วิกฤตทะเลแดงและปัญหาเศรษฐกิจและการทหารของยุโรป

ทะเลแดงสะท้อนถึงความยากลำบากทางเศรษฐกิจและ การทหาร ของยุโรป

ตามบทความของ Laurent Célérier อาจารย์ที่ Sciences Po (ฝรั่งเศส) ซึ่งเผยแพร่บนเว็บไซต์ของสถาบัน Montaigne ระบุว่าตั้งแต่กองกำลังฮูตียึดเรือบรรทุกสินค้าและประกาศเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2023 ช่องแคบ Bab el-Mandeb ก็เปลี่ยนจากจุดขนส่งทางยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะในด้านการขนส่งน้ำมัน กลายมาเป็นจุดคับคั่ง ทางเศรษฐกิจ เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน เมื่อเรือสินค้า Galaxy Leader ถูกกองกำลังติดอาวุธฮูตียึดในทะเลแดงทางตอนใต้ ก็มีการรายงานข่าวนี้ในสื่อต่างๆ อย่างกว้างขวาง การโจมตีครั้งนี้เป็นการแสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนของกลุ่มติดอาวุธฮูตีในเยเมนต่อกลุ่มฮามาสในการต่อต้านปฏิบัติการทางทหารของอิสราเอลในฉนวนกาซา

หกเดือนต่อมา เมื่อเกิดการโจมตีเรือเดินทะเลแดงมากกว่า 50 ครั้ง ส่งผลให้เรือได้รับความเสียหายมากกว่า 15 ลำ สถานการณ์ในภูมิภาคทะเลแดงตอนใต้ดูเหมือนจะสะท้อนถึงความยากลำบากทางเศรษฐกิจและการทหารของยุโรป

ช่องแคบบาบเอลมันเดบซึ่งเป็นจุดคอขวดทางยุทธศาสตร์สำหรับการค้าทางทะเลระหว่างประเทศและเป็นเส้นทางขนส่งทางเรือ 12% ของปริมาณการขนส่งทางเรือทั่วโลกและน้ำมัน 1 ล้านบาร์เรลต่อวันผ่านช่องแคบนี้ได้กลายเป็นพื้นที่ที่มีความผันผวนสูง ส่งผลให้การขนส่งทางเรือระหว่างยุโรปและเอเชียตกอยู่ในอันตราย ในช่วงต้นเดือนเมษายน จำนวนเรือที่ผ่านช่องแคบนี้ลดลง 50% เมื่อเทียบกับปี 2023 จากมากกว่า 500 ลำต่อสัปดาห์เหลือเพียงประมาณ 250 ลำ

สถานการณ์ดังกล่าวทำให้เจ้าของเรือต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น ไม่ว่าจะเป็นค่าประกันภัย (เพิ่มขึ้น 100%) หากเรือยังคงแล่นผ่านคลองสุเอซ หรือเวลาขนส่ง (เพิ่มขึ้น 38% หากแล่นผ่านเส้นทางเซี่ยงไฮ้-รอตเตอร์ดัม) ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเหล่านี้ส่งผลให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และผู้บริโภคในยุโรปต้องรับภาระในที่สุด นอกจากนี้ ความไม่สงบในทะเลแดงยังส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่า ทันทีที่เส้นเลือดใหญ่ของการค้าโลกถูกปิดกั้น เศรษฐกิจของยุโรปซึ่งพึ่งพาน้ำมันจากอ่าวเปอร์เซียและขยายห่วงโซ่คุณค่าให้สูงสุดเพื่อใช้ประโยชน์จากต้นทุนการผลิตที่ต่ำในเอเชีย จะได้รับผลกระทบ

ปฏิบัติการ Aspides เผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่

เพื่อตอบโต้การโจมตีในทะเลแดง ประเทศที่มีขีดความสามารถทางเรือและทางอากาศได้เข้ามาในภูมิภาคนี้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกาที่มีเรือพิฆาต 3 ลำ สหราชอาณาจักรและฝรั่งเศสต่างก็มีเรือพิฆาต 1 ลำ เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2023 วอชิงตันได้ริเริ่มจัดตั้งกลุ่มพันธมิตร "ผู้พิทักษ์ความเจริญรุ่งเรือง" (โดยมีประเทศต่างๆ เข้าร่วม 10 ประเทศ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร บาห์เรน แคนาดา ฝรั่งเศส อิตาลี เนเธอร์แลนด์ นอร์เวย์ สเปน และเซเชลส์) และดำเนินการต่อต้านกลุ่มฮูตีในทะเลแดง ประเทศต่างๆ ข้างต้นสามารถเข้าร่วมได้ในหลายระดับ ตั้งแต่การส่งเรือฟริเกตไปจนถึงเจ้าหน้าที่ประสานงานรอง

ในที่สุด เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ สภายุโรปได้ตัดสินใจเริ่มปฏิบัติการด้านความปลอดภัยทางทะเลที่เรียกว่า “ปฏิบัติการ Aspides” ซึ่งแสดงถึงความมุ่งมั่นที่เป็นรูปธรรมของสหภาพยุโรป (EU) ในการสร้างความปลอดภัยทางทะเลในภูมิภาค ปฏิบัติการ Aspides รวบรวมประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 19 ประเทศ อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ มีเพียง 4 ประเทศสมาชิก (รวมทั้งฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี และกรีซ) เท่านั้นที่เข้าร่วมในระดับสูงสุดด้วยการส่งเรือฟริเกตเข้าร่วมปฏิบัติการนี้

ในช่วงต้นเดือนเมษายน ปฏิบัติการดังกล่าวได้ทำลาย UAV 10 ลำ รวมทั้ง 9 ลำที่อยู่บนอากาศและ 1 ลำบนผิวน้ำ สกัดกั้นขีปนาวุธพิสัยไกล 4 ลูก คุ้มกันเรือได้สำเร็จ 79 ลำ และปฏิบัติตามคำขอคุ้มกันทั้งหมด แม้กระทั่งเรือที่ไม่มีการติดต่อโดยตรงกับสหภาพยุโรป

อย่างไรก็ตามผลลัพธ์ที่น่ายินดีเหล่านี้ไม่ได้ซ่อนจุดอ่อนของแคมเปญนี้ไว้ ประการแรกในแง่ของภารกิจป้องกันล้วนๆ ผู้บัญชาการแคมเปญชี้ให้เห็นว่า: " เราไม่ได้โจมตีฮูตี แม้ว่าเราจะทำได้ แต่เรามีภารกิจอื่น หากเรามองจากมุมมองทางทหาร เราจะพบว่าเราอยู่ในสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด กล่าวอีกนัยหนึ่ง เรามักจะรอที่จะตกเป็นเป้าหมายของพวกเขาอยู่เสมอ "

ตั้งแต่กลางเดือนพฤศจิกายน 2023 กองกำลังฮูตีได้ส่งโดรนและขีปนาวุธไปโจมตีเรือต่างชาติในทะเลแดง ภาพ: RIA Novosti

ภารกิจดังกล่าวเป็นผลจากการแลกเปลี่ยนระหว่างประสิทธิภาพและการลดความเสี่ยงของการยกระดับความรุนแรงซึ่งอาจส่งผลต่อความปลอดภัยของลูกเรือ นี่คือจุดอ่อนประการที่สองของการปฏิบัติการ ซึ่งจำเป็นต้องตอบสนองในนาทีสุดท้ายซึ่งต้องมีการเตรียมการปฏิบัติการอย่างสมบูรณ์แบบ ซึ่งกองทัพเรือยุโรปหลายแห่งพบว่าทำได้ยาก แท้จริงแล้ว เรือรบฟริเกต Hessen ของเยอรมันเกือบจะยิงโดรน Reaper ของอเมริกาตกโดยไม่ได้ตั้งใจและประสบปัญหาในการยิงขีปนาวุธ RIM-162

เรือรบฟริเกตเฮสเซนออกจากปฏิบัติการเมื่อวันที่ 23 เมษายน และคาดว่าจะมีเรือลำใหม่เข้ามาแทนที่ก่อนเดือนสิงหาคม เรือรบฟริเกตหลุยส์ มารีของเบลเยียม ซึ่งออกจากซีบรูกเกอเมื่อวันที่ 10 มีนาคม ยังไม่สามารถเข้าไปยังพื้นที่ปฏิบัติการได้หลังจากเกิดเหตุการณ์ขีปนาวุธ RIM-7 Sea Sparrow แม้ว่าผู้บัญชาการปฏิบัติการจะประเมินว่าจำเป็นต้องใช้เรือรบฟริเกตมากกว่าสองเท่าเพื่อสร้างระดับความปลอดภัยที่จำเป็นในทะเลขึ้นมาใหม่ แต่ความสามารถของสหภาพยุโรปในการรักษาเรือทั้งสี่ลำให้อยู่ในสภาพดีตลอดเวลาถือเป็นความท้าทาย

การฟื้นฟูความปลอดภัยทางทะเลในทะเลแดง

สถานการณ์ในทะเลแดงไม่เพียงแต่สะท้อนถึงความระมัดระวังในระดับหนึ่งในปฏิบัติการเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงความเปราะบางของทรัพยากรทางทะเลของยุโรป ซึ่งเป็นผลจากการลดขนาดกองทัพเรืออย่างต่อเนื่องในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา โดยจำนวนเรือรบฟริเกตของสหภาพยุโรปลดลงมากกว่า 32% (ตั้งแต่ปี 1999 ถึงปี 2018) ความพยายามทั้งหมดเพื่อรับประกันความปลอดภัยในทะเลแดงนั้นต้องอาศัยกองทัพเรือฝรั่งเศสเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 20% ของขีดความสามารถทางทะเลของสหภาพยุโรป เข้าร่วมปฏิบัติการในทะเลแดงอย่างต่อเนื่อง และดำเนินการสกัดกั้นเป็นส่วนใหญ่

การฟื้นฟูความปลอดภัยในการเดินเรือในทะเลแดงถือเป็นเรื่องสำคัญและเป็นโอกาสสำหรับกองทัพเรือยุโรป ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องเพิ่มการระดมทรัพยากรทางทะเลที่มีอยู่และอยู่ในสภาพปฏิบัติการที่น่าพอใจในยุโรปอย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ยังต้องอาศัยการประสานงานที่เหมาะสมระหว่างปฏิบัติการ Aspides และพันธมิตร Guardians of Prosperity รวมถึงกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภูมิภาค โดยเฉพาะซาอุดีอาระเบียและอียิปต์ และที่สำคัญที่สุด จำเป็นต้องเพิ่มอิทธิพล ทางการทูต เพื่อกดดันอิหร่าน ซึ่งเป็นพันธมิตรของกองกำลังฮูตี

ในระยะกลาง จำเป็นต้องปรับปรุงระดับการปฏิบัติการของกองทัพเรือยุโรปผ่านการฝึกอบรมและการใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพในการต่อต้านโดรน การมีส่วนสนับสนุนในการจัดทำข้อตกลงหยุดยิงในฉนวนกาซาจะช่วยลดความตึงเครียดในช่องแคบบาบเอลมันเดบได้ อย่างไรก็ตาม ไม่มีการรับประกันว่ากลุ่มฮูตีจะหยุดโจมตี เนื่องจากนี่เป็นวิธีหนึ่งที่กลุ่มฮูตีจะใช้เน้นย้ำถึง "ภารกิจ" ของตนในระดับโลก

สถานการณ์ในทะเลแดงจึงเป็นภาพสะท้อนของยุโรปที่กำลังดิ้นรนเพื่อรักษาความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจและปกป้องผลประโยชน์ทางทหาร ทะเลแดงทำหน้าที่เป็นกระจกสะท้อนความท้าทายและจุดอ่อนที่ยุโรปเผชิญ ในขณะเดียวกันก็เปิดเผยจุดอ่อนและความไม่มั่นคงของยุโรปด้วย

ที่มา: https://congthuong.vn/khung-hoang-bien-do-va-bai-toan-ve-kinh-te-quan-su-chau-au-329058.html