ไม่เพียงเฉพาะเจาะจงแต่ยังพิเศษด้วย

ในช่วงบ่ายของวันที่ 8 มิถุนายน รัฐสภา ได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์

ตามร่างมติที่ประกาศก่อนหน้านี้ มติดังกล่าวกำหนดกลไกเฉพาะสำหรับนครโฮจิมินห์ 44 กลุ่ม รวมถึงนโยบายใหม่ 27 นโยบาย โดยมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายหลัก 3 ประการ ได้แก่ การปลดล็อกทรัพยากร การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการอนุญาต การย่นระยะเวลาขั้นตอน...

จากการหารือกัน ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องผ่านมติฉบับนี้เพื่อช่วยให้นครโฮจิมินห์พัฒนาอย่างรวดเร็วและกลายเป็นหัวรถ จักรเศรษฐกิจ ของประเทศอย่างแท้จริง

ผู้แทน Duong Khac Mai (คณะผู้แทน Dak Nong ) เน้นย้ำว่านครโฮจิมินห์เป็นเขตเมืองประเภทพิเศษ ดังนั้นกลไกของนครโฮจิมินห์จึงต้องไม่เพียงเฉพาะเจาะจงเท่านั้น แต่ต้องพิเศษ ไม่เพียงโดดเด่นเท่านั้น แต่ยังต้องมีกลไกชั้นนำที่จะนำทางและรับบทบาทผู้นำให้กับทั้งประเทศอีกด้วย

“กลไกดังกล่าวจะต้องเพียงพอสำหรับนครโฮจิมินห์ที่จะกลายเป็นศูนย์กลางการปฏิบัติและการทดลองเพื่อแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติที่ยังไม่ชัดเจนเพียงพอ หรือเพียงพอแต่ยังไม่สมบูรณ์เพียงพอ” ผู้แทน Mai กล่าวเน้นย้ำ

การเจรจา – 44 กลุ่มกลไกสำหรับนครโฮจิมินห์: ไม่เพียงเฉพาะเจาะจงแต่ยังพิเศษด้วย — ผู้แทน Duong Khac Mai (ภาพ: Quochoi.vn)

หลังจากวิเคราะห์กลไกบางประการในร่างมติ นายเดือง คัก มาย เห็นชอบให้นครโฮจิมินห์เป็นโครงการนำร่องในการดำเนินโครงการปรับปรุง ขยาย และปรับปรุงถนนที่มีอยู่เดิมตามโครงการ BOT ในขณะเดียวกัน ควรมีกลไกที่ให้สิทธิพิเศษแก่นักลงทุนเชิงกลยุทธ์ในการดึงดูดการลงทุน...

ผู้แทนเหงียน ฟอง ถวี (คณะผู้แทนฮานอย) แสดงความเห็นอย่างสูงถึงความจำเป็นในการมีมติใหม่เพื่อทดแทนมติที่ 54 สำหรับนครโฮจิมินห์

อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาเนื้อหาในร่างมติแต่ละฉบับ นางสาวทุย กล่าวว่า แม้ว่านโยบายเฉพาะที่เสนอจะเป็นเรื่องใหม่ แต่ก็ยังไม่ตรงตามความคาดหวังว่าจะเข้มแข็งหรือก้าวหน้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนเหงียน ฟอง ถวี ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องพิจารณากระจายอำนาจไปที่นครโฮจิมินห์มากขึ้นในการจัดระเบียบกลไกและบริหารจัดการแกนนำ...

การเจรจา - 44 กลุ่มกลไกสำหรับนครโฮจิมินห์ ไม่เพียงเฉพาะเจาะจงเท่านั้น แต่ยังพิเศษอีกด้วย (รูปที่ 2) — ผู้แทน เหงียน เฟืองถวี (ภาพ: Quochoi.vn)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้แทนบางคน เช่น Truong Trong Nghia, Nguyen Phuong Thuy, Ta Van Ha... ได้เสนอต่อรัฐสภาว่า จำเป็นต้องศึกษาและพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับเขตเมืองพิเศษ เพื่อให้มีกลไกการพัฒนาเขตเมืองภายใต้จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางที่เข้มแข็งและโดดเด่นยิ่งขึ้น

ผู้แทนตาวันฮา (คณะผู้แทนกวางนาม) วิเคราะห์ว่าฮานอยมีกฎหมายทุนอยู่แล้ว ดังนั้นนครโฮจิมินห์ควรพิจารณาศึกษากฎหมายเกี่ยวกับนครโฮจิมินห์ด้วย เนื่องจากนครโฮจิมินห์เคยมีนโยบายและกลไกพิเศษที่นำร่องใช้มาแล้ว ไม่เพียงแต่นครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่เมืองอื่นๆ ในส่วนกลางหลายแห่งก็นำร่องใช้กลไกพิเศษเช่นกัน

ตามที่ผู้แทนฮา กล่าวว่า โครงการนำร่องนี้ไม่สามารถขยายเวลาออกไปได้ตลอดไป ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะพิจารณาการวิจัยและพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับเมืองที่ปกครองโดยส่วนกลาง...

จากมุมมองด้านสุขภาพ ผู้แทน Tran Khanh Thu (คณะผู้แทน Thai Binh) กล่าวว่า กฎหมายการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนกำหนดขนาดของโครงการ PPP ในด้านสาธารณสุข การศึกษา และการฝึกอบรม แต่ต้องไม่น้อยกว่า 100,000 ล้านดอง

อย่างไรก็ตาม ในบริบทของงบประมาณที่จำกัดและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่ยากลำบาก รายได้ของสถานพยาบาลของรัฐจึงไม่มากนัก

การเจรจา - 44 กลุ่มกลไกสำหรับนครโฮจิมินห์ ไม่เพียงเฉพาะเจาะจงเท่านั้น แต่ยังพิเศษอีกด้วย (รูปที่ 3) — ผู้แทน Tran Khanh Thu (ภาพ: Quochoi.vn)

ในทางกลับกัน การดึงดูดทรัพยากรทางสังคมมาลงทุนในโครงการ PPP ขนาดใหญ่ในภาคสาธารณสุข ถือเป็นสิ่งจำเป็น เพื่อช่วยดึงดูดทรัพยากรทางสังคมมาลงทุนในสถานพยาบาลที่มีเครื่องจักร อุปกรณ์ และสิ่งอำนวยความสะดวกมากขึ้น เพื่อรองรับการตรวจรักษาพยาบาลและการดูแลสุขภาพประชาชน และดำเนินงานป้องกันทางการแพทย์ในเมือง

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในภาคสาธารณสุข โดยไม่กำหนดขอบเขต “หากสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติ ขอแนะนำให้สภาประชาชนนครเป็นผู้พิจารณารายการโครงการและกำกับดูแลการดำเนินงาน” นางธู เสนอ

แหล่งที่มา