วิธีการเก่าและดิจิทัล

ความมุ่งมั่นในการปฏิรูปสู่ดิจิทัลไม่ได้หยุดอยู่แค่เพียงเจตนารมณ์ทางการเมือง แต่ได้ถูกบรรจุเป็นร่างกฎหมายขึ้นมาแทนที่กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ พ.ศ. 2549 โดยควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมรูปแบบใหม่ที่เกิดขึ้นในกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล ซึ่งรวมถึงรัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล คาดว่ากฎหมายฉบับนี้จะได้รับการพิจารณาและประกาศใช้โดยรัฐสภาในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนตุลาคมที่จะถึงนี้

Báo Sài Gòn Giải phóng•28/08/2025

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาครัฐ ซึ่งมักถูกมองว่า “ตอบสนองช้า” ต่อความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลง กลับมีบทบาทสำคัญในร่างกฎหมายฉบับนี้ กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลได้กำหนดแผนงานเฉพาะเพื่อสร้าง รัฐบาล ดิจิทัลที่พร้อมรับใช้ประชาชนอย่างแท้จริง

โดยระบุว่าการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลเป็นความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ชั้นนำ โดยมีประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ซึ่งเป็นประเด็นและแรงขับเคลื่อนหลักของกระบวนการนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ระบุอย่างชัดเจนว่าหน่วยงานภาครัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนาบริการสาธารณะในสภาพแวดล้อมดิจิทัลโดยพิจารณาจากความต้องการและประสบการณ์ของประชาชนและธุรกิจ โดยให้ความสำคัญกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ การเข้าถึงที่ง่าย การสนับสนุนหลายช่องทางและหลายอุปกรณ์ และลดขั้นตอนและการดำเนินงานในการทำธุรกรรมให้เสร็จสมบูรณ์ นโยบาย โครงการ และบริการสาธารณะดิจิทัลต้องได้รับการมีส่วนร่วมจากผู้ใช้ปลายทาง (ผ่านการปรึกษาหารือสาธารณะ แบบสำรวจออนไลน์ การทดสอบ และการประเมินโดยอิสระ) หน่วยงานภาครัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการระบบรับฟังความคิดเห็นจากผู้ใช้แบบเรียลไทม์ และบูรณาการข้อมูลการประเมินคุณภาพบริการสาธารณะเพื่อการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง

มาตรา 13 ของร่างกฎหมายยังระบุด้วยว่ากิจกรรมทั้งหมดของหน่วยงานภาครัฐต้องดำเนินการในสภาพแวดล้อมดิจิทัล โดยยึดหลัก “ดิจิทัลเป็นมาตรฐาน กระดาษเป็นข้อยกเว้น” เพื่อสร้างหลักประกันว่าบริการต่างๆ ได้รับการออกแบบและนำไปใช้งานด้วยแนวคิดดิจิทัลอย่างสมบูรณ์ตั้งแต่เริ่มต้น ลดภาระงานด้านการบริหารและเพิ่มความเร็วในการประมวลผล ไม่เพียงเท่านั้น หน่วยงานภาครัฐยังต้องจัดระเบียบการสร้าง การบำรุงรักษา และพัฒนาข้อมูลดิจิทัลเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยและความมั่นคง ซึ่งเป็นการสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับการบริหารและการดำเนินงานบริการสาธารณะในสภาพแวดล้อมดิจิทัล

สิ่งนี้ช่วยให้สามารถตัดสินใจโดยอิงหลักฐานเชิงประจักษ์ เพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน และส่งมอบบริการสาธารณะที่ดีขึ้น หน่วยงานภาครัฐยังรับผิดชอบในการเผยแพร่ข้อมูลเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลตามกฎหมายข้อมูล หลักการนี้ส่งเสริมความโปร่งใสและการเข้าถึงข้อมูล ช่วยให้ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถใช้ข้อมูลเพื่อตัดสินใจอย่างรอบรู้และมีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนา...

ช่องทางกฎหมายที่ครอบคลุมและก้าวหน้ากำลังจะเปิดกว้างขึ้น แต่คำถามสำคัญที่สุดยังคงอยู่ นั่นคือ ข้าราชการ ประชาชน และภาคธุรกิจจะสามารถ "ปรับเปลี่ยน" ให้ทันและบรรลุความคาดหวังของกฎหมายได้หรือไม่ ข้าราชการและเจ้าหน้าที่รัฐจะพร้อมทิ้งวิธีการทำงานแบบเดิมที่คุ้นเคยกับงานเอกสารและกระบวนการทำงานด้วยมือ เพื่อเปลี่ยนผ่านสู่สภาพแวดล้อมการทำงานดิจิทัลที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพมากขึ้นหรือไม่

ในทางกลับกัน กฎหมายให้อำนาจใหม่แก่พลเมืองในสภาพแวดล้อมดิจิทัล เช่น สิทธิที่จะรับรู้และแทรกแซงการตัดสินใจอัตโนมัติของอัลกอริทึม AI ที่ส่งผลกระทบต่อพวกเขา แต่ประชาชนมีความสามารถทางดิจิทัลเพียงพอที่จะเข้าใจและใช้สิทธิเหล่านี้หรือไม่ หรือพวกเขาเพียงแค่ใช้สิทธิเหล่านี้อย่างเฉยเมย ในด้านธุรกิจ กลไกการทดลองแบบควบคุมถือเป็น "ประตู" อันยิ่งใหญ่สำหรับนวัตกรรม อย่างไรก็ตาม ธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม มีความกล้าที่จะก้าวผ่านประตูบานนั้นหรือไม่ หรือยังคงดิ้นรนกับนิสัยเดิมๆ ในการทำธุรกิจที่ไร้เหตุผล

กฎหมายไม่ว่าจะสมบูรณ์แบบเพียงใด ก็จะคงอยู่ได้ก็ต่อเมื่อขาดเงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอต่อการนำไปปฏิบัติจริง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่เสาหลักสามประการ ได้แก่ การลงทุนในบุคลากร การสร้างและเสริมสร้างความไว้วางใจทางดิจิทัล และการส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งความกล้าหาญที่จะลองและสร้างสรรค์นวัตกรรมอย่างจริงจัง กลไกการทดสอบแบบควบคุมจำเป็นต้องได้รับการกำหนดแนวทางที่ชัดเจนและกระบวนการที่เปิดกว้าง เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งความกล้าหาญที่จะลงมือทำ ซึ่งจะเพิ่มโอกาสความสำเร็จสำหรับโมเดลใหม่ๆ

อันห์ ทู

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/le-loi-cu-va-so-hoa-post810705.html