ก่อสร้างทางด่วนหูหงี-ชี่หลาง-ดงแดงแล้วเสร็จ

สร้างทางด่วนสาย Huu Nghi – Chi Lang – Dong Dang – Tra Linh ให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2568

หากแผนนี้เสร็จสมบูรณ์ ภายในสิ้นปี 2568 เวียดนามจะเชื่อมต่อทางด่วนสายทรานส์เวียดนามจากกาวบั่งไปยัง กาเมา สร้างพลังขับเคลื่อนที่ยิ่งใหญ่สำหรับการพัฒนาประเทศ

นายกรัฐมนตรี ตรวจเยี่ยมให้กำลังใจเจ้าหน้าที่และคนงานในการก่อสร้างอุโมงค์หมายเลข 2 โครงการทางด่วนสายด่งดัง-จ่าหลิน

ด้วยความหมายที่สำคัญนั้น เมื่อวานนี้ (15 พ.ย.) หลังจากฉลองวันเอกภาพยิ่งใหญ่ร่วมกับชาวเผ่าลางเซิน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ก็ได้เข้าตรวจสอบสถานที่โดยตรง และทำงานร่วมกับผู้นำของทั้งสองจังหวัด คือ Cao Bang และ Laงเซิน กระทรวงที่เกี่ยวข้องและนักลงทุน เพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคและเร่งดำเนินการโครงการ PPP ทางด่วน Dong Dang - Tra Linh และโครงการ PPP ทางด่วน Huu Nghi - Chi Lang

เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของ “การทำงาน 3 กะ 4 ทีม” การตรวจเยี่ยมและการเดินทางดูงานของนายกรัฐมนตรีที่ 2 โครงการดังกล่าวกินเวลาตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน ตั้งแต่เวลา 10.00 น. ถึง 22.00 น.

ชื่นชมความพยายามของนักลงทุนทั้ง 2 โครงการ นำโดยกลุ่มดีโอคา ที่ทำให้โครงการทางด่วน 2 โครงการที่มีความท้าทายด้านการเงินและธรณีวิทยามากที่สุด สามารถบรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญได้

นายกรัฐมนตรีชื่นชมอย่างยิ่งต่อการจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการเคลียร์พื้นที่ในกาวบ่างและลางซอน โดยมีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดของทั้งสองจังหวัดเข้าร่วม แนวทางสร้างสรรค์นี้ซึ่งระดมกำลังทั้งหมดของระบบการเมืองทั้งหมด จัดสรรบุคลากร ภารกิจ และความรับผิดชอบอย่างชัดเจน ถือเป็นแรงผลักดันที่ช่วยให้ทั้งสองจังหวัดบรรลุผลการเคลียร์พื้นที่ที่น่าประทับใจ ซึ่งสมควรได้รับการยอมรับและนำไปปฏิบัติจริง

อย่างไรก็ตาม หัวหน้ารัฐบาลขอให้ผู้ลงทุนและทั้งสองจังหวัดพร้อมด้วยกระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการต่อไปเพื่อเอาชนะความยากลำบากและขจัดอุปสรรคอย่างทันท่วงทีเพื่อเร่งความคืบหน้าในการก่อสร้าง

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าโครงการทางด่วน 2 โครงการที่มีความยาวมากกว่า 150 กม. มีความสำคัญมากในการเชื่อมโยง 2 จังหวัด เชื่อมต่อสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงซึ่งเป็นเมืองหลวงกับเทือกเขาทางตอนเหนือ เชื่อมต่อประเทศ เชื่อมต่อทางด่วนจากกาวบางลางซอนไปยังฮานอย เปิดทางด่วนจากเหนือไปใต้ไปยังแหลมก่าเมา ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายในการมีทางด่วนอย่างน้อย 3,000 กม. ทั่วประเทศภายในปี 2025 และ 5,000 กม. ภายในปี 2030 ขณะเดียวกันก็เชื่อมต่อระหว่างประเทศกับจีน เปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ขนาดใหญ่ ทางด่วน 2 โครงการนี้ยังผ่านสถานที่ทางประวัติศาสตร์ เช่น สถานที่ที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์กลับมายังประเทศเพื่อเป็นผู้นำการปฏิวัติโดยตรงหลังจากอยู่ต่างประเทศมานานกว่า 30 ปี ซึ่งเป็นสถานที่เกิดการรณรงค์ดงเค...

นอกจากนี้ โครงการเหล่านี้ยังเป็นโครงการสำคัญที่มีส่วนในการบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 2 ประการ ได้แก่ วันครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งพรรค (พ.ศ. 2573) และวันครบรอบ 100 ปีการก่อตั้งประเทศ (พ.ศ. 2588) อีกด้วย

“ดังนั้นเราจึงต้องรีบทำให้ทั้ง 2 โครงการเสร็จภายในปี 2568 โดยมีส่วนช่วยในการเปิดใช้ทางด่วนจากกาวบั่งไปยังก่าเมาในปี 2568 โดยรับประกันคุณภาพ เทคนิค ความสวยงาม ความปลอดภัย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม ชีวิตของประชาชน และป้องกันการทุจริตและการสูญเปล่า” นายกรัฐมนตรีตั้งเป้าหมาย

อันที่จริงแล้ว การพัฒนาจริงในพื้นที่ก่อสร้าง ตลอดจนความมุ่งมั่นของทั้งสองจังหวัดและผู้ลงทุน แสดงให้เห็นว่าโครงการทางด่วน 2 โครงการ ได้แก่ ด่งดัง – จ่าหลิน และฮูหงี – จื้อหล่าง มีโอกาสมากมายที่จะบรรลุเป้าหมายที่หัวหน้ารัฐบาลวางไว้

หลายข้อเสนอจากทั้งสองจังหวัดและนักลงทุนได้รับการตัดสินใจและลงมติโดยนายกรัฐมนตรีทันที

ชุดแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะอุปสรรค

นายโฮจิมินห์ ฮวง ประธานกลุ่มบริษัท Deo Ca เปิดเผยว่า ณ กลางเดือนพฤศจิกายน 2024 โครงการทางด่วน Dong Dang - Tra Linh ได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่โครงการทั้งหมดแล้วเสร็จระยะทาง 87.4 กม./93.35 กม. (เทียบเท่า 93.6%) โดยจังหวัดกาวบั่งได้ดำเนินการไปแล้ว 41.1/41.55 กม. (เทียบเท่า 99%) และจังหวัดลางซอนได้ดำเนินการไปแล้ว 46.3/51.8 กม. (เทียบเท่า 90%) โดยทั้งสองจังหวัดมุ่งมั่นที่จะส่งมอบพื้นที่โครงการทั้งหมด 100% ภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2024

ด้วยจิตวิญญาณ "ชนะแดด ชนะฝน" "กินเร็ว นอนเร็ว" และทำงานแบบ "3 กะ 4 กะ" นักลงทุน บริษัทโครงการ และผู้รับจ้างงานก่อสร้างระดมกำลังบุคลากร 1,020 นาย เครื่องจักรและอุปกรณ์ 357 ชิ้น จัดตั้งทีม 36 ทีม เข้าดำเนินการก่อสร้างและจัดระเบียบพร้อมๆ กันทั้งกลางวันและกลางคืนเมื่อส่งมอบที่ดิน

โครงการได้เบิกจ่ายเงินทุน 1,429 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงเงินทุนงบประมาณแผ่นดิน เงินทุนระดมจากนักลงทุน และเงินทุนสินเชื่อ 120 พันล้านดอง คาดว่าผลผลิตทั้งหมดจะแล้วเสร็จในปี 2024 อยู่ที่ 1,010 พันล้านดอง เงินทุนเบิกจ่ายทั้งหมดอยู่ที่ 2,000 พันล้านดอง ซึ่งถือเป็นการวางรากฐานสำหรับความมุ่งมั่นในการเปิดเส้นทางในปี 2025

กลุ่มนักลงทุนเสนอให้ นายกรัฐมนตรี อนุมัติการปรับนโยบายลงทุนโครงการในเดือนพฤศจิกายน 2567 เพื่อเพิ่มสัดส่วนทุนสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินเป็นสูงสุดร้อยละ 70 ของเงินลงทุนทั้งหมด ตามมติ 106/2023/QH15 ของรัฐสภา

“กระบวนการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการกินเวลานานถึง 11 เดือน โดยถือเป็นทางออกสำคัญที่ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขจัดปัญหาและรับรองทางออกทางการเงินสำหรับโครงการ” นายทราน ฮ่อง มินห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกาวบั่ง กล่าว

นอกจากนี้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบาง และนักลงทุนได้เสนอให้รัฐบาลตกลงลงทุนในระยะที่ 2 ของเส้นทางทั้งหมดภายใต้รูปแบบ PPP และใช้กลไกเดียวกันกับระยะที่ 1 ในเวลาเดียวกัน นั่นคือ งบประมาณแผ่นดินสนับสนุนทุน 70% ของการลงทุนทั้งหมด คัดเลือกนักลงทุนด้วยการประมูล กลไกพิเศษเกี่ยวกับการขุดแร่ สนับสนุนเงินกู้อัตราพิเศษจากธนาคารพัฒนาเวียดนาม-VDB

ส่วนโครงการทางด่วนสายหูงี่-ชีหลาง ตามรายงานขององค์กรโครงการ ระบุว่าพื้นที่ได้ส่งมอบที่ดินแล้ว 39.9/59.87 กม. (ได้ 67%) ตั้งเป้าส่งมอบที่ดินให้ได้ 100% ภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2567

โครงการได้ระดมบุคลากร 570 คน ยานพาหนะเครื่องจักรและอุปกรณ์ 350 คัน และทีมงานก่อสร้าง 30 ทีมตามส่วนที่ดินที่ส่งมอบ โครงการได้เบิกจ่ายงบประมาณแผ่นดิน 690,000 ล้านดองและระดมเงินทุนจากนักลงทุน ผลผลิตทั้งหมดคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2024 คือ 595,000 ล้านดอง แหล่งเงินทุนทั้งหมด (รวมถึงการเคลียร์ที่ดิน) คือ 1,450,000 ล้านดอง

สำหรับโครงการทางด่วนสายหูงี-ชีหลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางซอนและนักลงทุนเห็นพ้องที่จะเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและรายงานต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติการปรับเพิ่มสัดส่วนทุนงบประมาณแผ่นดินที่สนับสนุนโครงการเป็นร้อยละ 70 ของเงินลงทุนทั้งหมด เพื่อแก้ไขปัญหาในการจัดหาทุนสินเชื่อสำหรับโครงการ

ซึ่งเป็นกลไกที่กำลังประยุกต์ใช้กับโครงการทางด่วนสายด่งดัง-จ่าหลิน ซึ่งผ่านพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากและยากลำบากอย่างยิ่ง ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในมติที่ 106/2023/QH15 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2566) ข้อเสนอให้เพิ่มสัดส่วนทุนงบประมาณแผ่นดินที่เข้าร่วมโครงการเป็นไปตามบทบัญญัติของร่างกฎหมายการลงทุนภายใต้แบบ PPP ที่แก้ไข ซึ่งอยู่ระหว่างการสรุปผลและคาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 8

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบั่งได้เสนอให้รัฐบาลแนะนำรัฐสภาเพิ่มเติมระเบียบที่อนุญาตให้ทุนงบประมาณแผ่นดินเข้ามามีส่วนร่วมและสนับสนุนในระยะการใช้ประโยชน์จากโครงการ BOT ที่ลงนามในสัญญาก่อนการประกาศใช้กฎหมาย PPP ซึ่งส่งผลให้รายได้ลดลงเนื่องจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรม รวมถึงโครงการทางด่วน Bac Giang - Lang Son

นายโฮ เตี๊ยน เทียว ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน กล่าวว่า “จังหวัดลางเซินได้เสนอให้รัฐบาลสนับสนุนโครงการนี้ด้วยเงินงบประมาณแผ่นดิน 4,600,000 ล้านดองหลายครั้งแล้ว เรื่องนี้ทำให้ TPBank สามารถกำหนดระยะเวลาในการลงนามในสัญญาสินเชื่อมูลค่า 2,500,000 ล้านดองได้”

โดยรับทราบข้อเสนอและข้อเสนอแนะในสถานที่ก่อสร้างตลอดจนในการประชุม นายกรัฐมนตรีเห็นชอบที่จะเร่งดำเนินการโครงการทางด่วนสายด่งดัง-จ่าหลิน ระยะที่ 2 ในปี 2569 ภายใต้รูปแบบ PPP ขนาด 4 ช่องทางจราจรที่สร้างเสร็จแล้วทันที

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หน่วยงานที่มีอำนาจต้องเร่งดำเนินการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคทางกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน โดยเฉพาะกระบวนการประเมินและปรับนโยบายการลงทุนโครงการทางด่วนสายด่งดัง-จ่าหลิน ระยะที่ 1

ในส่วนของทุนสินเชื่อสำหรับโครงการทั้งสองนี้ นายกรัฐมนตรีขอให้ธนาคาร Tien Phong (TPBank) และธนาคาร Vietnam Prosperity Bank (VPBank) มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในทั้งสองโครงการด้วยจิตวิญญาณแห่งผลประโยชน์ที่สอดประสานกัน แบ่งปันความเสี่ยง และประสานผลประโยชน์ระหว่างรัฐ บริษัท และประชาชน

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ผู้บริหารกระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งรัฐ และกระทรวงคมนาคม ทำงานร่วมกับธนาคารทั้งสองแห่งและบริษัทที่เกี่ยวข้องในเดือนพฤศจิกายน 2567 เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องและดำเนินการตามภารกิจเฉพาะ

ส่วนการอนุญาตให้ทุนงบประมาณแผ่นดินเข้าร่วมและสนับสนุนในระยะการใช้ประโยชน์โครงการ ธปท. ที่ได้ลงนามสัญญาก่อนประกาศใช้ พ.ร.บ. PPP ซึ่งมีรายได้ลดลงนั้น นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมและทั้ง 2 จังหวัดรายงานนายกรัฐมนตรีโดยด่วนเพื่อเร่งรัดให้ร่าง พ.ร.บ. การลงทุนแก้ไขในรูปแบบ PPP ผ่านการเห็นชอบในที่ประชุมสมัยที่ 8 โดยเร็วที่สุด เพื่อคลายความยุ่งยากให้กับผู้ลงทุน ธปท. ได้โดยเร็ว

ที่มา: https://baodautu.vn/hoan-thanh-cao-toc-huu-nghi—chi-lang—dong-dang—tra-linh-vao-cuoi-nam-2025-d230091.html