สหรัฐฯ ได้เริ่มดำเนินการทบทวนการบริหารเกี่ยวกับภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับสินค้าส่งออกบางรายการของเวียดนาม สหรัฐฯ ได้สรุปการสอบสวนเบื้องต้นเกี่ยวกับการต่อต้านการอุดหนุนแผงโซลาร์เซลล์จากเวียดนาม |
กรมส่งเสริมการค้า ระหว่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม พ.ศ. 2567 กรมฯ ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) ได้รับคำขอให้สอบสวนกรณีการทุ่มตลาดและการอุดหนุนสินค้าขึ้นรูปเส้นใยที่นำเข้าจากเวียดนามและจีน
ผลิตภัณฑ์ที่ตรวจสอบคือผลิตภัณฑ์เส้นใยขึ้นรูป รหัส HS ของผลิตภัณฑ์คือ 4823.70.0020 และ 4823.70.0040 และรหัสอื่นๆ คือ 4823.61.20, 4823.61.40, 4823.69.20, 4823.69.40
คู่กรณีมีเวลา 30 วันในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเทศทดแทนก่อนที่กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ จะออกผลการพิจารณาเบื้องต้นในคดีนี้ ภาพประกอบ |
ตามรายงานของกระทรวงการค้าและการป้องกันประเทศ เกี่ยวกับข้อกล่าวหาการทุ่มตลาด ผู้ฟ้องกล่าวหาว่าบริษัทในเวียดนามที่ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ขึ้นรูปด้วยเส้นใย ทุ่มตลาดด้วยอัตรากำไร 328-602%
ในกรณีนี้ โจทก์เสนอให้ใช้ประเทศอินโดนีเซียเป็นประเทศตัวแทน เนื่องจากโจทก์โต้แย้งว่าอินโดนีเซียมีระดับการพัฒนา เศรษฐกิจ ที่ใกล้เคียงกับเวียดนาม และมีผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ขึ้นรูปด้วยเส้นใยจำนวนมาก (อินโดนีเซียอยู่ในรายชื่อประเทศตัวแทนล่าสุดที่ออกโดยกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ สำหรับเวียดนาม)
เกี่ยวกับข้อกล่าวหาเรื่องการอุดหนุน โจทก์กล่าวหาว่า รัฐบาล เวียดนามให้การอุดหนุนจำนวนมากแก่ผู้ผลิตและผู้ส่งออก รวมถึงโครงการอุดหนุนของรัฐบาล 22 โครงการ ก่อให้เกิดหรือคุกคามว่าจะก่อให้เกิดความเสียหายที่สำคัญต่ออุตสาหกรรมในประเทศของสหรัฐฯ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการที่ถูกกล่าวหานั้นจัดอยู่ในกลุ่มต่อไปนี้: กลุ่มโครงการเงินกู้และการค้ำประกัน; กลุ่มโครงการยกเว้นภาษีนำเข้า; กลุ่มโครงการจูงใจภาษีเงินได้นิติบุคคล; กลุ่มโครงการจูงใจการใช้ที่ดิน; โครงการสนับสนุนรวมทั้งโครงการส่งเสริมการส่งออกและสนับสนุนการลงทุน; การจัดหาสาธารณูปโภคในราคาพิเศษรวมทั้งโครงการจัดหาไฟฟ้า น้ำ และสาธารณูปโภคอื่นๆ ให้กับธุรกิจในราคาพิเศษ
ตามข้อมูลจากคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (ITC) ในปี 2023 เวียดนามส่งออกสินค้าจากสหรัฐฯ ประมาณ 16,000 ตันสั้นต่อตัน หรือคิดเป็นมูลค่าประมาณ 50 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2023 และในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2024 เวียดนามส่งออกสินค้าจากสหรัฐฯ ประมาณ 14,000 ตันสั้นต่อตัน หรือคิดเป็นมูลค่า 38 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยสัดส่วนการนำเข้าสินค้าที่ถูกกล่าวหาจากเวียดนามคิดเป็นประมาณ 9% ของปริมาณการนำเข้าทั้งหมดของสหรัฐฯ ในปี 2023
บริษัทการผลิตเพื่อการส่งออกของเวียดนามแปดแห่งถูกกล่าวหาว่าทุ่มตลาดและได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาล
กระทรวงการค้าระหว่างประเทศกล่าวว่าตามกฎข้อบังคับของสหรัฐฯ ขั้นตอนการสอบสวนกรณีการอุดหนุนมีดังนี้
ขั้นตอนที่ 1: รัฐบาลของประเทศที่ถูกสอบสวน (เวียดนาม) หารือกับกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เกี่ยวกับการร้องขอการสอบสวนเรื่องการอุดหนุน
ขั้นตอนที่ 2: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 20 วันในการพิจารณาคำร้องขอการสอบสวนและตัดสินใจเริ่มหรือไม่เริ่มการสอบสวน ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในวันที่ 28 ตุลาคม 2024 ฝ่ายต่างๆ สามารถส่งการลงทะเบียนปรึกษาหารือได้ก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2024 ในกรณีพิเศษบางกรณี กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกาอาจขยายระยะเวลาดังกล่าวเป็นทั้งหมด 40 วัน
ขั้นตอนที่ 3: ITC มีเวลา 45 วันนับจากวันที่ได้รับคำร้องเพื่อออกคำตัดสินเบื้องต้นว่าไม่มีการบาดเจ็บ หาก ITC ตัดสินเบื้องต้นว่าไม่มีการบาดเจ็บ คดีจะถูกยกฟ้องทั้งหมด (แม้ว่าจะไม่น่าจะเกิดขึ้นได้)
ขั้นตอนที่ 4: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 140 วันนับจากวันที่เริ่มต้นในการออกคำกำหนดเบื้องต้นของการทุ่มตลาด และมีเวลา 65 วันนับจากวันที่เริ่มต้นในการออกคำกำหนดเบื้องต้นของการอุดหนุน
ขั้นตอนที่ 5: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 75 วันนับจากวันที่ออกคำตัดสินเบื้องต้นเพื่อออกคำตัดสินขั้นสุดท้ายของการทุ่มตลาด/การอุดหนุน
ขั้นตอนที่ 6: ITC มีเวลา 45 วันนับจากวันที่กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกาออกคำตัดสินขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการทุ่มตลาด/การอุดหนุน เพื่อตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการบาดเจ็บ
ขั้นตอนที่ 7: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 7 วันในการออกคำสั่งต่อต้านการทุ่มตลาด/ภาษี CVD (ในกรณีการทุ่มตลาด/การอุดหนุนและการบาดเจ็บ)
เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของบริษัทส่งออกของเวียดนามให้ดีที่สุด กระทรวงกลาโหมการค้าได้เสนอคำแนะนำหลายประการแก่สมาคมและบริษัทส่งออกที่เกี่ยวข้องด้วย
สำหรับสมาคมนั้น กรมการเยียวยาทางการค้าขอแนะนำให้สนับสนุนการแจ้งเตือนไปยังธุรกิจที่ส่งออกสินค้าที่ถูกกล่าวหาเพื่อเตรียมแผนการตอบสนองและจัดการคดีในกรณีที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เริ่มต้นการสอบสวน
สำหรับบริษัทที่ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง: ติดตามความคืบหน้าของคดีอย่างใกล้ชิด; ค้นคว้าและเชี่ยวชาญระเบียบ ข้อบังคับ ขั้นตอน และกระบวนการในการสอบสวนการทุ่มตลาดและการอุดหนุนของสหรัฐฯ อย่างจริงจัง และวางแผนกลยุทธ์การฟ้องร้องที่เหมาะสมกับบริษัท (ในกรณีที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เริ่มการสอบสวน); กระจายตลาดการส่งออกและผลิตภัณฑ์
ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับหน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ตลอดการดำเนินคดี (ตอบแบบสอบถามปริมาณและมูลค่า ยื่นคำขออากรป้องกันการทุ่มตลาดแยกกัน ตอบแบบสอบถาม และเข้าร่วมการสอบสวนผู้ตอบแบบสอบถามภาคบังคับ…)
การกระทำใดๆ อันเป็นการไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่ให้ความร่วมมือเพียงพอ อาจส่งผลให้หน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ใช้หลักฐานที่มีอยู่เพื่อเสียเปรียบ หรืออาจกำหนดอัตราภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดและการตอบโต้การอุดหนุนที่สูงที่สุดกับธุรกิจดังกล่าว
กระทรวงกลาโหมการค้าแนะนำให้ธุรกิจลงทะเบียนบัญชีบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงกลาโหมการค้า (ACCESS) (https://access.trade.gov/login.aspx) เพื่ออัปเดตข้อมูลและส่งเอกสารและสื่อที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ประสานงานและอัปเดตข้อมูลกับกระทรวงกลาโหมการค้าเป็นประจำเพื่อรับการสนับสนุนอย่างทันท่วงที
หมายเหตุดูที่นี่
ที่มา: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-don-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-352762.html
การแสดงความคิดเห็น (0)