การเอาชนะความสิ้นเปลืองทรัพยากรการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในบั๊กกัน

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา จังหวัดบั๊กกันลงทุนเงินหลายแสนล้านดองในการดำเนินการโครงการวิจัย ทางวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีเพื่อนำไปใช้จริงและส่งเสริมการผลิต อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากการวิจัยที่มีประสิทธิภาพแล้ว โครงการและหัวข้อต่างๆ มากมายยังห่างไกลจากความเป็นจริงและไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ ส่งผลให้สูญเสียทรัพยากรในการลงทุน นี่เป็นปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว

ในปี 2020 จังหวัด บั๊กกัน ลงทุนเงินให้กับมหาวิทยาลัยเกษตรและป่าไม้ Thai Nguyen เพื่อดำเนินโครงการสร้างแบบจำลองการผลิตสมุนไพรเชิงเข้มข้นตามห่วงโซ่มูลค่าผลิตภัณฑ์ และสร้างความหลากหลายของผลิตภัณฑ์จากสมุนไพร เช่น มันเทศจีนและ Rehmannia glutinosa (หรือที่เรียกว่ามันเทศจีน)

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 2 ปีกว่า โครงการได้ดำเนินการตามเนื้อหาที่ได้รับการอนุมัติแล้วเสร็จ ได้สร้างแบบจำลองการปลูกพืชในอำเภอโชดอน ค้นคว้าและผลิตผลิตภัณฑ์จากมันเทศจีน 2 ชนิด (ผงมันเทศภูเขาและมันเทศจีนหั่นบาง) และ 1 ชนิดจาก Rehmannia glutinosa (มันเทศจีนอบแห้ง) โดยผงมันเทศภูเขาและผลิตภัณฑ์มันเทศจีนหั่นบางได้รับการรับรองเป็นผลิตภัณฑ์ OCOP ระดับ 3 ดาวในระดับจังหวัด... คณะกรรมการรับรองระดับจังหวัดได้ประเมินและจำแนกผลการดำเนินการของโครงการนี้ให้เป็นที่น่าพอใจ

โครงการนี้ทำได้เพียงระดับที่น่าพอใจเท่านั้น เนื่องจากเป็นการยากที่จะทำซ้ำในทางปฏิบัติ ลักษณะของหัวมันเทศคือมันเทศจะเติบโตลึกลงไปในดินมาก เมื่อปลูกในดินอ่อน หัวมันเทศจะอยู่ใต้ดินลึกมาก จึงไม่สามารถขุดขึ้นมาด้วยมือได้ โครงการนี้ต้องจ้างรถขุดเพื่อขุดทุ่งเพื่อขุดหัวมันเทศ ซึ่งส่งผลกระทบต่อพื้นที่เพาะปลูกของชาวบ้าน

สถานการณ์ของโครงการวิจัยที่ไม่เป็นรูปธรรมและไม่ตรงตามความต้องการ ส่งผลให้เกิดความยากลำบากหรือไม่สามารถทำซ้ำได้ ถือเป็นเรื่องปกติในบั๊กกัน ตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2024 บั๊กกันจะดำเนินโครงการวิจัยและพัฒนาต้นพีชในตำบลนามเกวง อำเภอโชดอน

โครงการนี้ปรับปรุงต้นพีชที่มีอยู่ 40 ต้นในพื้นที่ให้ออกผลสม่ำเสมอ เพิ่มผลผลิตได้ 5-10% เลือกต้นเดิม 5-10 ต้นมาต่อกิ่ง ขยายพันธุ์และสร้างต้นแบบในการปลูกต้นพีชใหม่บนพื้นที่ 3 เฮกตาร์ ฝึกอบรมชาวบ้าน 30 คนในการปลูกและดูแลต้นพีช อย่างไรก็ตาม โครงการนี้กำหนดเป้าหมายอัตราการรอดตายหลังจากปลูกซ้ำเพียง 85% เท่านั้น ไม่ได้ตั้งเป้าให้ต้นพีชออกผล ซึ่งทำให้ยากต่อการระบุว่าโครงการนี้มีประสิทธิภาพจริงหรือไม่

นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์ที่หัวข้อเดียวกันถูกนำมาพูดซ้ำแล้วซ้ำเล่า หัวข้อที่ได้รับการค้นคว้า ยอมรับ และนำไปใช้แล้ว ยังคงได้รับการลงทุนเพื่อการวิจัยซ้ำในปีต่อๆ มา และผลลัพธ์ก็ยังไม่มีสิ่งใหม่ๆ มากนัก

ตัวอย่างทั่วไปคือการวิจัยเกี่ยวกับการเลี้ยงหมู Bac Kan ได้ลงทุนด้านการวิจัยและดำเนินการตามหัวข้อที่คล้ายกันหลายหัวข้อ เช่น โครงการสร้างรูปแบบการเลี้ยงหมูในท้องถิ่นในรูปแบบกึ่งป่าในอำเภอ Pac Nam โครงการขยายรูปแบบการเลี้ยงหมูในท้องถิ่นในจังหวัด Bac Kan โครงการสร้างรูปแบบการเลี้ยงหมูในท้องถิ่นในรูปแบบกึ่งป่าในระดับครัวเรือนในตัวเมือง Bac Kan... สิ่งนี้ทำให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากร เนื่องจากโดยพื้นฐานแล้วการเลี้ยงหมูกึ่งป่าในท้องที่ทั้งหมดของ Bac Kan นั้นเหมือนกัน ไม่จำเป็นต้องให้แต่ละอำเภอดำเนินการตามหัวข้อดังกล่าว

โดยเฉลี่ยแล้ว ในแต่ละปี จังหวัด Bac Kan ลงทุนประมาณ 10,000 ล้านดองในการวิจัยและดำเนินการตามหัวข้อและโครงการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตั้งแต่ปี 2017 ถึง 2024 องค์กรและบุคคลภายในและภายนอกจังหวัด Bac Kan ได้เสนอและสั่งการให้มีหัวข้อและโครงการทางวิทยาศาสตร์ระดับจังหวัด 508 โครงการ

ทั้งจังหวัดมีเรื่องและโครงการที่ดำเนินการอยู่ 77 เรื่อง เป็นโครงการระดับประเทศ 6 เรื่อง และโครงการระดับจังหวัด 71 เรื่อง (โดยในช่วงเวลาดังกล่าว อนุมัติและดำเนินการแล้ว 60 เรื่อง และโอนย้ายก่อนปี 2560 จำนวน 11 เรื่อง)

ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 โครงการระดับประเทศได้ดำเนินการแล้วเสร็จ 2 โครงการ อยู่ระหว่างดำเนินการ 4 โครงการ โครงการระดับจังหวัดได้ดำเนินการแล้วเสร็จ 49 โครงการ อยู่ระหว่างดำเนินการ 17 โครงการ ระงับหรือยกเลิกสัญญา 5 โครงการ โครงการที่รับเข้าดำเนินการแล้ว 51 โครงการ แบ่งเป็น โครงการระดับจังหวัดที่รับเข้าและอยู่ในระดับน่าพอใจหรือสูงกว่า 49 โครงการ โครงการที่อยู่ในระดับดีเยี่ยม 5 โครงการ และโครงการที่ยังไม่รับเข้าดำเนินการ 26 โครงการ

ตามผลการติดตามของสภาประชาชนจังหวัดบั๊กกัน หัวข้อและโครงการส่วนใหญ่ได้รับการเสนอและจัดลำดับโดยแผนก สถาบัน โรงเรียน และศูนย์วิจัยนอกจังหวัด ในขณะที่จำนวนโครงการที่เสนอและจัดลำดับโดยท้องถิ่นยังมีน้อย โครงการบางส่วนยังไม่ได้เกิดขึ้นจากความต้องการในทางปฏิบัติของท้องถิ่นและสถานประกอบการ

ที่น่าสังเกตคือ การประเมินประสิทธิผลของการประยุกต์ใช้และการจำลองโครงการและหัวข้อทางวิทยาศาสตร์ยังเผยให้เห็นปัญหามากมายอีกด้วย ตามรายงานของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของ Bac Kan จากหัวข้อและโครงการทั้งหมด 49 หัวข้อที่ได้รับการยอมรับและโอนไปยังหน่วยงานและท้องถิ่น มีหัวข้อและโครงการ 30 หัวข้อที่ได้รับการจำลองและจำลองได้ดี (คิดเป็น 61.2%) มีหัวข้อและโครงการ 16 หัวข้อที่ได้รับการดูแลรักษา (คิดเป็น 32.7%) มีหัวข้อและโครงการ 3 หัวข้อที่ไม่ได้รับการดูแลรักษา (คิดเป็น 6.1%)

อย่างไรก็ตาม ผลการติดตามของสภาประชาชนจังหวัดพบว่ามีโครงการที่กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประเมินว่าทำซ้ำได้ดี แต่ในความเป็นจริงกลับไม่ได้ทำซ้ำ โดยกรมประเมินว่ามีหัวข้อและโครงการเพียง 3 หัวข้อและโครงการที่ไม่ได้รับการดูแล แต่ในความเป็นจริงกลับมีหัวข้อและโครงการถึง 7 หัวข้อ

โครงการต่างๆ มากมายที่ไม่ได้รับการบำรุงรักษาหรือขยายเพิ่มเติมภายหลังจากการวิจัยและการยอมรับ เช่น การนำความก้าวหน้าทางเทคนิคมาประยุกต์ใช้ในการเพาะเลี้ยงปลากะพงในเชิงทดลอง การสร้างโมเดลการปลูกยาสูบในฤดูผลผลิตฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวในอำเภอโชโมย การสร้างโมเดลการผลิตส้มเขียวหวานแบบยั่งยืนตามมาตรฐาน VietGAP...

ตามรายงานของสภาประชาชนจังหวัดบั๊กกัน การตรวจสอบหัวข้อและโครงการประจำปียังคงล่าช้า ส่งผลให้มีงานบางส่วนที่ไม่ได้รับการดำเนินการในช่วงต้นปี แต่ดำเนินการได้เฉพาะในช่วงกลางปีเท่านั้น การเลือกรูปแบบการปลูกต้นไม้ผลไม้ทดลองบางรูปแบบไม่เหมาะสมในการปฏิบัติจริง

กำหนดระยะเวลาดำเนินการสั้น ยอมรับเฉพาะอัตราการรอดตายและอัตราการออกดอก แต่ไม่มีกฎระเบียบในการยอมรับต้นไม้ผลไม้ที่มีผลผลิตและมูลค่าสูง ทำให้ไม่สามารถยืนยันประสิทธิผลและความสามารถในการปฏิบัติจริงของหัวข้อและโครงการได้ หลังจากยอมรับโครงการแล้ว แบบจำลองจะถูกโอนไปยังประชาชนและท้องถิ่นเพื่อการดูแล แต่ไม่มีการประเมินขั้นสุดท้ายว่าต้นไม้เติบโต ให้ผลผลิตและมูลค่าหรือไม่ เพื่อส่งเสริมการขยายพันธุ์หรือให้คำแนะนำหากไม่เหมาะสมต่อการปฏิบัติ

สาเหตุของสถานการณ์ดังกล่าวนี้ ระบุว่า หน่วยงานในพื้นที่ไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในการวิจัย เสนอ และสั่งการให้ดำเนินการงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การตรวจสอบและอนุมัติหัวข้อต่างๆ ยังไม่สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ และไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับเกณฑ์ในการประเมิน กำหนด และจำแนกประสิทธิผลของหัวข้อและโครงการเมื่อนำไปใช้ หน่วยงานในพื้นที่ส่วนใหญ่ยังไม่ได้จัดสรรเงินทุนหรือบูรณาการแหล่งทุนอื่นๆ เพื่อนำไปใช้และนำหัวข้อและโครงการไปใช้ในทางปฏิบัติ

อีกเหตุผลหนึ่งก็คือประชาชนต้องจ่ายเงินสมทบ 30% ของงบประมาณ ทำให้เกิดความไม่เต็มใจที่จะเข้าร่วมโครงการหรือหัวข้อต่างๆ ครัวเรือนส่วนใหญ่ไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนทางเทคนิคที่หัวข้อและโครงการแนะนำเมื่อเข้าร่วมโครงการ...

ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของจังหวัด Bac Kan Nguyen Dinh Diep กล่าวว่าเพื่อเอาชนะสถานการณ์นี้ ในเวลาต่อมา กรมจะแนะนำให้จังหวัดกำหนดแนวทางการเสนอ การจัดลำดับ และการคัดเลือกงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้ใกล้เคียงกับสภาพจริง กรมและสาขาจะเสริมสร้างการประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบการวิจัยเพื่อสืบสวน สำรวจ และเสนอคำสั่ง ตั้งแต่ปี 2022 คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด Bac Kan ได้ออกคำสั่งหมายเลข 24-CT/TU เกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการดำเนินการงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาหลักที่เน้นย้ำคือ เมื่อเลือกเนื้อหาเพื่อจัดลำดับงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาสำคัญ สำคัญ และเร่งด่วนของท้องถิ่น และต้องรับผิดชอบต่อความเร่งด่วนของข้อเสนอ นี่คือมุมมองแนวทางที่เหมาะสมซึ่งจำเป็นต้องนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังโดยภาคส่วนและท้องถิ่นใน Bac Kan เพื่อให้แน่ใจว่าสถานการณ์ของการสูญเสียเงินลงทุนเมื่อดำเนินการหัวข้อและโครงการเช่นในอดีตจะไม่เกิดขึ้นอีก

ที่มา: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html