‘ไม่ต้องเรียนเพิ่มเพื่อผ่านการสอบและเข้าเรียน’

นาย Pham Ngoc Thuong กล่าวว่า Circular 29 ถูกสร้างขึ้นโดยมีมุมมองและหลักการ โดยกำหนดการจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่ “ไม่ได้ห้าม”

หลีกเลี่ยงไม่ให้ครู "ดึง" นักเรียนออกไปเรียนบทเรียนเพิ่มเติม

ประเด็นใหม่ของหนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนพิเศษมีอะไรบ้างครับ รองปลัดกระทรวง?

หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดว่าจะไม่อนุญาตให้มีการสอนหรือการเรียนรู้เพิ่มเติมแก่นักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นกรณีการฝึกอบรมด้านศิลปะ กีฬา และทักษะชีวิต และจะไม่อนุญาตให้มีการสอนเพิ่มเติมแก่นักเรียนที่โรงเรียนจัดให้มีการเรียนการสอน 2 ครั้งต่อวัน

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมในโรงเรียนจะไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน และจะต้องเป็นสำหรับ 3 กลุ่มที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของโรงเรียนเท่านั้น คือ นักเรียนที่มีผลการเรียนในภาคการศึกษาสุดท้ายไม่น่าพอใจ นักเรียนที่โรงเรียนคัดเลือกมาเพื่อส่งเสริมนักเรียนที่มีผลการเรียนดีเยี่ยม และนักเรียนชั้นปีสุดท้ายที่ลงทะเบียนเรียนทบทวนความรู้เพื่อสอบเข้าและสอบรับปริญญาตามแผนการ ศึกษา ของโรงเรียนโดยสมัครใจ

กระทรวงศึกษาธิการฯ มองว่าโรงเรียนที่ไม่มีการเรียนพิเศษหรือเรียนพิเศษนอกเวลาเรียน ควรให้นักเรียนได้มีเวลาและสถานที่ทำกิจกรรมนันทนาการ กีฬา ศิลปะ ดนตรี ฯลฯ หลังเลิกเรียน เพื่อให้เวลาในโรงเรียนทั่วไปไม่เพียงแต่เป็นการเรียนรู้เท่านั้น แต่ยังเป็นการพัฒนาบุคลิกภาพ การใช้ชีวิต ความรับผิดชอบ และความสามารถในการปรับตัวเข้ากับสังคม รวมถึงทักษะการแก้ปัญหาอีกด้วย

ส่วนเรื่องกฎระเบียบเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนอกโรงเรียนนั้น หนังสือเวียนฉบับใหม่ระบุว่า องค์กรและบุคคลที่จัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียน จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (การจดทะเบียนธุรกิจ การประกาศกิจกรรม การให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องแก่หน่วยงานท้องถิ่นตามกฎหมาย) ครูที่สอนในโรงเรียนไม่อนุญาตให้สอนชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียนโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักเรียนในชั้นเรียน... กฎระเบียบฉบับใหม่นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรับรองสิทธิของนักเรียน โดยหลีกเลี่ยงไม่ให้ครู "ดึง" นักเรียนออกจากชั้นเรียนเพื่อไปสอนชั้นเรียนพิเศษ

หากนักเรียนไม่ได้อยู่ในกลุ่มที่ต้องเรียนพิเศษนอกโรงเรียน พวกเขาก็มีความต้องการที่จะเรียนพิเศษนอกโรงเรียน ซึ่งเป็นความสมัครใจโดยสมบูรณ์ การเรียนเพื่อพัฒนาตนเองให้ดีขึ้นถือเป็นความปรารถนาที่ถูกต้อง ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการจึงไม่ห้าม แต่สำหรับองค์กรและบุคคลที่เปิดสอนพิเศษนอกโรงเรียน จะต้องจดทะเบียนสถานประกอบการของตน และต้องประชาสัมพันธ์สถานที่ วิชา เวลาเรียน เงินทุน... และต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับเวลาทำงาน เวลาทำงาน ความปลอดภัย ความมั่นคง...

มุ่งสู่ “การปกป้องศักดิ์ศรีแห่งวิชาชีพครู”

หนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมด้วยระเบียบ "ก้าวล้ำ" ใหม่ได้รับการวิจารณ์ในเชิงบวกจากสังคม อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะมีการบังคับใช้อย่างเป็นทางการ มีความสับสนบางประการในการบังคับใช้ รองรัฐมนตรีแบ่งปันอะไรเกี่ยวกับความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ ในการปฏิบัติตามหนังสือเวียนนี้บ้าง?

จนถึงขณะนี้ ระเบียบข้อบังคับของหนังสือเวียนดังกล่าวได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากสังคมผ่านการติดตามความคิดเห็นของประชาชน ดังนั้น การจัดการปัญหาใหญ่ที่ยากต่อการจัดการ เช่น การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมโดยรวมจึงได้รับการพิสูจน์แล้วผ่านระเบียบข้อบังคับของหนังสือเวียน 29 ขณะนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ ซึ่ง "การทำความเข้าใจและปฏิบัติตามความรับผิดชอบของทุกฝ่าย" ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้หนังสือเวียน 29 เกิดขึ้นจริง

ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หลังจากออกหนังสือเวียนหมายเลข 29 และหลังจากโทรเลขของนายกรัฐมนตรีเรื่องการเสริมสร้างทิศทางการลงทะเบียนเรียนในระดับมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลาย ตลอดจนการจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม กระทรวงจะยังคงออกเอกสารเพิ่มเติมเพื่อเรียกร้องและสั่งให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมให้คำแนะนำและออกคำสั่งในการนำไปปฏิบัติในระดับท้องถิ่น

ในส่วนของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด จำเป็นต้องกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการสื่อสารอย่างมีประสิทธิผล จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และแนะนำวิชาที่เกี่ยวข้องให้เป็นหนึ่งเดียวในการจัดระเบียบและปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างถูกต้อง นำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลในระยะสั้นและระยะยาวเพื่อจัดการการเรียนการสอนพิเศษอย่างมีประสิทธิผล และจัดการความรับผิดชอบของการจัดการการศึกษาของรัฐอย่างมีประสิทธิผล สั่งให้สถาบันการศึกษาทั่วไปในพื้นที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการเรียนการสอนพิเศษอย่างเคร่งครัด จัดการกรณีละเมิดกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ตรวจจับ ชื่นชม ให้รางวัล และส่งเสริมตัวอย่างของกลุ่มและบุคคลที่อุทิศตน กระตือรือร้น และทุ่มเทเพื่อนักเรียนอย่างรวดเร็ว ให้การสนับสนุนทางการเงินที่เหมาะสมแก่โรงเรียนเพื่อมีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงคุณภาพการศึกษา

ในส่วนของกรมการศึกษาและการฝึกอบรม ขอแนะนำให้กรมต่างๆ ให้ความสนใจต่อไปและออกคำสั่งและคำแนะนำที่เหมาะสมกับท้องถิ่นโดยเร็วที่สุด

การเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมเป็นสิ่งที่ยอมรับได้ยากเสมอ แต่สิ่งที่วงจรควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมมุ่งหวังคือการศึกษาที่มีคุณค่าที่ดี

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong

สำหรับโรงเรียนและครู หน้าที่ของเราคือการสอนนักเรียนให้มีคุณสมบัติและความสามารถตามมาตรฐานผลงาน คำถามในการทดสอบและการประเมินจะต้องถูกต้องและเพียงพอเพื่อให้ตรงตามข้อกำหนดของโปรแกรม สำหรับนักเรียนที่ยังอ่อนแอมาก ยังสับสนในการเตรียมตัวสอบเทียบโอน สอบรับปริญญามัธยมปลาย หน้าที่ของโรงเรียนและครูคือการสนับสนุนพวกเขา เมื่อเรากำหนดความรับผิดชอบดังกล่าวแล้ว ปัญหาอื่นๆ จะไม่หนักหน่วงอีกต่อไป

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา มีความคิดเห็นว่าการไม่สอนชั้นเรียนพิเศษจะทำให้รายได้ของครูลดลง เราทราบกันดีว่ามีครูอนุบาล ครูในพื้นที่ห่างไกล ครูหลายวิชา... ที่ไม่ได้สอนชั้นเรียนพิเศษแต่ยังคงทุ่มเทและหลงใหลในอาชีพของตน ฉันอยากจะแบ่งปันเพิ่มเติม เมื่อไม่นานมานี้ เมื่อครูสอนชั้นเรียนพิเศษ ปัจจัยเชิงลบบางอย่างปรากฏขึ้น ครูที่ดีหลายคนก็ได้รับชื่อเสียงที่ไม่ดีและได้รับบาดเจ็บ ดังนั้น กฎระเบียบใหม่นี้จึงมุ่งเป้าไปที่ "การปกป้องศักดิ์ศรีของวิชาชีพครู" การเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมเป็นสิ่งที่ยากและยอมรับได้ยากเสมอ แต่สิ่งที่วงจรควบคุมชั้นเรียนพิเศษและการสอนพิเศษมุ่งเป้าไปที่การศึกษาที่มีคุณค่าที่ดี

ดังนั้นแม้ว่าขั้นตอนแรกจะยากลำบาก แต่ฉันหวังว่าจะมีฉันทามติและความมุ่งมั่นในการดำเนินการตามประกาศนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่น โรงเรียน และครูในกระบวนการดำเนินการ การกำกับดูแลทางสังคมในการดำเนินการตามประกาศที่ควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมก็มีความสำคัญมากเช่นกัน เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิผล

อย่ามีเล่ห์เหลี่ยมเมื่อถามคำถาม

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมเป็นความต้องการที่แท้จริงของทั้งครูและนักเรียน แต่ในความเป็นจริง ปรากฏการณ์เชิงลบของการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังคงมีอยู่ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสามารถบอกเราได้หรือไม่ว่าแนวทางแก้ไขคืออะไร

นอกจากนวัตกรรมการจัดการแล้ว การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงในความตระหนักรู้ของสังคมโดยรวมต่อปัญหานี้ด้วย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขทั้งระยะสั้นและระยะยาวหลายประการเพื่อจัดการการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมอย่างมีประสิทธิภาพ ข้าพเจ้าขอกล่าวถึงแนวทางแก้ไขบางประการดังต่อไปนี้:

ประการแรก แนวทางแก้ไขทางการบริหาร: ออกหนังสือเวียนและข้อกำหนดเฉพาะ

ประการที่สอง แนวทางแก้ปัญหาอย่างมืออาชีพ: ปรับปรุงความสามารถและวิธีการสอนของครู ความรับผิดชอบของครู ส่งเสริมความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองของนักเรียน สร้างสรรค์การทดสอบและการประเมิน: การทดสอบ การประเมิน การประเมินขั้นสุดท้าย การสอบเข้าต้องสอดคล้องกับเนื้อหาและข้อกำหนดของโปรแกรมการศึกษาทั่วไปปี 2018 อย่าสับสน อย่าเกินเลยเนื้อหาของโปรแกรมเพื่อให้แน่ใจว่านักเรียนเรียนตามโปรแกรม ไม่จำเป็นต้องเรียนเพิ่มเติมเพื่อผ่านการทดสอบและการรับเข้าเรียน เสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างการศึกษาทั่วไปและการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะ: เช่น การสอบเข้ามหาวิทยาลัยโดยใช้ความรู้ทั่วไป อย่าสับสน...

ประการที่สาม แนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและโรงเรียน ต้องมีโรงเรียนเพียงพอเพื่อให้มั่นใจว่านักเรียนสามารถเข้าถึงการศึกษาได้อย่างเท่าเทียมกัน เพิ่มจำนวนโรงเรียนและชั้นเรียนที่มีการสอนสองเซสชันต่อวัน

ประการที่สี่ แนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวน

ประการที่ห้า แนวทางแก้ไขคือการส่งเสริมและระดมกำลังครูเพื่อให้ครูมีความเคารพตนเองและกล้าปฏิเสธการสอนพิเศษที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ นอกจากนี้ นโยบายที่รับประกันชีวิตของครูยังเป็นแนวทางแก้ไขปัญหานี้ด้วย

หลักการในการจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมต้องให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดและการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของโรงเรียน ไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินการตามโปรแกรมวิชาของครู การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของนักเรียน ไม่ใช่บีบบังคับ และต้องรักษาภาพลักษณ์และศักดิ์ศรีของครูไว้

การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะต้องสอดคล้องกับแผนการศึกษาทั่วไปปี 2018 ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงจากโปรแกรมที่เน้นเนื้อหาเป็นการพัฒนาคุณภาพและความสามารถของนักเรียนโดยพื้นฐาน การสร้างคุณภาพและความสามารถผ่านทั้งกระบวนการเรียนรู้และกิจกรรมการศึกษา นักเรียนได้รับการส่งเสริมให้มีความกระตือรือร้นและสร้างสรรค์ ครูทำหน้าที่เป็นผู้จัดงาน ผู้ตรวจสอบ และผู้ให้คำแนะนำ รูปแบบการสอนและการเรียนรู้มีความหลากหลายโดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูง วิธีการสอบและประเมินคุณภาพค่อยๆ เปลี่ยนจากการประเมินความรู้เป็นการประเมินความสามารถและคุณสมบัติของผู้เรียน การวัดความก้าวหน้าของนักเรียนในกระบวนการเรียนรู้และระดับการตอบสนองความต้องการของวิชาและกิจกรรมการศึกษา การรับรองความน่าเชื่อถือ ความยุติธรรม และความเป็นกลาง การสร้างวิธีการ นิสัย และความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองของนักเรียน