เหตุผลในการปรับปรุงคือ การประมาณงบประมาณท้องถิ่นและการจัดสรรงบประมาณในระดับเมือง ฮานอย ในปี 2568 ได้รับการตัดสินใจโดยสภาประชาชนเมืองฮานอยตามมติหมายเลข 53/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2567 ซึ่งสร้างขึ้นบนพื้นฐานของรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 3 ระดับ (เมือง/อำเภอ เมือง/ตำบล เมือง) และดำเนินการกระจายแหล่งรายได้ งานด้านการใช้จ่ายระหว่างระดับงบประมาณ บรรทัดฐานการจัดสรรงบประมาณของเมืองฮานอย และเปอร์เซ็นต์ของการแบ่งปันรายได้ระหว่างระดับงบประมาณสำหรับช่วงปี 2566-2568 ตามมติหมายเลข 22/2565/NQ-HDND ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2565 ของสภาประชาชนเมืองฮานอย
ตามบทบัญญัติแห่งมติที่ 203/2025/QH15 ของ รัฐสภา ว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับที่ 72/2025/QH15 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 16 มิถุนายน 2568 ได้จัดตั้งหน่วยงานบริหารและรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัดและระดับชุมชน และยุติการดำเนินการของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568
เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้ออกเอกสารหมายเลข 200/TTr-UBND เพื่อส่งให้สภาประชาชนออกมติแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการกระจายแหล่งรายได้ งานด้านการใช้จ่ายระหว่างระดับงบประมาณ บรรทัดฐานการจัดสรรงบประมาณของเมืองฮานอย และเปอร์เซ็นต์ของการแบ่งปันรายได้ระหว่างระดับงบประมาณสำหรับช่วงปี 2566-2568 ตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัดและระดับชุมชน
ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับเนื้อหาที่เสนอให้ปรับการกระจายอำนาจรายได้-รายจ่าย คณะกรรมการประชาชนได้เสนอต่อสภาประชาชนเพื่อปรับประมาณการงบประมาณท้องถิ่นและจัดสรรงบประมาณในระดับเมืองฮานอยในปี 2568 โดยดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับและสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งจำเป็นและอยู่ในขอบเขตอำนาจที่กำหนดไว้ในมาตรา 30 แห่งกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน
โดยเฉพาะประมาณการรายรับงบประมาณ ได้แก่ ประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินในพื้นที่ อยู่ที่ 513,903,532 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 8,466,470 ล้านดอง เมื่อเทียบกับประมาณการที่วางไว้ตอนต้นปี เนื่องมาจากการจัดสรรรายรับที่ปรับปรุงใหม่ของอำเภอ ตำบล และเทศบาล สูงกว่าที่เมืองจัดสรรให้) โดยรายรับงบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรให้กับตำบลและแขวง อยู่ที่ 2,745,579 ล้านดอง
รายได้งบประมาณท้องถิ่นมีจำนวน 183,368,191 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 17,244,031 ล้านดอง เมื่อเทียบกับประมาณการงบประมาณของเมืองเมื่อต้นปี) รายได้งบประมาณระดับเมืองมีจำนวน 182,273,419 ล้านดอง รายได้งบประมาณระดับตำบลมีจำนวน 42,097,220 ล้านดอง
ก่อนหน้านี้ ในรายงานการตรวจสอบเนื้อหานี้ คณะกรรมการ เศรษฐกิจ -งบประมาณของสภาประชาชนเมืองเห็นพ้องกับประมาณการรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น แผนการจัดสรรงบประมาณระดับเมือง โดยมีโครงสร้างรายจ่ายเป็นแผนที่ส่งโดยคณะกรรมการประชาชนเมือง
สำหรับโครงการลงทุนอื่นๆ งานลงทุนเพื่อการพัฒนา และโครงการที่จัดสรรเงินทุนจากแหล่งเสริมเป้าหมายของเมือง โครงการที่จัดสรรจากแหล่งรายจ่ายปกติของเขตที่โอนเข้างบประมาณของเมืองแล้ว สภาประชาชนของเมืองขอให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองทบทวนแหล่งเงินทุน ความคืบหน้า และประเมินประสิทธิผลและลำดับความสำคัญของโครงการก่อนดำเนินการ ส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจดำเนินการต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการลงทุนที่กระจัดกระจายและสิ้นเปลือง
นอกจากนี้ ตามหลักการกระจายรายได้ ภารกิจด้านรายจ่ายที่กล่าวถึงข้างต้นจะปรับแหล่งรายได้และภารกิจด้านรายจ่ายทั้งหมดของงบประมาณเขตให้สอดคล้องกับงบประมาณเมือง ในช่วง 6 เดือนที่เหลือของช่วงการรักษาเสถียรภาพงบประมาณ (จนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2568) ถือเป็นมาตรการบริหารจัดการที่ยอมรับได้ อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว การกระจายภารกิจโดยไม่จัดสรรแหล่งรายได้ที่สอดคล้องกันจะทำให้ระดับตำบลไม่สามารถส่งเสริมความคิดริเริ่ม ความเป็นอิสระ และความรับผิดชอบต่อตนเองได้
ดังนั้นสภาประชาชนเมืองจึงเสนอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองทบทวน มีแผนปรับปรุงที่เหมาะสม จัดตั้งกลไกเสริมที่ชัดเจน โปร่งใส และตรงเวลาจากงบประมาณเมืองตั้งแต่ปีงบประมาณ 2569 เพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอในการปฏิบัติงาน และเสริมสร้างความเป็นอิสระในระดับรากหญ้า
ที่มา: https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-du-toan-ngan-sach-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-706973.html
การแสดงความคิดเห็น (0)