสิทธิภาพ และรูปแบบการเติบโตที่ยึดหลักการใช้ทรัพยากรได้ส่งผลกระทบร้ายแรงต่อสิ่งแวดล้อม

ในขณะเดียวกัน การบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นกำลังบีบให้เวียดนามต้องยอมรับการแข่งขันโดยตรง หากความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจไม่ดีขึ้น ความเสี่ยงที่จะสูญเสียรายได้ภายในประเทศก็มีอยู่จริง เศรษฐกิจไม่สามารถพึ่งพาการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้ตลอดไป และแรงงานก็ไม่สามารถคงอยู่ที่ระดับล่างสุดของห่วงโซ่คุณค่าโลกได้

จากคำสั่งสู่กฎหมาย

ในสงคราม คำสั่งคือเรื่องของชีวิตและความตาย ความลังเลเพียงชั่วครู่อาจหมายถึงความแตกต่างระหว่างชีวิตและความตาย และความสำเร็จหรือความล้มเหลวของสงครามทั้งหมด ชาติทั้งชาติดำเนินงานอย่างเป็นหนึ่งเดียว และวินัยคือพลังแห่งชัยชนะ

แต่ในยามสงบ สังคมไม่สามารถดำเนินไปได้ตามกลไกการบังคับบัญชาของฝ่ายบริหาร เศรษฐกิจต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานกฎหมายที่เป็นกลาง ได้แก่ อุปสงค์และอุปทาน มูลค่า การแข่งขัน และผลกำไร กฎหมายต้องกลายเป็นเครื่องมือสำคัญที่สุดในการควบคุมพฤติกรรม คุ้มครองสิทธิในทรัพย์สิน และสร้างสนามแข่งขันที่เป็นธรรมสำหรับทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ

รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ยืนยันสิทธิเสรีภาพในการประกอบธุรกิจในภาคธุรกิจที่กฎหมายไม่ได้ห้ามไว้ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญ อย่างไรก็ตาม ระบบกฎหมายยังคงมีความซับซ้อน ซ้ำซ้อน มีเอกสารที่ขัดแย้งกันและผิดกฎหมายจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดสรรที่ดิน ทุน และทรัพยากรยังคงยึดถือตามกลไกทางการบริหารเป็นหลัก ซึ่งไม่สอดคล้องกับหลักการตลาด

เมื่อกฎเกณฑ์ของตลาดไม่ได้รับการเคารพ ต้นทุนทางสังคมก็จะเพิ่มสูงขึ้น วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการเข้าถึงทรัพยากร ขณะที่กลุ่มผู้มีสิทธิพิเศษกลับได้รับประโยชน์ ตลาดถูกบิดเบือน เกิดการคอร์รัปชัน ผลิตภาพไม่ดีขึ้น และเศรษฐกิจก็ชะลอตัวลง

และที่สำคัญที่สุดคือทรัพยากรไม่ได้รับการจัดสรรและใช้อย่างมีประสิทธิภาพดังที่เราได้พบเห็น

เส้นทางสู่ความเจริญรุ่งเรือง

เพื่อบรรลุคำสาบานปี 2045 การปฏิรูปสถาบันเป็นสิ่งจำเป็น เวียดนามจำเป็นต้องสร้างเศรษฐกิจตลาดแบบเต็มรูปแบบที่ดำเนินงานอย่างโปร่งใสตามกฎหมายที่เป็นกลาง

ประการแรก การเติบโตของผลิตภาพต้องถือเป็นภารกิจหลัก เพื่อให้บรรลุเป้าหมายรายได้ต่อหัวที่สูงภายในปี พ.ศ. 2588 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) จะต้องเพิ่มขึ้นสองหลักในแต่ละปี แต่ปัจจุบันผลิตภาพแรงงานยังคงอยู่ในระดับต่ำ โดย 33% ของแรงงานยังคงอยู่ในภาคเกษตรกรรม ทางออกคือการปรับโครงสร้างองค์กรอย่างเข้มแข็ง โยกย้ายแรงงานไปยังภาคอุตสาหกรรมและบริการ รับรองสิทธิในทรัพย์สิน และยุติการจัดสรรทรัพยากรโดยคำสั่งทางปกครอง

ในขณะเดียวกัน ภาคเอกชนต้องได้รับการยอมรับว่าเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจ สภาพแวดล้อมที่เท่าเทียมกันเป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับวิสาหกิจเวียดนามในการแข่งขันและพัฒนา สถานการณ์ที่ “การมีเครือข่ายคือชีวิต หากปราศจากเครือข่ายก็ยากที่จะอยู่รอด” ไม่สามารถดำเนินต่อไปได้

กระแสสตาร์ทอัพที่แข็งแกร่งจำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมจากระบบนิเวศของกองทุนร่วมลงทุน ธนาคารร่วมลงทุน และศูนย์สนับสนุนสตาร์ทอัพ ความสำเร็จของสตาร์ทอัพต้องเชื่อมโยงกับความสำเร็จของประเทศ

นวัตกรรมจำเป็นต้องกลายเป็นปัจจัยขับเคลื่อนระยะยาว เวียดนามจำเป็นต้องสร้างระบบนวัตกรรมแห่งชาติที่ส่งเสริมให้ทั้งภาคธุรกิจและสถาบันวิจัยแสวงหาเทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ แทนที่จะหยุดอยู่แค่การแปรรูปและการประกอบ

สิ่งสำคัญที่สุดคือ สถาบันต่างๆ จะต้องได้รับการปฏิรูปอย่างเป็นพื้นฐาน นโยบายต่างๆ จะต้องยึดหลักการตลาด สิทธิในทรัพย์สิน โดยเฉพาะที่ดิน จะต้องได้รับการคุ้มครองอย่างสมบูรณ์ ความรับผิดชอบและการควบคุมอำนาจต้องได้รับการเสริมสร้าง สิทธิและการเข้าถึงข้อมูลของพลเมืองต้องได้รับการรับรอง และต้องส่งเสริมบทบาทของสื่อในการเฝ้าระวัง

มีความจำเป็นต้องสรุปข้อกำหนดหลักที่กำหนดโดยมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 และสมัชชาล่าสุด ได้แก่ การปรับปรุงสถาบันต่างๆ เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยมอย่างครอบคลุมและพร้อมกัน การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการระดม จัดสรร และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล การส่งเสริมการลงทุน การผลิต และธุรกิจ

นอกจากนี้ ภารกิจในการสร้างหลักประกันเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคตามที่ระบุไว้ในมติ ถือเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน เพราะการพัฒนาจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีเสถียรภาพเท่านั้น

มติ XIII ยังเน้นย้ำถึงการริเริ่มนวัตกรรมรูปแบบการเติบโตอย่างเข้มแข็ง การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ การมุ่งเน้นการสร้างโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเขตเมือง การพัฒนาเศรษฐกิจชนบทที่เกี่ยวข้องกับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ การให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในชนบทบนพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ การเชื่อมโยงตลาดในประเทศและต่างประเทศอย่างกลมกลืนและมีประสิทธิภาพ

ข้อมติสำคัญ 4 ฉบับที่โปลิตบูโรออกเมื่อเร็วๆ นี้ (57, 59, 66, 68) ถือเป็นเสาหลักสถาบันพื้นฐานที่จะสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งในการขับเคลื่อนประเทศของเราไปข้างหน้าในยุคใหม่ โดยบรรลุวิสัยทัศน์ของเวียดนามที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูงภายในปี 2588 ประเด็นที่เหลืออยู่คือการนำไปปฏิบัติเพื่อทำให้ข้อมติเหล่านี้เป็นจริง

ในยามสงคราม คำสั่งคืออำนาจ ในยามสงบ กฎหมายและกฎเกณฑ์ทางเศรษฐกิจคือรากฐานของการพัฒนา เวียดนามจะก้าวเข้าสู่ยุคแห่งความแข็งแกร่ง ด้วยสถาบันที่โปร่งใสและตลาดที่ดำเนินงานตามกฎหมาย

เลขาธิการใหญ่โต ลัม ในนามของพรรคและประชาชน ได้ให้คำสาบานด้วยเกียรติยศว่า ภายในปี พ.ศ. 2588 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศที่เข้มแข็ง มั่งคั่ง และมีความสุข เพื่อให้บรรลุคำสาบานนี้ คนรุ่นใหม่ต้องมีความกล้าที่จะ "สร้างสรรค์นวัตกรรมทางความคิดอย่างเข้มแข็งต่อไป" ปฏิรูปสถาบันอย่างกล้าหาญ พัฒนาผลิตภาพ และกระตุ้นความคิดสร้างสรรค์ของประชาชนและภาคธุรกิจ

ความปรารถนาที่จะเข้มแข็งขึ้นนั้นเป็นไปได้อย่างสมบูรณ์เมื่อประเทศและประชาชนของเรารู้วิธีปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ “เส้นทางการพัฒนาของเวียดนามไม่อาจแยกออกจากแนวโน้มทั่วไปของโลกและอารยธรรมมนุษย์ได้” ดังที่เลขาธิการใหญ่ได้ยืนยัน

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/loi-the-thinh-vuong-va-khe-uoc-the-he-2439014.html