เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม ณ มหาวิทยาลัยการศึกษา มหาวิทยาลัยเว้ ได้มีการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการระดับชาติในหัวข้อ "สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขในการดำเนินการโครงการ การศึกษา ทั่วไป (GDPT) ในระดับประถมศึกษา" โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อประเมินประสิทธิผลของโครงการในระดับประถมศึกษา
งานนี้ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาจำนวนมาก โดยมุ่งหวังที่จะนำเสนอแนวทางแก้ไขที่ดีที่สุดสำหรับการประยุกต์ใช้โครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ไม่เพียงแต่เป็นโอกาสในการหารือเท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานสำหรับการปฏิรูปการศึกษาระดับประถมศึกษาทั่วประเทศอีกด้วย ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถวีต บรรณาธิการบริหารโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 ได้นำเสนอรายงานที่ชี้ให้เห็นถึงความสำเร็จและข้อจำกัดของโครงการหลังจากการดำเนินการ
ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ทูเยต บรรณาธิการบริหารโครงการการศึกษาทั่วไป ปี 2561 นำเสนอรายงานในการประชุม
ภาพถ่าย: ฮุย เล
การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวดึงดูดนักวิจัย ครู เจ้าหน้าที่ฝ่ายและโรงเรียนมากกว่า 200 คน นักศึกษาปริญญาโทและนักศึกษาจากสถาบันการศึกษาและฝึกอบรมมากกว่า 80 แห่ง ผู้จัดพิมพ์และสถาบันวิจัยด้วยรายงาน ทางวิทยาศาสตร์ 88 รายการเกี่ยวกับการวิจัย การวัดผล และวิธีแก้ปัญหาที่เสนอสำหรับโปรแกรม
ความสำเร็จและข้อจำกัดเบื้องต้นของโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2561
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ศาสตราจารย์ Nguyen Minh Thuyet ได้รายงานผลความสำเร็จและข้อจำกัดเบื้องต้นของโครงการเป็นเวลา 2 ชั่วโมง
ตามที่ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถุยต กล่าว โปรแกรมการศึกษาทั่วไปปี 2561 มีนักศึกษาเพียงกลุ่มแรกเท่านั้นที่สำเร็จหลักสูตรทั้งหมดหลังจากเริ่มดำเนินการมา 5 ปี แต่จำเป็นต้องมองย้อนกลับไปถึงสิ่งที่ได้ทำไปแล้วและสิ่งที่ต้องแก้ไขต่อไปเพื่อให้เกิดนวัตกรรมที่ประสบความสำเร็จ
ผู้ดำเนินรายการเป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ
ภาพถ่าย: ฮุย เล
เกี่ยวกับการประเมินความสำเร็จ ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถวีต กล่าวว่า "ความสำเร็จประการแรกคือ การจัดโครงการโดยรวมและหลักสูตรของทุกวิชาและกิจกรรมทางการศึกษา (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายวิชา) ได้ถูกจัดทำเป็นตำราเรียน (SGK) จำนวน 3 ชุด ซึ่งประกอบด้วยตำราเรียนฉบับสมบูรณ์สำหรับทุกวิชา และตำราเรียนอื่นๆ อีกมากมายสำหรับบางวิชา (ตำราเรียนภาษาอังกฤษจากสำนักพิมพ์ต่างๆ) แม้ว่าตามบทบัญญัติของกฎหมาย (มติที่ 88/2014 ของ รัฐสภา และกฎหมายว่าด้วยการศึกษา) บทบาทของตำราเรียนในปัจจุบันได้เปลี่ยนแปลงไป แต่โครงการได้จัดเป็นตำราเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการดำเนินการตามมติที่ 88/2014 ที่ว่า "แต่ละวิชามีตำราเรียนจำนวนมาก" ขณะเดียวกันก็ทำให้มั่นใจได้ว่าสอดคล้องกับโครงการ ซึ่งถือเป็นความสำเร็จที่โดดเด่นอย่างยิ่ง"
ความสำเร็จที่สำคัญประการที่สองก็คือ ผู้บริหารการศึกษา ครู และนักเรียนได้นำโปรแกรมไปใช้ได้ดี
เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์การศึกษาของประเทศเรา อย่างน้อยก็ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2519 ที่ผู้บริหารและครูเริ่มให้ความสำคัญกับการศึกษาหลักสูตรเพื่อสอนหลักสูตรที่ถูกต้อง ค่อยๆ เอาชนะนิสัยการกำกับและการสอนที่จำกัดอยู่ในกรอบของตำราเรียนอย่างสิ้นเชิง ด้วยความพยายามและความคิดสร้างสรรค์ของทีมผู้บริหาร ครู และนักเรียนทั่วประเทศ คุณภาพการศึกษาจึงค่อยๆ พัฒนาขึ้น สอดคล้องกับข้อกำหนดของมติที่ 29/2556 มติที่ 88/2557 กฎหมายว่าด้วยการศึกษาและชีวิต ซึ่งก็คือการพัฒนาคุณภาพและความสามารถของผู้เรียนอย่างครอบคลุม” ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถวีต กล่าวประเมิน
ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ
ภาพถ่าย: ฮุย เล
เขากล่าวว่า การสอบปลายภาคระดับมัธยมศึกษาตอนปลายแห่งชาติครั้งล่าสุดในปี พ.ศ. 2568 เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงผลลัพธ์เบื้องต้นของการดำเนินโครงการ ยกตัวอย่างเช่นการสอบวรรณกรรม ต่างจากการสอบครั้งก่อนๆ ที่เนื้อหาข้อสอบอยู่ในตำราเรียนที่เรียนมาเท่านั้น แม้จะอยู่ในขอบเขต "หลักสูตรที่จำกัด" แต่ในครั้งนี้ เนื้อหาที่ใช้ประเมินความสามารถในการอ่านเพื่อความเข้าใจของนักเรียนกลับเป็นเพียงส่วนที่ตัดตอนมาจากตำราเรียนใดๆ ที่ไม่ได้ศึกษาเลย ผลการสอบวรรณกรรมและวิชาอื่นๆ โดยรวม แสดงให้เห็นเป็นเปอร์เซ็นต์ของนักเรียนที่ผ่านเกณฑ์การสำเร็จการศึกษา และความแตกต่างของการกระจายคะแนน แสดงให้เห็นว่านักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายส่วนใหญ่ที่เรียนตามหลักสูตรใหม่และตำราเรียนใหม่ มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดในการพัฒนาคุณภาพและความสามารถของหลักสูตร
ตามที่ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถุยต กล่าว สาเหตุของความสำเร็จดังกล่าวคือ นโยบายและมาตรการปฏิรูปการศึกษาทั่วไปที่ถูกต้องตามที่เสนอไว้ในเอกสารของรัฐบาลกลาง รัฐสภา และรัฐบาล ควบคู่ไปกับทิศทางการดำเนินการที่ใกล้ชิดและมีประสิทธิผลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม
โครงการการศึกษาทั่วไปปี 2018 ไม่เพียงแต่ได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากความคิดเห็นของประชาชนในประเทศเท่านั้น แต่ยังได้รับความคิดเห็นเชิงบวกจากผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาระดับนานาชาติจากธนาคารโลกและผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ อีกมากมายอีกด้วย
ศาสตราจารย์ ดร. โด ดึ๊ก ไท บรรณาธิการบริหารหลักสูตรการศึกษาทั่วไป สาขาวิชาคณิตศาสตร์ ปีการศึกษา 2561 กล่าวปาฐกถา
ภาพถ่าย: ฮุย เล
“โครงการการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่ของเวียดนามสำหรับปีการศึกษา 2561-2568 ได้กำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนในการเปลี่ยนแปลงระบบการศึกษาทั่วไปทั้งหมด จากแนวทางที่เน้นเนื้อหาไปสู่แนวทางที่เน้นสมรรถนะ จากที่เน้นครูเป็นศูนย์กลางไปสู่การเน้นผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง ไปสู่การเรียนการสอนที่ใช้เทคโนโลยีและทักษะ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อคนรุ่นต่อไปเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจในระยะยาวของประเทศอีกด้วย” แลนซ์ คิง นักวิชาการชาวนิวซีแลนด์กล่าวประเมิน
เหตุผลประการที่สามและสำคัญยิ่งต่อความสำเร็จ คือ ความพยายามและความคิดสร้างสรรค์ของผู้บริหาร ครู และนักเรียนทั่วประเทศ ในการนำนวัตกรรมของโครงการและตำราเรียนไปใช้ให้สอดคล้องกับมติของพรรคและเอกสารทางกฎหมายของรัฐ ด้วยความพยายามของทุกภาคส่วน โครงการใหม่นี้จึงเกิดขึ้นจริง มีส่วนช่วยในการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ และการบูรณาการระดับนานาชาติ
ข้อจำกัดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ปี 2561
ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถวีต ระบุว่า ข้อจำกัดประการแรกของตำราเรียนคือการเปลี่ยนแปลงนโยบายบางประการที่กำหนดไว้ในเอกสารทางกฎหมายที่มีผลบังคับใช้อย่างต่อเนื่อง ยกตัวอย่างเช่น ก่อนการดำเนินโครงการในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โครงการจำเป็นต้องเปลี่ยนวิชาประวัติศาสตร์จากวิชาที่เลือกตามแนวทางการประกอบอาชีพเป็นวิชาบังคับ ทำให้จำนวนวิชาเลือกลดลง ส่งผลให้เกิดความไม่สมดุลในการผสมผสานวิชาที่เน้นการประกอบอาชีพ ซึ่งไม่เหมาะสมกับข้อกำหนดของการศึกษาที่เน้นการประกอบอาชีพในระดับการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่เหมาะสมกับเป้าหมายและเนื้อหาที่เน้นการประกอบอาชีพของวิชานี้ในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ไม่ได้สอนประวัติศาสตร์ทั่วไป แต่สอนตามหัวข้อ)
มติที่ 88/2014 ของรัฐสภา กำหนดว่า "การดำเนินการจัดทำตำราเรียนโดยสังคมศึกษา เนื่องจากมีตำราเรียนจำนวนมากสำหรับแต่ละวิชา... สถาบันการศึกษาทั่วไปจะคัดเลือกตำราเรียนตามความคิดเห็นของครู นักเรียน และผู้ปกครองตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม" อย่างไรก็ตาม หนังสือเวียนที่ 25/2020 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจตัดสินใจในการคัดเลือกโดยอาศัยมติของคณะกรรมการคัดเลือกตำราเรียนสำหรับแต่ละวิชา หนังสือเวียนที่ 27/2023 ได้ยกเลิกข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการคัดเลือกตำราเรียนไปเมื่อเร็วๆ นี้ แต่อำนาจในการตัดสินใจยังคงเป็นของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด
“การตัดสินใจเลือกตำราเรียนในระดับจังหวัดอาจเอื้ออำนวยต่อการกำหนดทิศทางของบุคลากรฝ่ายบริหาร อย่างไรก็ตาม นั่นสะท้อนแนวคิดเดิมเกี่ยวกับการจัดการการเรียนการสอน นั่นคือ การจัดการตามชุดตำราเรียน ไม่ใช่การจัดการตามหลักสูตร” ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถวีต ชี้ให้เห็น
“การจำกัดการใช้ตำราเรียนแบบรวมศูนย์ ไม่ว่าจะในระดับจังหวัดหรือในสถาบันการศึกษา ก็ยังคงเป็นการดำเนินการตาม “โครงการหนึ่ง ตำราเรียนหนึ่งเล่ม” ซึ่งจะทำให้การผูกขาดตำราเรียนชุดเดิมกลายเป็นการผูกขาดตำราเรียนที่มีอยู่เดิม ซึ่งจะขจัดความเป็นไปได้ที่จะมีตำราเรียนชุดใหม่ ๆ ออกมาในอนาคต ซึ่งรวบรวมโดยองค์กรและบุคคล รวมถึงครูผู้สอน เพื่อปรับปรุงความเป็นจริงของชีวิตและการพัฒนาวิทยาศาสตร์ให้เหมาะสมกับยุคสมัยใหม่” ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถุยต ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องเหล่านี้
ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถวีต ระบุว่า มติที่ 88/2014 ระบุว่า “การส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลจัดทำตำราเรียนตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไป” ไม่ได้กำหนดให้รัฐเป็นผู้ควบคุมราคาตำราเรียน แต่ภายในปี 2566 หลังจากที่ธุรกิจหลายแห่งได้ระดมทุนและกู้ยืมเงินทุนเพื่อผลิตตำราเรียน กฎหมายราคาฉบับปรับปรุงใหม่ได้กำหนดให้ตำราเรียนอยู่ในรายการสินค้าที่มีราคาสูงสุดที่รัฐกำหนด เนื่องด้วยราคาวัตถุดิบ แรงงาน และสินค้าอื่นๆ เพิ่มขึ้นจาก 20% เป็น 40% ราคาตำราเรียนเพียงอย่างเดียวจึงลดลง 20% - 25% ซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับธุรกิจอย่างมาก
มติที่ 88/2014 กำหนดว่า “รัฐบาลต้องประกาศใช้กลไกเพื่อสร้างความเป็นธรรมในการรวบรวมและการใช้ตำราเรียน” อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ผ่านมา 11 ปีแล้ว ยังไม่มีเอกสารใดระบุกลไกดังกล่าว ทำให้งบประมาณแผ่นดินยังคงใช้จ่ายเงินจำนวนมากให้กับรัฐวิสาหกิจที่ผลิตตำราเรียน (โดยเฉลี่ย 400,000 ล้านดองต่อชุดตำราเรียน) ขณะที่วิสาหกิจตำราเรียนที่มีลักษณะสังคมนิยมยังคงต้องดิ้นรนเพื่อเอาชนะความท้าทายทั้งหมด
เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้กลับไปใช้นโยบาย ‘หนึ่งโครงการ หนึ่งชุดตำราเรียนแบบรวมทั่วประเทศ’ และถึงขั้นเสนอ ‘ให้นักเรียนได้รับตำราเรียนฟรีภายในปี 2573’ บางทีข้อเสนอนี้อาจไม่ได้ศึกษานโยบายและแนวปฏิบัติของการนำ ‘หนึ่งโครงการ หลายตำราเรียน’ ไปใช้อย่างครบถ้วนทั่วโลกและในเวียดนามเอง ก่อนการปฏิรูปการศึกษาในปี 2499 และในเวียดนามใต้ก่อนปี 2518” ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ ถวีต กล่าว
ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ
ภาพถ่าย: ฮุย เล
นอกจากนี้ ยังมีข้อจำกัดในด้านทรัพยากรที่ไม่ได้รับประกันว่าจะสามารถดำเนินการตามโปรแกรมได้ เอกสารทางกฎหมายและคำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมบางฉบับเกี่ยวกับการประเมินผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาไม่สอดคล้องกันและสอดคล้องกับโปรแกรม การสอนและการเรียนรู้ในสถาบันการศึกษาหลายแห่งไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์และเนื้อหาของโปรแกรม
ศาสตราจารย์เหงียน มินห์ เทียต กล่าวว่า โครงการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 กำหนดให้ “การพัฒนาโครงการศึกษาทั่วไปเป็นกิจกรรมประจำ ซึ่งรวมถึงขั้นตอนการประเมิน แก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงโครงการให้สมบูรณ์แบบในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน...” ดังนั้น ในอนาคต โครงการศึกษาทั่วไปจึงจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน และเอกสารใหม่ๆ ของพรรค รัฐ เอกสารเกี่ยวกับโครงการ และวิทยาศาสตร์การศึกษาในแต่ละช่วงการพัฒนา จำเป็นต้องแก้ไขสถานการณ์ที่ตึงเครียดและสร้างเงื่อนไขให้นักเรียนมีเวลามากขึ้นในการเล่น ความบันเทิง การมีส่วนร่วมในกิจกรรมกีฬาและวัฒนธรรม...; กำหนดข้อกำหนดคุณสมบัติและความสามารถ...; พัฒนาโครงการศึกษาเฉพาะทาง; ปรับปรุงเนื้อหาการศึกษาท้องถิ่น; สร้างความมั่นใจในการริเริ่มจัดทำแผนการศึกษา; บูรณาการโครงการและเอกสารการประเมินผลการศึกษา; สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินโครงการ
ที่มา: https://thanhnien.vn/gs-nguyen-minh-thuyet-chi-ra-thanh-cong-va-han-che-cua-chuong-trinh-gdpt-2018-185250823153112767.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)