เอกสารที่ดินนับหมื่นถูก “แช่น้ำ”

ไม่เคยมีครั้งใดเลยที่การจัดการกระบวนการทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดินได้รับความสนใจจากสาธารณชนมากเท่ากับในช่วงหลังนี้ ดังนั้น เอกสารที่ถูก "ระงับ" หลายหมื่นฉบับจึงกลายเป็น "ประเด็นสำคัญ" เมื่อถูกหยิบยกขึ้นมาซักถามและอภิปรายในที่ประชุมสภาประชาชนประจำจังหวัด เพื่อ "คลี่คลาย" ความหงุดหงิดใจและสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน

การรับและดำเนินการทางปกครองเกี่ยวกับที่ดิน ณ หน่วยงาน "จุดเดียว" ของอำเภอหนองกง ภาพโดย: ทูฟอง

ความล่าช้าและความไม่รับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนหนึ่งทำให้เอกสารเกี่ยวกับที่ดินหลายหมื่นฉบับล่าช้า ทำให้ประชาชนเกิดความหงุดหงิดและขุ่นเคือง ความรับผิดชอบของสาธารณะอยู่ที่ไหนและจะจัดการกับความรับผิดชอบนี้อย่างไร เป็นปัญหาที่ประชาชนส่วนใหญ่กังวล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหานี้ได้กลายเป็นประเด็นร้อนเมื่อมีการตั้งคำถามต่อ "ผู้บังคับบัญชา" ของภาคส่วนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (TN&MT) ในการประชุมสภาประชาชนครั้งที่ 14 ของจังหวัด ทานห์ฮวา สมัยที่ 18 ซึ่งจัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม 2566

เกินกำหนด - เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทุกวัน

เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2023 นายเหงียน ฮู่ ฮอย (ตัวแทนทายาทร่วมของนายเหงียน ฮู่ เบียน - นางสาวโง ทิ ชอย) เทศบาลฮวงเยน (ฮวงฮัว) ได้ไปที่สำนักงานที่ดินอำเภอฮวงฮัวเพื่อยื่นคำขอจดทะเบียน โดยออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (GCNQSDD) สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดมากับที่ดิน ตามระเบียบ ขั้นตอนทั้งหมดในการดำเนินการนี้ใช้เวลาเพียง 25 วันทำการ อย่างไรก็ตาม หากไม่ปฏิบัติตามระเบียบ คำขอของนายฮอยก็ "ค้างอยู่" จนถึงวันที่ 11 กรกฎาคม 2024 (ซึ่งเป็นเวลาที่ผู้รายงานกำลังทำงานอยู่) และยังไม่ได้รับการแก้ไข หากคำนวณอย่างง่ายๆ คำขอดังกล่าวจะค้างอยู่ 183 วัน ซึ่งห่างไกลจากระเบียบที่กำหนดให้ค้างอยู่ 25 วันทำการ

หลังจากต้องวิ่งวุ่นอยู่หลายเดือนและไม่สามารถรอได้อีกต่อไป หลานชายของนายฮอย ซึ่งเป็นทายาทร่วม นายเหงียน วัน ตวน ได้ติดต่อนักข่าวหนังสือพิมพ์ถันฮวาเพื่อรายงานเหตุการณ์ดังกล่าว ทันทีหลังจากนั้น ในวันที่ 11 กรกฎาคม 2024 นักข่าวหนังสือพิมพ์ถันฮวาได้ทำงานร่วมกับสำนักงานทะเบียนที่ดินเขตฮวงฮวา และได้ทราบว่าเมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2023 สำนักงานทะเบียนที่ดินเขตได้รับเอกสารของนายเหงียน ฮู่ ฮอย จากการประเมินและตรวจสอบ เพียง 5 วันหลังจากได้รับเอกสาร นั่นคือในวันที่ 18 ธันวาคม 2023 สำนักงานได้โอนเอกสารดังกล่าวไปยังกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อแจ้งให้คณะกรรมการประชาชนเขตฮวงฮวาออกคำสั่งรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม หลังจาก "ปรึกษาหารือ" กับกรมเฉพาะทางเป็นเวลากว่า 6 เดือน คณะกรรมการประชาชนเขตฮวงฮวาก็ยังไม่สามารถออกคำสั่งตามระเบียบได้ “แม้ว่าผมจะได้กรอกเอกสารที่จำเป็นครบถ้วนแล้ว แต่ด้วยเหตุผลบางประการ แฟ้มของลุงผมก็ยังคง “เปียก” อยู่ทุกเดือน เรื่องนี้ถือว่ารับไม่ได้” นายโทอันกล่าวด้วยความไม่พอใจ

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์Thanh Hoa ได้ทำงานร่วมกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของอำเภอ Hoang Hoa เพื่อสืบหาความจริงและชี้แจงความรับผิดชอบ โดยทั้งหัวหน้ากรมและผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบได้กล่าวว่า ความล่าช้าในการดำเนินการเอกสารของนาย Hoi มีทั้งสาเหตุเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตนัย ซึ่งสาเหตุเชิงอัตนัยก็คือ เอกสารนี้จัดทำขึ้นในช่วงเวลาที่มีการโอนและมอบหมายงานใหม่ของทั้งผู้เชี่ยวชาญและหัวหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการเอกสาร จากสาเหตุนี้ หลายคนคิดว่าเป็นการละเลยความรับผิดชอบหรือละเลยกฎเกณฑ์โดยเจตนาเพื่อ "ดูดซับ" เอกสารของพลเมืองหรือไม่

ที่สำคัญกว่านั้น คดีของนาย Toan ไม่ใช่เรื่องที่เกิดขึ้นโดยลำพัง เราได้บันทึกการเดินทางเพื่อจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินของนาง Dang Thi X. ในเขต Quang Tam (เมือง Thanh Hoa) ซึ่งก็ "น่าหงุดหงิด" ไม่แพ้กัน ตามการนัดหมายลงวันที่ 17 มิถุนายน 2024 ของแผนกรับเอกสารและส่งคืนผลการตรวจสอบของสำนักงานที่ดินเมือง Thanh Hoa เอกสารของนาง X. จะได้รับการดำเนินการภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับ ซึ่งในวันที่ 1 กรกฎาคม 2024 เธอจะได้รับหนังสือแจ้งภาษี และในวันที่ 8 กรกฎาคม 2024 เธอจะส่งผลลัพธ์การตรวจสอบ อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 15 กรกฎาคม 2024 เมื่อผู้สื่อข่าวพูดคุยกับครอบครัวของนาง X. นาง X. ยังไม่ได้รับหนังสือแจ้งภาษี นั่นยังหมายความว่าเอกสารของนาง X ล่าช้ามาหลายวันแล้วเมื่อเทียบกับกฎระเบียบ ขณะที่ครอบครัวของนาง X ยังไม่ได้รับ "จดหมายขอโทษ" จากสำนักงานทะเบียนที่ดินเมือง Thanh Hoa ที่ล่าช้า ตามคำตัดสิน 876/2017/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด "เกี่ยวกับการเปิดเผยผลการไกล่เกลี่ยขั้นตอนทางปกครองต่อสาธารณะ คำขอโทษต่อสาธารณะเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยขั้นตอนทางปกครองของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในจังหวัด"

ความล่าช้าและความไม่รับผิดชอบในการจัดการขั้นตอนการบริหารในภาคที่ดินเป็นความจริงที่น่า "กังวล" เพียงแค่โพสต์สถานะเกี่ยวกับสถานการณ์นี้ในโซเชียลเน็ตเวิร์กอย่าง Facebook, Zalo... ก็จะมีความคิดเห็นแสดงความไม่พอใจจากผู้คนมากมาย เช่น "ครอบครัวของฉันเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินมาหลายปีแล้วแต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์" "พวกคุณเลือกเอาเองแล้วกัน" "ถ้าไม่มีเงินก็ทำได้ยาก" "นายหน้าทำให้เสร็จเร็วขึ้น"...

เรื่องราวของการนัดที่ค้างชำระหรือ "พลาดนัด" ที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยไม่ได้รับการแก้ไขทำให้ความคิดเห็นของสาธารณชนขุ่นเคืองอย่างยิ่ง ในอำเภอหนองกอง ตามรายงานของหน่วยงานเฉพาะกิจเกี่ยวกับงานการมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดมากับที่ดิน (เป็นครั้งแรก) แก่ครัวเรือนและบุคคลในอำเภอในช่วงปี 2020-2023 ในปี 2020 จำนวนบันทึกที่ได้รับการแก้ไขทั้งหมดอยู่ที่ 2,160 รายการ จำนวนบันทึกที่ได้รับการแก้ไขที่ค้างชำระอยู่ที่ 153 รายการ (คิดเป็น 7.08%) ในปี 2021 จำนวนบันทึกที่ได้รับการแก้ไขทั้งหมดอยู่ที่ 3,944 รายการ จำนวนบันทึกที่ได้รับการแก้ไขที่ค้างชำระเพิ่มขึ้นเป็น 353 รายการ (คิดเป็น 8.95%) ในปี 2565 จำนวนบันทึกที่ได้รับการแก้ไขทั้งหมดอยู่ที่ 7,469 รายการ จำนวนบันทึกที่ได้รับการแก้ไขล่าช้าอยู่ที่ 86 รายการ (คิดเป็น 1.15%)... ในทำนองเดียวกัน ในเขตกวางเซือง จากการติดตามโดยภาคส่วนการทำงาน ยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่าในปี 2564 และ 2565 ทั้งอำเภอมีบันทึกที่ได้รับการแก้ไขล่าช้าเกี่ยวกับการให้ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินภายใต้เขตอำนาจศาลของสาขาสำนักงานทะเบียนที่ดินเขตสูงถึง 1,606 รายการ

“ก่อนหน้านี้ หน่วยงานและสาขาต่างพยายามอย่างหนักเพื่อมอบหมายงานให้มากขึ้น แต่ตอนนี้กลับกลายเป็นตรงกันข้าม เมื่อมอบหมายงานให้มากขึ้น พวกเขาก็ผลักภาระให้น้อยลง (ยิ่งน้อยก็ยิ่งดี) ทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ส่งผลให้โครงการต่างๆ ล่าช้า ก่อให้เกิดความสูญเสียและสูญเปล่าแก่ธุรกิจ ทำให้ธุรกิจสูญเสียโอกาสในการลงทุน ส่งผลกระทบต่อชีวิตของคนงานและเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของจังหวัด” - ผู้แทน Cao Tien Doan ประธานสมาคมธุรกิจจังหวัด

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับทราบถึงความล่าช้าและความล่าช้าในการดำเนินการเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน โดยระบุว่าในปี 2563 และ 2564 ทั้งจังหวัดมีคำขอดำเนินการขออนุญาต ออกหนังสือรับรองการใช้ที่ดินใหม่ จดทะเบียน และปรับแก้การเปลี่ยนแปลงที่ดินของครัวเรือนและบุคคลผ่านสำนักงานที่ดินที่ล่าช้าถึง 7,063 คำขอ ซึ่งน่าเศร้าที่ในจำนวนคำขอดำเนินการล่าช้าถึง 7,063 คำขอนั้น มีคำขอหลายฉบับที่เข้าเงื่อนไขในการดำเนินการ แต่เจ้าหน้าที่และข้าราชการยังไม่ได้รับการดำเนินการตามระเบียบ

ความล่าช้าหรือการชำระล่าช้าทำให้ผู้คนโกรธเหมือน "ขนมปังประจำวัน" ซึ่งถือว่าสมเหตุสมผลอย่างยิ่งเมื่อจำนวนการล่าช้าเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022 ถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2023 ทั้งจังหวัดมีบันทึกที่ค้างชำระมากกว่า 11,000 รายการ ซึ่งจำนวนบันทึกที่ค้างชำระภายใต้เขตอำนาจศาลของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและสำนักงานทะเบียนที่ดินมี 10,181 รายการ จำนวนบันทึกที่ค้างชำระภายใต้เขตอำนาจศาลของคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอมี 895 รายการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลานี้ จำนวนบันทึกที่ออกครั้งแรกที่ถูกส่งคืนหรือกำลังรอการแก้ไขคิดเป็น 20.39% สถิติจากสำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัด Thanh Hoa แสดงให้เห็นว่าตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2023 ถึงวันที่ 1 มิถุนายน 2024 ทั้งจังหวัดมีบันทึกที่ค้างชำระมากกว่า 1,000 รายการที่ไม่ได้รับการแก้ไข บางทีนี่อาจจะเป็นตัวเลข “ที่มีอยู่” บนซอฟต์แวร์ติดตามโปรไฟล์ ในความเป็นจริงแล้วตัวเลขนี้อาจสูงกว่านี้มากใช่หรือไม่

“เข้าสู่ฟอรั่ม” เพื่อแก้ปัญหา

ที่ดินเป็นสาขาที่มีความซับซ้อน ซึ่งเกี่ยวข้องกับที่ดินซึ่งเกี่ยวข้องกับ "ป่าแห่งขั้นตอน" ประชาชนต้องผ่าน "หลายประตู" เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายบางครั้งพบกับความยากลำบากเพราะ "ติดขัดในสิ่งนี้และสิ่งนั้น" ตัวอย่างเช่น กรณีของนายเหงียน กง เอช. เขตกวางทัม (เมืองทานห์ฮัว) ในปี 2544 นายเอช. ได้รับโอนที่ดินพืชผลประจำปีจากครอบครัวหนึ่งใกล้บ้านของเขาซึ่งมีพื้นที่มากกว่า 380 ตร.ม. ในช่วง 23 ปีที่ผ่านมา นายเอช. พึ่งพา "เจ้าหน้าที่" ซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีชื่อของเขาอยู่ในสมุดปกแดง แม้ว่าจะมีเอกสารทุกประเภท แต่การสำรวจที่ดินของแปลงที่ดินนั้นเสร็จสิ้นโดยครอบครัวของเขาและส่งไปยังรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและแก้ไข

อันที่จริง กลุ่มนักข่าวของเราได้พบเห็นหลายกรณี ไม่เพียงแต่ประชาชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึง "นายหน้า" ด้วย ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าการดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินนั้นซับซ้อนเกินไป ต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ มากมาย หลายขั้นตอน และหลายหน่วยงาน แม้แต่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานราชการที่ทำงานโดยตรงในสาขานี้ก็ต้องยอมรับว่าเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการออกหนังสือรับรองที่แก้ไขและเพิ่มเติมในช่วงระยะเวลาดังกล่าวไม่มั่นคง มีเนื้อหาไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงในพื้นที่ ในขณะเดียวกัน ซอฟต์แวร์สำหรับติดตามบันทึกบางครั้งก็ทำงานไม่ราบรื่น จำนวนธุรกรรมที่ดินของประชาชนเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในขณะที่ทรัพยากรบุคคล อุปกรณ์ และเครื่องจักรของระบบสำนักงานทะเบียนที่ดินยังคงมีจำกัด ทำให้ขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนล่าช้า...

ตั้งแต่ปี 2020 ถึง 1 มิถุนายน 2024 ทั้งจังหวัดมีคำขออนุมัติ ต่ออายุใบอนุญาตใช้ที่ดิน จดทะเบียน และปรับแก้การเปลี่ยนแปลงที่ดินของครัวเรือนและบุคคล ที่ดำเนินการผ่านสาขาสำนักงานทะเบียนที่ดินที่ค้างชำระ 19,063 คำขอ โดยในปี 2020 และ 2021 มีคำขอค้างชำระ 7,063 คำขอ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022 ถึง 31 พฤษภาคม 2023 จำนวนนี้สูงถึงกว่า 11,000 คำขอ ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2023 ถึง 1 มิถุนายน 2024 มีคำขอ 1,000 คำขอ

นอกจากข้อบกพร่องที่ชัดเจนซึ่งชี้ให้เห็นถึงสาเหตุเชิงอัตวิสัยที่นำไปสู่การค้างชำระเอกสารนับหมื่นฉบับแล้ว ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 14 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อเดือนกรกฎาคม 2566 ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล ซี เหงียม ยอมรับว่าสถานการณ์ดังกล่าวเป็นความรับผิดชอบส่วนหนึ่งของเจ้าหน้าที่และข้าราชการของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและสำนักงานที่ดินท้องถิ่น สถานการณ์ของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานราชการไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ ไม่เป็นแบบอย่างในการปฏิบัติหน้าที่ ไม่ให้คำแนะนำที่กระตือรือร้นและทันท่วงทีแก่ประชาชนและธุรกิจ ไม่ให้ประชาชนได้ไตร่ตรองและเสนอแนะ ก่อให้เกิดความคิดเห็นเชิงลบต่อสาธารณชน

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนหลายคนได้ “วิเคราะห์” และแสดงความคิดเห็นอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับความล่าช้าในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน หากติดตามการประชุมอย่างใกล้ชิด เป็นที่แน่ชัดว่าผู้นำพรรค สมาชิกพรรค และประชาชนทุกคนจะไม่ลืมความคิดเห็นของผู้แทน Mai Xuan Binh หัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด ซึ่งได้ชี้ให้เห็นในการประชุมว่า “จิตวิทยาของความกลัวที่จะทำผิด ความกลัวที่จะรับผิดชอบ การหลีกเลี่ยงส่วนหนึ่งของผู้นำพรรคและข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ” และเน้นย้ำถึง “3 ข้อห้าม” ของผู้นำพรรคบางส่วน ได้แก่ ห้ามพูด ห้ามปรึกษา และห้ามทำ (หรือหากทำ ก็เพียงแต่ทำอย่างพอประมาณ ทำและฟัง)

นอกจากความคิดเห็นของผู้แทนบิ่ญแล้ว หลายคนยังเห็นด้วยกับความคิดเห็นของผู้แทนกาว เตียน โดอัน ประธานสมาคมนักธุรกิจระดับจังหวัด ซึ่งชี้ให้เห็นถึง “พายุซ่อนเร้นในการบริหารงาน” เมื่อเจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนหนึ่งแสดงสัญญาณของการหลีกเลี่ยง ผลักดันงาน และไม่ตัดสินใจเลือกงานที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน ทำให้ธุรกิจเข้าสู่สถานการณ์ที่ยากลำบากมากขึ้นเรื่อยๆ

จะเห็นได้ว่าในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดแต่ละครั้ง นอกจากการประเมินผลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การหารือและตกลงกันในการอนุมัติรายงานและมติแล้ว การประชุมถาม-ตอบยังเป็น "จุดสนใจ" ของผู้แทนและผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากอยู่เสมอ จากการติดตามการประชุมสภาประชาชนจังหวัดหลายครั้ง การประชุมครั้งที่ 14 ของสภาประชาชนจังหวัด Thanh Hoa ครั้งที่ 18 ที่จัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม 2023 อาจเป็นการประชุมที่ได้รับความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดจำนวนมากผ่านสายด่วนเมื่อดำเนินการประชุมถาม-ตอบกับผู้บัญชาการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในภาคที่ดิน ดังนั้น Do Trong Hung อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด จึงได้สั่งการโดยตรงและมอบหมายงานเฉพาะให้กับหน่วยงานที่มีหน้าที่และหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อแก้ไขคำแนะนำของผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างรวดเร็วและเป็นที่น่าพอใจ อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนประจำจังหวัด Do Trong Hung ยังได้ "ตั้งคำถาม" กับ "ผู้บัญชาการ" ของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม "ว่าการมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับประชาชนเป็นการคุกคามและแง่ลบหรือไม่" ในการตอบคำถามของหัวหน้าสภาประชาชนจังหวัดถั่นฮวา เล ซิ เหงียม ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยอมรับว่า "สถานการณ์การทุจริตและการกลั่นแกล้งในการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินมีอยู่หลายขั้นตอน ซึ่งความรับผิดชอบสูงสุดยังคงเป็นของสาขาของสำนักงานทะเบียนที่ดิน ตั้งแต่เปิดดำเนินการ (1 กันยายน 2020 ถึง 30 มิถุนายน 2023) สำนักงานทะเบียนที่ดินได้รับคำร้อง 149 เรื่อง รวมถึงคำร้อง 132 เรื่อง คำกล่าวโทษ 14 เรื่อง และข้อร้องเรียน 3 เรื่อง เนื้อหาของคำร้องคือขอให้มีการดำเนินการทางปกครองในการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ประณามการกระทำที่ไม่ดำเนินการตามเอกสาร ก่อปัญหา กลั่นแกล้ง เรียกร้อง "การหล่อลื่น" ก่อนดำเนินการตามเอกสาร..."

การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในปัจจุบันอยู่ภายใต้กฎระเบียบและขั้นตอนต่างๆ มากมาย ซึ่งเป็นปัจจัยที่อาจทำให้เกิดผลลบและการละเมิดในกระบวนการจัดการขั้นตอนทางปกครองสำหรับประชาชนและธุรกิจได้อย่างง่ายดาย เราได้เห็นเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐจำนวนมากขาดจริยธรรมสาธารณะ โดยอาศัยความซับซ้อนของขั้นตอนทางปกครองเพื่อคุกคาม ยักยอก และทำให้สิ่งต่างๆ ยากลำบากโดยเจตนา บังคับให้ประชาชนและธุรกิจ "เอาเปรียบ" และ "ติดสินบน" ในการจัดการขั้นตอนทางปกครอง สำหรับผู้ที่ "ไม่รู้ว่าอะไรดีสำหรับพวกเขา" การ "แช่" เอกสารก็ถือเป็น "เรื่องธรรมดา" และ "เข้าใจได้" เช่นกัน

ฟองสัก - โตฟอง

บทเรียนที่ 2: “การปฏิบัติในการติดสินบน” และราคาของ “การมีส่วนร่วม”

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/hang-chuc-nghin-ho-so-dat-dai-bi-ngam-tam-diem-chat-van-va-hoa-giai-buc-xuc-bai-1-cham-tre-va-tac-trach-225818.htm