ความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการสอนนอกหลักสูตร

กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมได้แก้ไขปัญหาบางประการในปัจจุบันแล้ว แต่ยังคงมีความกังวลและความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการสอนเพิ่มเติมนอกโรงเรียนอีกมาก

ไม่สบายใจเมื่อลูกเรียนพิเศษนอกโรงเรียน

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังคงเป็นที่ถกเถียงเมื่อ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) เพิ่งออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29/2024 ซึ่งควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมด้วยประเด็นใหม่ๆ มากมาย

ประเด็นที่น่าสังเกตประการหนึ่งก็คือ หนังสือเวียนที่ 29 อนุญาตให้มีการสอนเพิ่มเติมนอกโรงเรียน แต่ครูจะต้องรายงานต่อผู้อำนวยการและสามารถสอนนักเรียนได้เฉพาะนอกชั้นเรียนปกติเท่านั้น

ชั้นเรียนปกติของครูและนักเรียนที่โรงเรียนมัธยมศึกษา Nhat Tan (เขต Tay Ho ฮานอย )

หนังสือเวียนยังกำหนดด้วยว่า องค์กรและบุคคลที่จัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนอกโรงเรียนและเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน จะต้องจดทะเบียนธุรกิจของตนเพื่ออยู่ภายใต้การจัดการภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกอบการ

ระเบียบการจัดการเรียนการสอนเพิ่มเติมตามหนังสือเวียนที่ ๒๙ ถือว่ามีความเหมาะสมและได้รับความเห็นชอบมากขึ้นเมื่อเทียบกับระเบียบฉบับเดิมที่อยู่ในหนังสือเวียนที่ ๑๗/๒๕๕๕ ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม แต่ยังคงมีข้อกังวลและความกังวลอยู่มาก

ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาวันเยน (เขตห่าดง) ทรูอง ถิ เหลียน ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ได่ โดอัน เกท ว่า ทางโรงเรียนได้เผยแพร่หนังสือเวียนฉบับที่ 29 ให้แก่ผู้ปกครองทุกคนในการประชุมผู้ปกครองเมื่อปลายภาคเรียนแรก ผู้ปกครองส่วนใหญ่แสดงความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบการติวนอกหลักสูตรในหนังสือเวียนฉบับนี้

หากมีการจัดชั้นเรียนพิเศษในโรงเรียนโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมตามที่กำหนด งบประมาณของโรงเรียนจะไม่เพียงพอต่อค่าใช้จ่ายในการเรียนพิเศษ นอกจากนี้ ผู้ปกครองส่วนใหญ่ยังกังวลเกี่ยวกับค่าเล่าเรียนหากบุตรหลานของตนเรียนพิเศษนอกโรงเรียน แม้ว่าค่าเล่าเรียนสำหรับชั้นเรียนพิเศษที่โรงเรียนในปัจจุบันจะอยู่ระหว่าง 6,000 ถึง 13,000 ดองต่อชั้นเรียน ขึ้นอยู่กับจำนวนนักเรียนในชั้นเรียน แต่ค่าเล่าเรียนสำหรับชั้นเรียนพิเศษที่ศูนย์นอกโรงเรียนจะสูงกว่าหลายเท่า ดังนั้น ผู้ปกครองบางคนจึงไม่สามารถให้บุตรหลานของตนเรียนพิเศษได้

นอกจากนี้ ผู้ปกครองหลายรายยังกังวลว่าหากนักเรียนไม่เรียนพิเศษที่โรงเรียน ก็จะไม่สามารถอยู่ประจำได้ ยากที่จะรับส่งบุตรหลานในช่วงกลางวัน และไม่มั่นใจในความปลอดภัยของบุตรหลานเมื่อเรียนพิเศษนอกศูนย์ที่มีครูที่ไม่ใช่ครูประจำ

“ตัวแทนผู้ปกครองของโรงเรียนได้แสดงความประสงค์ให้บุตรหลานของตนมีชั้นเรียนพิเศษที่โรงเรียนเหมือนที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน ส่วนทางโรงเรียน เรากำลังรอคำสั่งจากผู้บังคับบัญชาระดับสูง และหารือกันถึงวิธีการป้องกันไม่ให้เกิดการรบกวน” ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมวานเยนกล่าว

ในการประชุมผู้ปกครองและครูของนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ที่โรงเรียนมัธยมศึกษาชูวันอัน (เขตเตยโฮ) เมื่อเร็ว ๆ นี้ ผู้ปกครองหลายคนได้แสดงความคิดเห็นว่าความต้องการเรียนพิเศษของนักเรียนนั้นเป็นสิ่งที่ถูกต้องและสมเหตุสมผล นักเรียนที่เรียนไม่เก่งจำเป็นต้องเรียนพิเศษเพื่อพัฒนาทักษะ ขณะที่นักเรียนที่เรียนดีและเรียนเก่งต้องการพัฒนาความรู้ ในขณะที่เวลาเรียนจริง 45 นาทีภายใต้หลักสูตรใหม่ในปัจจุบันนั้นไม่เพียงพอ

คุณเหงียน ธู เฮือง ผู้ปกครองนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ของโรงเรียนมัธยมศึกษาชูวันอัน กล่าวว่า “มีเพียงครูที่สอนในชั้นเรียนปกติเท่านั้นที่จะเข้าใจจุดอ่อนของนักเรียนและช่วยพัฒนาความรู้ของพวกเขาได้ กฎระเบียบใหม่ไม่ได้ห้ามการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่ครูในชั้นเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้สอนนักเรียน ซึ่งไม่ดี ยิ่งไปกว่านั้น การสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 ในปัจจุบันนั้นยากมาก หากนักเรียนไม่ได้รับการติวพิเศษจากโรงเรียน การสอบผ่านครั้งนี้ก็จะเป็นเรื่องยาก”

คุณฟาม วัน เกียน ผู้ปกครองนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 ของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นแถ่งตรี (เขตหว่างไม) ถามว่า “ถ้าโรงเรียนมีการสอนพิเศษโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย จะมีครูกี่คนที่ยินดีสอนฟรี? ถ้าผู้ปกครองไม่มีทุนทรัพย์ จะส่งลูกไปเรียนพิเศษที่ศูนย์ได้อย่างไร? ยิ่งไปกว่านั้น ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบความปลอดภัยของเด็กๆ เมื่อต้องเรียนพิเศษนอกโรงเรียน?”

จัดการแต่ไม่แบน

เกี่ยวกับข้อบังคับที่ครูต้องไม่สอนพิเศษให้กับนักเรียนปกติ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า ข้อบังคับใหม่ในหนังสือเวียนฉบับที่ 29 จะช่วยหลีกเลี่ยงแรงกดดันที่ไม่จำเป็นจากครูที่มีต่อนักเรียนในชั้นเรียนที่ครูกำลังสอน นักเรียนไปเรียนพิเศษเพราะความต้องการของตนเอง ไม่ใช่เพราะความต้องการของครูผู้สอน

นอกจากนี้ วารสารฉบับที่ 29 ยังสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดีในหมู่ครูผู้สอนในกิจกรรมติวเตอร์ ครูผู้สอนที่มีทักษะการสอนและความเชี่ยวชาญที่ดีจะยังคงดึงดูดนักเรียนจากโรงเรียนและชั้นเรียนอื่นๆ ได้ จะไม่มีสถานการณ์ที่ครูบังคับให้นักเรียนประจำของตนเรียนพิเศษอีกต่อไป นี่เป็นโอกาสสำหรับคณาจารย์ด้านการศึกษาทั่วไปในการพัฒนาทักษะวิชาชีพและคุณภาพการสอน

นายเหงียน ซวน ถันห์ ผู้อำนวยการกรมการ มัธยมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

เมื่อพิจารณาหนังสือเวียนที่ 29 นายเหงียน ซวน ถั่น ผู้อำนวยการกรมการศึกษาระดับมัธยมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า กฎระเบียบใหม่ดังกล่าวข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อรับรองสิทธิของนักเรียน และหลีกเลี่ยงไม่ให้ครู "ดึง" นักเรียนออกจากชั้นเรียนเพื่อไปสอนพิเศษเพิ่มเติม

การเรียนเพื่อพัฒนาตนเองให้ดีขึ้นถือเป็นความปรารถนาอันชอบธรรม กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงไม่ห้ามไว้ อย่างไรก็ตาม องค์กรและบุคคลที่สอนพิเศษจะต้องจดทะเบียนธุรกิจและต้องเปิดเผยข้อมูลสถานที่ วิชา เวลาเรียน ค่าใช้จ่าย ฯลฯ ต่อสาธารณะ และต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัด เมื่อถึงเวลานั้น นักเรียนและผู้ปกครองจะเลือกสถานที่ใดก็ได้ที่ทำให้นักเรียนและผู้ปกครองไว้วางใจและตรงตามความต้องการของพวกเขา

เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของครูบางท่านที่สงสัยว่ากรณีการจัดชั้นเรียนพิเศษที่บ้านสำหรับนักเรียน 5-7 คน จำเป็นต้องจดทะเบียนธุรกิจหรือไม่ นาย Thanh กล่าวว่า หนังสือเวียนระบุโดยเฉพาะว่า องค์กรและบุคคลที่จัดชั้นเรียนพิเศษเพื่อรับเงินต้องจดทะเบียนธุรกิจของตนเอง

“กฎระเบียบก็เป็นเช่นนั้น แต่เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีกลไกการติดตามตรวจสอบ รวมถึงบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการ หนังสือเวียนได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานไว้อย่างชัดเจน ตั้งแต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมการศึกษาและฝึกอบรม ไปจนถึงโรงเรียน คณะกรรมการประชาชนของเขตและตำบลในพื้นที่ เพื่อตรวจสอบและกำกับดูแล” นายถั่นกล่าว

ประเด็นใหม่ของหนังสือเวียนที่ 29 คือการกำหนดให้ศูนย์กวดวิชาต้องดำเนินงานตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบการ ปฏิบัติตามระเบียบการรายงาน และชำระภาษีครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่า สิ่งนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าโดยพื้นฐานแล้วศูนย์กวดวิชาเป็นธุรกิจที่แสวงหากำไร หากคุณทำธุรกิจ คุณต้องจ่ายภาษีเช่นเดียวกับธุรกิจ นั่นคือความเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมายสำหรับพลเมืองทุกคน

ที่มา: https://daidoanket.vn/lo-ngai-quy-dinh-moi-day-them-ngoai-nha-truong-10298346.html