กรอบกฎหมายและนโยบายระหว่างประเทศสำหรับครูที่มีผลกระทบต่อเวียดนาม

ในบริบทของความพยายามของเวียดนามในการสร้างกฎหมายว่าด้วยครู ได้มีการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือระดับชาติในรูปแบบโดยตรงและออนไลน์เป็นครั้งแรกเกี่ยวกับนโยบายและกรอบกฎหมายสำหรับครูในบริบทของโลกาภิวัตน์: ประสบการณ์ระหว่างประเทศและข้อเสนอแนะสำหรับเวียดนาม

การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวดึงดูดความสนใจและการมีส่วนร่วมของผู้กำหนดนโยบาย นักนิติบัญญัติ ผู้บริหาร ด้านการศึกษา ครู ตัวแทนสหภาพการศึกษา และองค์กรระหว่างประเทศ องค์กรสหประชาชาติ และองค์กรนอกภาครัฐในเวียดนามมากกว่า 10 แห่ง

Khung chính sách và pháp lý quốc tế dành cho nhà giáo hướng tới các đề xuất cho Việt Nam

การประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือระดับชาติในรูปแบบกายภาพและออนไลน์ (ที่มา: สำนักงานยูเนสโกใน ฮานอย )

ผู้เชี่ยวชาญจาก UNESCO ฮานอย สำนักงานใหญ่ UNESCO แผนกพัฒนาครูของ UNESCO และตัวแทนจากคณะทำงานระหว่างประเทศที่นำโดย UNESCO ด้านครูเพื่อการศึกษาปี 2030 และตัวแทนจากมหาวิทยาลัยครูเซี่ยงไฮ้ เข้าร่วมและนำเสนอความเชี่ยวชาญในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ด้วยเป้าหมายในการสร้างหลักประกันการศึกษาที่มีคุณภาพและโอกาสการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับทุกคนเพื่อให้เกิดความสามารถในการแข่งขันระดับประเทศ ความสุขและความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน และการบูรณาการระดับโลก เวียดนามได้พยายามในการแก้ไขและเสริมสร้างนโยบายสำหรับครูผ่านข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับครู

ปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยครูได้ถูกนำเสนอโดยรัฐบาลเวียดนามต่อ รัฐสภา เพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นครั้งแรกในการประชุมสมัยที่ 18 ของรัฐสภาชุดที่ 15 (จัดขึ้นในเดือนตุลาคม-พฤศจิกายน 2567) และคาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9 ของรัฐสภาชุดที่ 15 (มิถุนายน 2568)

หากผ่านโดยรัฐสภาเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยครูคาดว่าจะสร้างช่องทางทางกฎหมายและสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อครูในการเพิ่มศักยภาพของตนเองและมีส่วนสนับสนุนการปฏิรูปการศึกษาระดับชาติในประเทศที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนี้ได้อย่างมีประสิทธิผล

ในระหว่างกระบวนการนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ได้หารือกับยูเนสโก ซึ่งเป็นหน่วยงานเฉพาะทางด้านการศึกษาของสหประชาชาติ และคณะทำงานระหว่างประเทศว่าด้วยครูเพื่อการศึกษา พ.ศ. 2573 ซึ่งนำโดยยูเนสโก เกี่ยวกับบริบทระดับโลกและระดับภูมิภาคของการเปลี่ยนแปลงครู เอกสารการปรึกษาหารือของผู้เชี่ยวชาญประกอบด้วยแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง งานวิจัย และประสบการณ์ในการพัฒนานโยบายครูจากประเทศสมาชิกและศูนย์วิจัย

ผู้แทนยังได้เสนอแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับครูเพื่อตอบสนองความต้องการของประเทศ โดยยังคงสอดคล้องกับแนวโน้ม วิสัยทัศน์ และการคาดการณ์ในระดับโลก (ที่มา: สำนักงานยูเนสโกในฮานอย)

ผ่านการนำเสนอของผู้เชี่ยวชาญของ UNESCO ผู้เข้าร่วมได้รับภาพรวมเกี่ยวกับบทบาทของครูในปัจจุบัน

ในสัญญาทางสังคมฉบับใหม่ด้านการศึกษา ครูจะต้องได้รับการจัดให้เป็นศูนย์กลาง และอาชีพของพวกเขาจะต้องได้รับการประเมินและจินตนาการใหม่เป็นความพยายามร่วมกัน โดยเน้นที่ความรู้ใหม่ๆ นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงทางการศึกษาและสังคม

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้รับการแนะนำเกี่ยวกับแนวปฏิบัติในการพัฒนาแนวนโยบายครู ซึ่งเป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์และใช้งานได้จริงในการชี้นำการพัฒนาหรือการทบทวนแนวนโยบายครูระดับชาติ โดยการกล่าวถึงองค์ประกอบต่างๆ ของแนวนโยบายครู รวมถึงวิธีที่แนวนโยบายเหล่านี้โต้ตอบกัน ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการพัฒนาแนวนโยบายครูระดับชาติโดยเฉพาะและกลยุทธ์การพัฒนาระดับชาติโดยทั่วไป

ปัญหาเชิงปฏิบัติที่ครูทั่วโลกต้องเผชิญโดยทั่วไปและในบางประเทศโดยเฉพาะนั้นยังได้รับการหยิบยกและหารือกันในรายงานระดับโลกว่าด้วยครู ซึ่งริเริ่มโดย UNESCO และคณะทำงานระหว่างประเทศว่าด้วยครูเพื่อการศึกษาปี 2030 อีกด้วย ศาสตราจารย์หลี่ ติงโจว จากมหาวิทยาลัยครูเซี่ยงไฮ้ยังได้แบ่งปันกรณีเฉพาะของกฎหมายครูของจีนอีกด้วย

การอภิปรายในแต่ละกลุ่มจบลงด้วยการอภิปรายอย่างคึกคักเกี่ยวกับความเกี่ยวข้องของประสบการณ์ระหว่างประเทศกับการพัฒนากรอบนโยบายและกฎหมายสำหรับครูในเวียดนาม

ผู้แทนยังได้เสนอแนวทางแก้ไขและคำแนะนำที่เกี่ยวข้องกับครูเพื่อตอบสนองความต้องการของประเทศ พร้อมทั้งสอดคล้องกับแนวโน้ม วิสัยทัศน์ และการคาดการณ์ในระดับโลก

ในการหารือเกี่ยวกับกระบวนการร่างกฎหมายว่าด้วยครูและการขอความคิดเห็น นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการฝ่ายครูและผู้จัดการการศึกษา กล่าวว่า:

กฎหมายว่าด้วยครูได้รับการร่างขึ้นอย่างรอบคอบผ่านการวิจัยและการปรึกษาหารืออย่างกว้างขวาง เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายจะกระตุ้นและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับครูทุกคนให้มีคุณวุฒิ ความมุ่งมั่น ความรับผิดชอบ และความสามารถในวิชาชีพ ไม่ว่าพวกเขาจะอยู่ที่ใด เราขอขอบคุณสำหรับการพูดคุยกับผู้เข้าร่วมทั้งในและต่างประเทศผ่านการประชุมเชิงปฏิบัติการในวันนี้

ภาพบรรยากาศการประชุม (ที่มา: สำนักงานยูเนสโก กรุงฮานอย)

ในการหารือเกี่ยวกับโครงการเวิร์คช็อป คุณมิกิ โนซาวะ หัวหน้าฝ่ายการศึกษา UNESCO เวียดนาม กล่าวว่า "เวิร์คช็อปนี้เป็นเครื่องแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นร่วมกันของ UNESCO และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมในการส่งเสริมบทบาทและสถานะของครูผ่านกรอบนโยบายและกฎหมายในเวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว"

นางสาววาเลรี จิโอเซ-กัลเลต์ ผู้แทนกรมพัฒนาครู (สำนักงานใหญ่ยูเนสโก) ยืนยันว่ายูเนสโกยินดีต้อนรับวาระสำคัญของรัฐบาลเวียดนามในการเสริมสร้างนโยบายและกฎหมายสำหรับครู และพร้อมที่จะประสานงานกับสำนักงานยูเนสโกในกรุงฮานอยเพื่อให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคแก่เวียดนามต่อไปในการแก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น การตัดสินใจโดยอิงตามข้อมูลและหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับครู การขาดแคลนครู และการพัฒนาวิชาชีพ

แหล่งที่มา