 |
| ทนายความเหงียน ตรา ดุย ลินห์ รองหัวหน้าสมาคมทนายความจังหวัด เตี่ยนซาง (ปัจจุบันอยู่ในจังหวัดด่งท้าปแห่งใหม่) |
*ผู้สื่อข่าว : เรียนคุณทนายครับ ในบริบทของการควบรวมจังหวัด ประชาชนเกิดความกังวลว่าเอกสารทางกฎหมายที่ดินที่ออกไปก่อนหน้านี้ยังมีผลบังคับใช้อยู่หรือไม่?
* ทนายความ เหงียน ต่า ซวี ลินห์: เอกสารทางกฎหมายที่ออกก่อนหน้านี้เกี่ยวกับที่ดิน เช่น หนังสือแสดงสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดมากับที่ดิน (สมุดสีชมพู สมุดสีแดง) ยังคงมีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย ปัจจุบันยังไม่มีเอกสารทางกฎหมายใดที่ระบุว่าเอกสารที่ออกก่อนการควบรวมกิจการจะหมดอายุความตามกฎหมายอีกต่อไป
* ผู้สื่อข่าว: มีหลายความเห็นว่าการรวมจังหวัดจะทำให้ราคาที่ดินในบางพื้นที่สูงขึ้น ทนายมีความคิดเห็นอย่างไรบ้างครับ
* ทนายความเหงียน ตรา ซุย ลินห์: ราคาที่ดินจะขึ้นหรือลงขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ เช่น โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม (โรงเรียน โรงพยาบาล ตลาด ฯลฯ) การรวมจังหวัดโดยไม่มีปัจจัยด้านโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มเติมนั้นไม่มีมูลเหตุให้ราคาเพิ่มขึ้นตามบทบัญญัติของมาตรา 158 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568) ดังนั้น ประชาชนต้องตั้งสติและพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกชักจูงให้ซื้อที่ดินที่ไม่ได้มูลค่าที่แท้จริง
*ผู้สื่อข่าว : ในบริบทการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง แผนผังการใช้ที่ดินและบัญชีราคาที่ดินจะมีการปรับปรุงอย่างไร?
* ทนายความเหงียน ต่า ซุย ลินห์: การวางผังการใช้ที่ดินจะเปลี่ยนแปลงไป เนื่องจากเดิมทีมีการวางผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอและระดับอำเภอ อย่างไรก็ตาม หลังจากการควบรวมกิจการ จะไม่มีการวางผังการใช้ที่ดินระดับอำเภออีกต่อไป ดังนั้นการวางผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอจึงไม่มีอีกต่อไป แต่จะมีการวางผังการใช้ที่ดินระดับตำบลตามมาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกา 151/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของรัฐบาล ซึ่งควบคุมการแบ่งแยกอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกเป็นสองระดับ คือ การกระจายอำนาจ และการกระจายอำนาจในด้านที่ดิน ขณะเดียวกัน จะมีการวางผังการใช้ที่ดินระดับตำบลตามมาตรา 20 แห่งพระราชกฤษฎีกา 151/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของรัฐบาล เนื่องจากก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2568 รัฐบาลได้ออกมติที่ 52/NQ-CP อนุมัติภารกิจจัดทำการปรับปรุงผังเมืองแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 โดยมอบหมายให้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ดำเนินการจัดทำผังเมืองแห่งชาติในปี 2568 เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ
เกี่ยวกับบัญชีราคาที่ดิน: สำหรับพื้นที่ที่ไม่ได้รวมเข้าด้วยกัน การตัดสินใจประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับราคาที่ดินที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบันจะมีผลบังคับใช้ สำหรับพื้นที่ที่รวมเข้าด้วยกัน กรมวิชาการ เกษตร และสิ่งแวดล้อมกำลังส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อขอคำแนะนำเกี่ยวกับการนำบัญชีราคาที่ดินไปใช้กับพื้นที่หลังจากการรวมเข้าด้วยกัน นอกจากนี้ มาตรา 159 มาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568) กำหนดว่า: "คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดทำและนำเสนอต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อพิจารณาบัญชีราคาที่ดินฉบับแรกเพื่อประกาศใช้และบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 ทุกปี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในการเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติมบัญชีราคาที่ดินเพื่อประกาศใช้และบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมของปีถัดไป" ขณะเดียวกัน มาตรา 8 แห่งพระราชกฤษฎีกา 151/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ได้กระจายอำนาจและโอนอำนาจของสภาประชาชนจังหวัดไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดังนั้น ทุกปี ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณารายการราคาที่ดินฉบับแรก ปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติมรายการราคาที่ดินให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมของทุกปี ตามบทบัญญัติของมาตรา 159 วรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567
*ผู้สื่อข่าว : ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ประชาชนและธุรกิจควรใส่ใจเรื่องใดบ้าง เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน?
* ทนายความเหงียน ต่า ซวี ลินห์: ในช่วงเปลี่ยนผ่าน เพื่อจำกัดความเสี่ยงทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ประชาชนและภาคธุรกิจจำเป็นต้องเข้าใจอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการกระจายอำนาจในภาคที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชกฤษฎีกา 151/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของรัฐบาลที่ควบคุมการกระจายอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน 2 ระดับ คือ การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในภาคที่ดิน ซึ่งจะทำให้สิทธิและหน้าที่ของผู้ใช้ที่ดินเป็นไปตามกฎระเบียบ หลีกเลี่ยงกรณีการดำเนินการที่ไม่เหมาะสม การส่งเรื่องไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ที่ไม่ถูกต้อง... อย่าปฏิบัติตามข้อมูลที่ไม่ถูกต้องและไม่ผ่านการตรวจสอบ เนื่องจากโดยพื้นฐานแล้ว สิทธิและหน้าที่ของบุคคลและองค์กรต่างๆ ยังคงเดิม มีเพียงหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดการกระบวนการทางปกครองเท่านั้นที่เปลี่ยนแปลงไป งานที่ก่อนหน้านี้ดำเนินการในระดับอำเภอได้ถูกโอนไปยังระดับจังหวัดและตำบลแล้ว
*ผู้สื่อข่าว : ทนายแนะรัฐดูแลตลาดที่ดินหลังควบรวมอย่างไร?
* ทนายความเหงียน ตรา ดุย ลินห์: เพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดที่ดินหลังจากการควบรวมกิจการ ฉันคิดว่ารัฐบาลควรปรับการวางแผนให้เหมาะสมกับรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในเร็วๆ นี้ และท้องถิ่นควรมีแผนในการกำหนดและออกบัญชีราคาที่ดินในเร็วๆ นี้... ประกาศให้ประชาชนทุกคนทราบตามบทบัญญัติของมาตรา 24 (สิทธิในการเข้าถึงข้อมูลที่ดิน) มาตรา 75 (การประกาศให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับผังเมืองและแผนผังการใช้ที่ดิน) มาตรา 159 (บัญชีราคาที่ดิน) ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567
เลอ มินห์ (แสดง)
ที่มา: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202508/luat-su-nguyen-tra-duy-linh-pho-chu-nhiem-doan-luat-su-tinh-tien-giang-nay-thuoc-dia-ban-tinh-dong-thap-goc-nhin-phap-ly-ve-dat-dai-sau-sap-nhap-1047668/
การแสดงความคิดเห็น (0)