การกำจัดอุปสรรคเพื่อจัดการเรือ "3 ไม่" อย่างเคร่งครัด

แม้จังหวัดและเมืองต่างๆ จะเป็นจังหวัดแรกๆ ที่ดำเนินการตรวจสอบ จัดทำสถิติ และขึ้นทะเบียนเรือประมง 3 ลำชั่วคราว (ไม่ขึ้นทะเบียน ตรวจสอบ และไม่มีใบอนุญาต) แต่จำนวนเรือประมงเหล่านี้ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากหน่วยงานในพื้นที่ขาดการบริหารจัดการที่เข้มงวด นอกจากนี้ ทั้งจังหวัดยังมีเรือประมง 3 ลำที่ไม่ได้รับใบอนุญาตขึ้นทะเบียนชั่วคราวเกือบ 200 ลำ เนื่องจากประสบปัญหาต่างๆ มากมาย

ติดอยู่ในขั้นตอนการ

จากข้อมูลของกรมประมง พบว่า เรือประมงที่สร้างใหม่ ดัดแปลง ซื้อ และบริจาค ซึ่งยังประกอบการอยู่แต่ไม่ได้จดทะเบียนในจังหวัดก่อนวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 มีทั้งหมด 2,531 ลำ โดยเป็นเรือประมงขนาดความยาว 6 เมตร ถึงไม่เกิน 12 เมตร จำนวน 2,303 ลำ เรือประมงขนาดความยาว 12 เมตร ถึงไม่เกิน 15 เมตร จำนวน 137 ลำ เรือประมงขนาดความยาว 15 เมตรขึ้นไป จำนวน 91 ลำ เมื่อจำแนกตามพื้นที่ เมืองฟานเทียต มี 436 ลำ เมืองลากี มี 812 ลำ อำเภอตุ้ยฟอง มี 666 ลำ อำเภอฟูกวี มี 295 ลำ อำเภอหว่างตวนนาม มี 103 ลำ อำเภอหว่างตวน มี 213 ลำ อำเภอบั๊กบิ่ญ มี 5 ลำ และอำเภอหว่างตวนบั๊ก มี 1 ลำ จนถึงปัจจุบัน กรมประมงได้ตรวจสอบสถานะปัจจุบันและออกหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนเรือประมงชั่วคราวให้เรือประมง “3 ลำ” จำนวน 2,348 ลำ/2,531 ลำ โดยได้ออกหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนเรือประมงชั่วคราวให้เรือประมงขนาด 6 เมตร ถึงต่ำกว่า 12 เมตร จำนวน 2,152 ลำ เรือขนาด 12 เมตร ถึงต่ำกว่า 15 เมตร จำนวน 120 ลำ เรือขนาด 15 เมตร ขึ้นไป จำนวน 76 ลำ ดังนั้น ปัจจุบันจำนวนเรือประมงในจังหวัดที่ยังไม่ได้ตรวจสอบและออกหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนชั่วคราวจึงยังคงอยู่ที่ 183 ลำ

ทั้งจังหวัดมีเรือประมง 3 ลำมากกว่า 2,000 ลำ

เนื่องจากเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีเรือประมง “3 ลำ” มากที่สุดในจังหวัด อำเภอตุยฟองจึงได้เพิ่มการตรวจสอบ สถิติ และโฆษณาชวนเชื่ออย่างกว้างขวางเพื่อให้ชาวประมงนำไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน ยังคงมีเรือประมง 56 ลำที่ไม่ได้รับใบรับรองชั่วคราว และจำนวนเรือประมง “3 ลำ” ก็เพิ่มขึ้นอีกครั้งในเวลาอันสั้น ตามคำบอกเล่าของผู้นำท้องถิ่น สาเหตุหลักประการหนึ่งคือ ชาวประมงบางส่วนดัดแปลงเรือและเครื่องจักรของตนโดยพลการเพื่อเปลี่ยนไปทำกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย เช่น การลากอวน ทำให้ศูนย์ตรวจสอบไม่สามารถดำเนินการตามขั้นตอนได้ นอกจากนี้ กลุ่มเรือประมงที่มีความยาว 6 เมตรถึงต่ำกว่า 12 เมตร ส่วนใหญ่ไม่มีใบแจ้งหนี้มูลค่าเพิ่มเมื่อสร้างหรือดัดแปลงเรือ จึงไม่สามารถขอค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนได้ ซึ่งเป็นหนึ่งในขั้นตอนบังคับสำหรับการออกใบอนุญาตการประมงตามประกาศ 06 ของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท

เรือประมงที่ซื้อขายส่วนใหญ่ไม่มีบันทึกต้นฉบับหรือเอกสารที่ถูกต้องครบถ้วนจึงไม่สามารถออกใบรับรองชั่วคราวได้ (ภาพประกอบ)

ชาวประมงที่จดทะเบียนเรือประมงและได้รับใบอนุญาตทำการประมงสำหรับเรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 6 เมตรถึงน้อยกว่า 12 เมตร เป็นบทบัญญัติบังคับของกฎหมายการประมงปี 2017 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2019 สิ่งเหล่านี้เป็นเนื้อหาสำคัญที่ จังหวัดบิ่ญถวน จะต้องมีส่วนสนับสนุนให้ทั้งประเทศปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรปในการปราบปรามการทำประมง IUU ดังนั้น งานตรวจสอบเรือ "3 ลำ" จึงได้รับคำสั่งจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นประจำ แต่จนถึงปัจจุบันยังคงมีอุปสรรคมากมาย

ลงทะเบียนเสร็จสิ้นภายในเดือนกันยายน

ในการประชุมระหว่างแผนก สาขา และภาคส่วนต่างๆ เมื่อเร็ว ๆ นี้กับรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียนหงไห่ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับปัญหานี้ นายหยุน กวาง ฮุย หัวหน้ากรมประมงกล่าวว่าเหตุผลที่ไม่ได้จดทะเบียนอย่างเป็นทางการสำหรับเรือประมง "3 ลำ" ที่เหลือ 183 ลำของจังหวัด เนื่องจากเรือประมงที่สร้างใหม่ซึ่งซื้อและขายโดยมีความยาว 12 เมตรขึ้นไป มีเครื่องยนต์หลักที่เป็นเครื่องยนต์ธรรมดา เรือประมงเหล่านี้ไม่ได้รับใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคจากหน่วยงานตรวจสอบ เรือประมงที่สร้างใหม่ไม่ได้รับใบอนุญาต เรือประมงที่ซื้อและขายไม่มีบันทึกต้นฉบับ ไม่มีเอกสารที่ถูกต้องครบถ้วน ดังนั้น เรือประมงเหล่านี้จึงไม่มีเอกสารครบถ้วนที่จะต้องแจ้งก่อนจดทะเบียนตามระเบียบ และไม่เป็นไปตามส่วนประกอบของเอกสารจดทะเบียนเรือประมงในหนังสือเวียน 06/2024/TT-BNNPTNT ของกระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบท

ทั้งจังหวัดมีเรือประมง 3 ลำ ไม่มีเลขทะเบียน เกือบ 200 ลำ กรมเกษตรและพัฒนาชนบทกำหนดให้ต้องตรวจสอบและจดทะเบียนเรือให้เสร็จภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567

ในการประชุม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Nguyen Hong Hai ได้ขอให้หน่วยงานและสาขาของจังหวัดเน้นไปที่การปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายในการปราบปรามการทำประมง IUU ให้สำเร็จตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ในการประชุมเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2024 จังหวัด Binh Thuan มีเป้าหมายร่วมกันคือการทำงานร่วมกับทั้งประเทศเพื่อนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติเพื่อลบคำเตือน "ใบเหลือง" ของ EC สำหรับอุตสาหกรรมการประมงของเวียดนาม สำหรับเรือประมง "3 ห้าม" จำนวน 183 ลำของจังหวัดที่ยังคงติดอยู่ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรมประมงประสานงานกับหน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมสรรพากรจังหวัด เพื่อสนับสนุนและสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นดำเนินการตามขั้นตอนให้เสร็จสิ้น และออกใบรับรองการจดทะเบียนเรือประมงชั่วคราวสำหรับเรือประมงเหล่านี้ในเร็วๆ นี้ นอกจากนี้ กรมเกษตรและพัฒนาชนบทยังต้องดำเนินการตรวจสอบและออกใบรับรองการจดทะเบียนเรือประมง "3 ห้าม" ให้เสร็จสิ้นภายในเดือนกันยายน 2024 มอบอำนาจหน้าที่ให้ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ หากยังมีเรือ “3 ลำ” เกิดขึ้นอีก

หากไม่ได้นำแนวทางแก้ไขปัญหาจากท้องถิ่นอย่างเป็นระบบและเป็นรูปธรรม การบริหารจัดการกองเรือนี้อย่างเคร่งครัดจะเป็นเรื่องยากมาก ส่งผลให้มีความเสี่ยงสูงมากที่จะเกิดการละเมิดกฎหมายการทำประมง IUU และเส้นทางสู่การเอา "ใบเหลือง" ของ IUU ออกก็จะยากยิ่งขึ้น

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/go-vuong-mac-de-quan-ly-chat-tau-3-khong-119810.html