ในการประชุมเชิงปฏิบัติการระหว่างรองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียน ฮัวบิ่ญ และกระทรวงมหาดไทยเมื่อวันที่ 16 กันยายน โดยอิงตามความเป็นจริงของกระทรวง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร บุยฮวง เฟือง ได้เสนอข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนข้าราชการพลเรือนให้เป็นพนักงานของรัฐ
ข้าราชการกว่า 7,000 คน ต้องโอนไปราชการ
รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร (กสทช.) กล่าวว่า กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กำลังประสบปัญหาด้านบุคลากรในสองหน่วยงาน ได้แก่ กรมวิทยุกระจายเสียงและกิจการโทรคมนาคม ซึ่งในสองหน่วยงานนี้มีข้าราชการพลเรือนจำนวนหนึ่งที่ปฏิบัติหน้าที่มาเป็นเวลานาน
รองปลัดกระทรวง บุ่ย ฮวง เฟือง หวังว่ารอง นายกรัฐมนตรี เหงียน ฮวา บิ่ญ จะให้ความสำคัญกับการสั่งการล่วงหน้า และในอนาคตอันใกล้นี้ จะมีกลไกในการแปลงเจ้าหน้าที่เหล่านี้ให้เป็นข้าราชการพลเรือน
เกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น จา กล่าวว่า กระทรวงมหาดไทยได้รายงานเรื่องอัตรากำลังพลต่อคณะกรรมการอำนวยการกลางแล้ว กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ได้มอบหมายให้คณะกรรมการจัดงานกลางหาแนวทางแก้ไขเพื่อโอนย้ายข้าราชการเหล่านี้ไปเป็นข้าราชการพลเรือน
ปัจจุบัน ไม่เพียงแต่กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเท่านั้น แต่ทั่วประเทศยังมีข้าราชการกว่า 7,000 คนที่ต้องโอนย้ายเข้าสู่ราชการพลเรือน ซึ่งรวมถึงกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงคมนาคม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวงฯ ยังคงดำเนินการตรวจสอบกรณีที่คล้ายกันนี้อย่างต่อเนื่อง
ไทย รองหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Mai Thi Thu Van กล่าวว่า ในอดีตเพื่อให้มีพื้นฐานให้หน่วยงานต่างๆ มีทั้งหน้าที่บริหารจัดการและจัดเก็บค่าธรรมเนียม เช่น กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารมี 2 กรม คือ กรมคลื่นความถี่วิทยุและกรมโทรคมนาคม กระทรวงคมนาคมมี กรมการท่าเรือ กรมทะเบียนการค้า กรมการบิน กรมการเดินเรือ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทมี กรมการสัตวแพทย์ กรมคุ้มครองพันธุ์พืช... ในขั้นตอนการสร้างเงินเดือน บุคลากรในกรมเหล่านี้เป็นข้าราชการ แต่ในความเป็นจริง หน่วยงานบริหารของรัฐต้องเป็นข้าราชการ
ในอนาคตอันใกล้นี้ การดำเนินการตามระบบเงินเดือนใหม่ตามข้อสรุปที่ 83-KL/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการปฏิรูปเงินเดือน กรมและสำนักงานต่างๆ เหล่านี้โดยพื้นฐานแล้วจะกลับสู่กลไกปกติ โดยไม่ปฏิบัติตามกลไกปัจจุบันที่ใช้กับหน่วยงานบริการสาธารณะ ปัจจุบัน สำนักงานรัฐบาลกำลังเสนอให้รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก โฟก เป็นประธานการประชุมเกี่ยวกับเนื้อหานี้
โดยได้หยิบยกประเด็นที่ว่า “หากในอนาคตหน่วยงานและสำนักงานดังกล่าวข้างต้นไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้กลไกพิเศษอีกต่อไป หน่วยงานบางแห่งไม่ถือเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะอีกต่อไป และไม่ปฏิบัติตามกลไกทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ เราก็ไม่รู้ว่าจะจัดสรรเงินเดือนอย่างไร” นางสาวไม ทิ ทู วัน ได้ขอให้กระทรวงมหาดไทยให้ความสำคัญกับการให้การสนับสนุนในระยะเริ่มต้น
นายเจือง ไห่ หลง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า การจัดการเงินเดือนดังกล่าวข้างต้นมีมานานแล้ว หลายหน่วยงานมีบุคลากรหลายพันคน แต่ไม่ได้รับการจัดสรรเงินเดือนข้าราชการ หรือหน่วยงานบริการสาธารณะได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการโดยรัฐ และมีแหล่งที่มาของรายได้
กระทรวงมหาดไทยได้ตรวจสอบแล้วพบว่าตำแหน่งดังกล่าวควรได้รับการจัดสรรให้กับตำแหน่งข้าราชการพลเรือน ขณะนี้ได้มีการรายงานเรื่องนี้ไปยังโปลิตบูโรแล้ว
เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2567 โปลิตบูโรได้ออกเอกสารมอบหมายให้สำนักเลขาธิการถาวรกำกับดูแลคณะกรรมการองค์กรกลางตรวจสอบและสรุปหมายเลขเงินเดือนนี้เพื่อปรับพร้อมกัน
อย่างไรก็ตาม รองปลัดกระทรวงยังสงสัยว่าการโอนย้ายข้าราชการกว่า 7,000 รายให้เป็นข้าราชการพลเรือนจะส่งผลกระทบต่อการปรับโครงสร้างเงินเดือนข้าราชการพลเรือนหรือไม่ จำเป็นต้องพิจารณาทางเลือกของหน่วยงานบริหารที่มีแหล่งรายได้ที่จะรวมข้าราชการพลเรือนตามสัญญาด้วย
เขากล่าวว่ากระทรวงมหาดไทยกำลังศึกษาเพื่อนำกลไกนี้ไปผนวกเข้ากับนโยบายโดยรวม กระทรวงมหาดไทยมีมุมมองที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากรในหน่วยงานบริการสาธารณะ 10% ในช่วงปี 2564-2569 โดยส่งเสริมกลไกที่เป็นอิสระ
รองปลัดกระทรวง Truong Hai Long เสนอให้รัฐบาลแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60/2021/ND-CP ในเร็วๆ นี้ โดยกำหนดกลไกการบริหารการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะให้มีกลไกบริหารจัดการการเงิน และจัดสรรค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานให้กับหน่วยงานบริหารและหน่วยงานบริการ
ปรับตัวใกล้ชิดคน ใกล้งานมากขึ้น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น ตระ กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงมหาดไทยได้มีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กรอย่างพื้นฐาน สะท้อนให้เห็นได้จากความมุ่งมั่นและการปรับโครงสร้างองค์กรภายในของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ อย่างจริงจัง ก่อนหน้านี้ หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินงานนี้อย่างแข็งขัน แต่บางกระทรวงและหน่วยงานกลับไม่ดำเนินการ หรือดำเนินการเพียงเล็กน้อย
จนถึงปัจจุบัน ได้มีการปรับโครงสร้างกระทรวงและสาขาใหม่ โดยลดหน่วยงานและองค์กรเทียบเท่ากระทรวงและกรมทั่วไปลง 17 กรม หน่วยงานและองค์กรเทียบเท่ากระทรวงและกรมทั่วไป 10 กรม และหน่วยงาน/คณะกรรมการระดับกรมและกระทรวงทั่วไป 145 กรม
พร้อมกันนี้ ยังได้ส่งเสริมการจัดองค์กรบริหารของหน่วยงานเฉพาะทางในระดับจังหวัดและอำเภอ โดยลดจำนวนกรมและเทียบเท่าลง 13 กรม และสำนักงานและเทียบเท่าลง 2,159 แห่ง นอกจากนี้ หน่วยงานบริการสาธารณะยังมีการจัดองค์กรจำนวนมาก
“เราต้องรับช่างในช่วงเวลาหนึ่งเพื่อเตรียมงานปริมาณมาก มิฉะนั้นช่างจะไม่สามารถทำได้ ทุกที่มักมีการถกเถียงกันว่ายากลำบาก และให้เหตุผลว่าไม่จัดการ ดังนั้นเราจึงต้องกำหนดเป้าหมายในการดำเนินการ จากนั้นเราจึงลดจำนวนหน่วยบริการสาธารณะลงจำนวนมาก เพื่อสร้างความตระหนักรู้ในการปรับปรุงระบบเงินเดือน” คุณทรา กล่าว
กระทรวงมหาดไทยเองในฐานะหน่วยงานที่ปรึกษาของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ได้กระตุ้นให้มีการดำเนินนโยบายเหล่านี้ โดยเป็นตัวอย่างด้วยการลดหน่วยงานภายใน 64 แห่ง ปรับเปลี่ยนจุดศูนย์กลางของกระทรวง 4 แห่ง และลดเงินเดือนข้าราชการลงร้อยละ 15 ในช่วงเวลาที่ผ่านมา
รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญ เห็นด้วยกับความเห็นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โดยกล่าวว่าการปรับโครงสร้างหน่วยงานและการปรับลดบุคลากรเมื่อเร็วๆ นี้ยังคงเป็นเรื่องเชิงกลไกและปรับระดับ นอกจากนี้ เขายังยืนยันว่า "ในแง่หนึ่ง หากเราไม่ดำเนินการดังกล่าว เราจะไม่สามารถลดจำนวนหน่วยงานหลักและบุคลากรได้"
รองนายกรัฐมนตรี ย้ำในอนาคตเรื่องนี้จะปรับให้ละเอียดอ่อนมากขึ้น ใกล้ชิดประชาชน และใกล้ชิดการทำงานมากขึ้น
นายหวู ไห่ นาม ผู้อำนวยการกรมการจัดองค์กรและบุคลากร (กระทรวงมหาดไทย) กล่าวว่า ในการจัดองค์กรตามมติที่ 19-NQ/TW (ว่าด้วยการพัฒนาและบริหารจัดการ ปรับปรุงคุณภาพ และประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะอย่างต่อเนื่อง) ภารกิจที่ยากที่สุดคือการลดจำนวนหน่วยงานบริการลงร้อยละ 10 ปัจจุบัน จำนวนหน่วยงานบริการกระจุกตัวอยู่ในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการศึกษา
นายนัมกล่าวว่า กระทรวงมหาดไทยได้รายงานปัญหานี้ต่อคณะกรรมการจัดงานกลางและกรมการเมืองแล้ว กระทรวงได้กำหนดแนวทางแก้ไขสำคัญ คือการลดจำนวนหน่วยงานหลัก แต่ยังคงรักษาความเป็นอิสระในการดำเนินงาน การให้หน่วยงานภาครัฐมีความเป็นอิสระถือเป็นแนวทางหนึ่งในการปรับโครงสร้างจำนวนพนักงาน เมื่อส่งเสริมความเป็นอิสระในการดำเนินงานแล้ว จะมีเงื่อนไขในการลดจำนวนผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณลง
วัณโรค (ตาม VNA)ที่มา: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html
การแสดงความคิดเห็น (0)