ฮานอยมุ่งมั่นสร้างเมืองสีเขียวที่ยั่งยืน

การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก

โดยอ้างอิงถึงแนวคิดเรื่อง “สีเขียว” ในเขตเมือง ผู้เชี่ยวชาญยืนยันว่าในเวียดนาม คำว่า “สีเขียว” ถูกกล่าวถึงในนโยบายของรัฐ เช่น มติหมายเลข 148/ND-CP ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2565 ประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 06/ND-TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2565 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเขตเมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันยังไม่มีแนวคิดที่สมบูรณ์และเป็นหนึ่งเดียวเกี่ยวกับเขตเมืองสีเขียวและโครงสร้างพื้นฐานสีเขียวในเขตเมือง

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะไม่มีแนวคิดที่สมบูรณ์และเป็นหนึ่งเดียว แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ทุกระดับและทุกภาคส่วนของ ฮานอย ได้นำมาตรการต่างๆ มาใช้เพื่อสร้างเขตเมืองสีเขียวในทิศทางที่ยั่งยืนตามเกณฑ์ "อ่อน" เช่น เขตเมืองสีเขียว โครงสร้างพื้นฐานสีเขียว การจราจรสีเขียว การระบายน้ำสีเขียว แหล่งน้ำสีเขียว สวนสาธารณะสีเขียว ไฟสีเขียว การจัดการขยะสีเขียว และการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมสีเขียว

ตัวอย่างเช่น ในด้านการจัดการขยะสีเขียว เมื่อปลายปี 2022 กรุงฮานอยได้เริ่มดำเนินการโรงงานเผาขยะเป็นพลังงาน Thien Y ซึ่งเป็นโครงการที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการเปลี่ยนแปลงวิธีการบำบัดขยะในครัวเรือนในเมืองหลวงให้ทันสมัยและคำนึงถึงสุขอนามัยของสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ กรุงฮานอยยังได้ดำเนินโครงการนำร่องการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางใน 4 เขตในตัวเมือง ได้แก่ Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da และ Hai Ba Trung เพื่อสร้างความตระหนักและความรู้สึกในการปกป้องสิ่งแวดล้อมให้กับองค์กรและบุคคลในพื้นที่

ในแง่ของการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ฮานอยได้ดำเนินมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อระดมและส่งเสริมให้ประชาชนใช้ระบบขนส่งสาธารณะและจำกัดการใช้ยานพาหนะส่วนตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองได้เน้นไปที่การพัฒนาระบบขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น รถไฟฟ้า รถประจำทางไฟฟ้า บริการเช่าจักรยานสาธารณะ เป็นต้น เพื่อจำกัดการปล่อยมลพิษที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของเมืองหลวง

โดยเฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2559 - 2563 กรมโยธาธิการได้มอบหมายให้หน่วยงานดำเนินการปลูกต้นไม้ให้ร่มเงา ต้นไม้ป่านานาชนิด จำนวน 987,187 ต้น ต้นไม้เดี่ยว ต้นไม้กอ จำนวน 113,155 ต้น ต้นไม้และสนามหญ้า จำนวน 147,450 ตร.ม. ตามโครงการปลูกต้นไม้ 1 ล้านต้น

นอกจากนี้ ตามแผนงานที่ 76/KH-UBND ลงวันที่ 8 มีนาคม 2023 ของคณะกรรมการประชาชนฮานอยเกี่ยวกับการปลูกต้นไม้ใหม่ในเมือง 500,000 ต้นในช่วงปี 2021 - 2025 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ปลูกต้นไม้ไปแล้ว 101,758 ต้น และมีแผนที่จะปลูกต้นไม้ต่อไปอีกประมาณ 400,000 ต้นในอนาคตอันใกล้นี้ นอกจากการปรับปรุงพื้นที่เก่าแล้ว ฮานอยยังดำเนินการก่อสร้างสวนสาธารณะขนาดใหญ่แห่งใหม่ 9 แห่ง

การเติมเต็ม “ช่องว่าง” นโยบายตั้งแต่เนิ่นๆ

เมื่อกล่าวถึงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเมืองสีเขียว ผู้เชี่ยวชาญหลายคนยืนยันว่านี่คือภารกิจที่ไม่สามารถทำได้หรือเสร็จสิ้นได้ในชั่วข้ามคืน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้ในทางปฏิบัติในเร็วๆ นี้ จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และระดมการมีส่วนร่วมของภาคส่วน เศรษฐกิจ ในการพัฒนาพื้นที่เมืองสีเขียว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นางสาวเหงียน มินห์ ถุย สถาบันวิจัยและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเขตเมือง ระบุว่า การปกป้องสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปและสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมในเขตเมืองโดยเฉพาะนั้นได้รับการควบคุมอย่างเฉพาะเจาะจงในระบบเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน สิ่งเหล่านี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาและประกาศใช้นโยบายและเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปและสิ่งแวดล้อมในเขตเมืองโดยเฉพาะ

 

ในเวียดนาม การกำจัดขยะมูลฝอยบนบกก่อให้เกิดก๊าซเรือนกระจกประมาณ 54.28% ของประเทศ เนื่องจากขาดข้อมูล ข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษเป็นตันหรือหน่วยอื่นๆ จึงไม่ได้รับการระบุโดยเฉพาะในแหล่งข้อมูลที่มีอยู่

อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าการปล่อยก๊าซส่วนใหญ่เป็นก๊าซมีเทน ซึ่งเป็นก๊าซเรือนกระจกพิษที่ปล่อยออกมาเมื่อขยะอินทรีย์สลายตัวในหลุมฝังกลบ และขยะของประเทศประมาณร้อยละ 85 ถูกนำไปฝังกลบโดยตรงโดยไม่ผ่านการบำบัดใดๆ

นางสาว ซาราห์ เรมเมอิ ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผนเมืองด้านสิ่งแวดล้อม การตัดสินใจด้านพื้นที่

อย่างไรก็ตาม ในระบบนโยบายกฎหมายของประเทศเรายังคงขาดกฎระเบียบเฉพาะสำหรับหลาย ๆ ด้าน เช่น การจัดการสิ่งแวดล้อมในเมือง การจัดการขยะมูลฝอย การปฏิรูป และการส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคการระบายน้ำและสุขาภิบาลในเมือง นอกจากนี้ นโยบายกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับปัญหาในเมืองโดยทั่วไปและโครงสร้างพื้นฐานด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในเมืองโดยเฉพาะยังไม่ได้รับการยอมรับอย่างรวดเร็ว จึงยังมีข้อจำกัดค่อนข้างมากและไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสมเมื่อเผชิญกับการขยายตัวอย่างรวดเร็วของเมือง

ในทางกลับกัน กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในเมืองมีอยู่ในหลายกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนต่าง ๆ โดยมีหน่วยงานที่ออกกฎหมายที่หลากหลายและกลไกการกำกับดูแลที่แตกต่างกัน
“การสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมเป็น “สิ่งมีชีวิต” ที่มีความเกี่ยวข้องกับหลายสาขา โดยเฉพาะการวางแผน การก่อสร้าง ประชากร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี... ดังนั้น กฎระเบียบทั่วไปที่ไม่มีกฎหมายเฉพาะเท่านั้นที่จะทำให้การสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมไม่มีประสิทธิภาพ” - นางสาวเหงียน มินห์ ถุย กล่าวถึงประเด็นนี้

นายเหงียน ดึ๊ก หุ่ง ผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคกรุงฮานอย ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ระบบต้นไม้สีเขียวของกรุงฮานอยมีบทบาทสำคัญในการสร้างเมืองสีเขียว อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน กรุงฮานอยยังไม่มีมาตรฐานทางเทคนิคด้านเศรษฐกิจและค่าบริการสาธารณะสำหรับการจัดการ กำกับดูแล บำรุงรักษา และบำรุงรักษาระบบต้นไม้สีเขียวในเมือง รวมทั้งยังไม่มีการประกาศรายชื่อต้นไม้ที่ส่งเสริมให้ปลูก ต้นไม้ที่ห้ามปลูก และต้นไม้ที่ห้ามปลูกในเขตเมืองเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการบริหารจัดการ... ทำให้เกิดความยากลำบากมากมายในการสร้างเมืองสีเขียว

 

บนถนนและถนนใน 12 เขตในตัวเมือง 17 เขตและเมืองซอนเตย์ ปริมาณการจัดการตามลำดับชั้นของหน่วยงานคือสนามหญ้า ต้นไม้ รั้วไม้ ดอกไม้ยืนต้น ไม้ประดับ 2.4 ล้านตารางเมตร ดอกไม้ตามฤดูกาล 1,500 ตารางเมตร ต้นไม้ให้ร่มเงาประมาณ 194,000 ต้น ต้นอะเคเซีย ต้นกะจูพุต ต้นยูคาลิปตัส 510,000 ต้น บนถนน 644 สายใน 12 เขต ทางหลวง 107 สาย ทางหลวงแผ่นดิน วงแหวน ถนนจังหวัด ถนนในเขตอำเภอและเมืองซอนเตย์ จากสถิติที่ไม่สมบูรณ์ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอดูแลต้นไม้ประมาณ 460,900 ต้นในพื้นที่ที่เหลือ...

เหงียน ดึ๊ก หุ่ง - ผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแห่งกรุงฮานอย

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-no-luc-xay-dung-do-thi-xanh-ben-vung.html