เป็นเวลากว่า 3 ปีแล้วที่ครอบครัวของนายฮวง วัน โซ ในหมู่บ้านมายจุง ตำบลซวนฮวา อำเภอบ๋าวเยน ไม่ได้รับเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ แม้ว่าจากพื้นที่ป่าทั้งหมดกว่า 4 เฮกตาร์ที่อยู่ภายใต้การจัดการ ได้รับการยืนยันว่ามีสิทธิ์ได้รับเงินเพียง 0.8 เฮกตาร์ นายฮวง กล่าวว่า “ครอบครัวของผมปลูกอบเชยเป็นหลัก ในปีที่ผ่านมา เราจึงมีเงินมากขึ้นในการซื้อปุ๋ยและต้นกล้า เนื่องจากได้รับค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ แต่ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา การลงทุนในป่าก็หยุดชะงักลงเช่นกัน เนื่องจากไม่ได้รับเงิน”
ไม่เพียงแต่ครอบครัวของนายโซเท่านั้น แต่ยังมีครัวเรือนอีกหลายพันครัวเรือนในจังหวัดก็ตกอยู่ในสถานการณ์เดียวกัน จากสถิติของกองทุนป่าไม้และสิ่งแวดล้อมจังหวัด พบว่าปัจจุบันมีครัวเรือนและบุคคลที่เป็นเจ้าของป่าประมาณ 20,000 ครัวเรือนที่ยังไม่ได้รับเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ โดยมียอดเงินค้างชำระรวมกันมากกว่า 70,000 ล้านดอง
สาเหตุหลักมาจากความไม่สอดคล้องกันระหว่างพื้นที่ดินบนกระดาษกับความเป็นจริง ในหลายกรณี พื้นที่ป่าแห่งหนึ่งถูกประกาศว่าได้รับการจัดการโดยครัวเรือนสองครัวเรือน หรือที่ตั้งในหนังสือรับรองการใช้ที่ดิน (หนังสือปกแดง) อยู่ในที่แห่งหนึ่ง และสถานที่ที่ได้รับการจัดการและเพาะปลูกอยู่ในอีกที่หนึ่ง... เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ในปี 2568 จังหวัด ลาวไก จึงตัดสินใจนำร่องรูปแบบการจ่ายเงินก้อนเดียวสำหรับกลุ่มครัวเรือนและชุมชนที่อยู่อาศัยในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ 22 แห่งที่มีครัวเรือน 261 ครัวเรือน จำนวนเงินที่จ่ายทั้งหมดในครั้งนี้มากกว่า 4 พันล้านดอง อำเภอบ๋าวเอียนและเมืองซาปาเป็นสองพื้นที่ที่ได้รับเลือกให้ดำเนินการนำร่อง
ในหมู่บ้าน Mai Thuong ชุมชน Xuan Hoa (Bao Yen) ซึ่งเป็นหนึ่งในหมู่บ้านและหมู่บ้านนำร่องรูปแบบการชำระเงินนี้ ปัจจุบันมีครัวเรือนมากกว่า 150 ครัวเรือนที่ดูแลป่าปลูกเกือบ 180 เฮกตาร์ที่ได้รับประโยชน์จากนโยบายนี้ ก่อนหน้านี้ การชำระเงินสำหรับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้จะจ่ายโดยตรงให้กับแต่ละครัวเรือน แต่ตั้งแต่ปี 2021 จนถึงปัจจุบัน การชำระเงินถูกระงับเนื่องจากปัญหาทางกฎหมาย นาย Hoang Van Thuong หัวหน้าหมู่บ้าน Mai Thuong กล่าวว่า “ชาวบ้านจัดการป่าปลูก ไม่ใช่ป่าธรรมชาติ แต่ยังคงมีบทบาทสำคัญในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา เมื่อได้รับแจ้งการชำระเงินก้อนเดียวตามที่ชุมชนแจ้ง ชาวบ้านก็เห็นด้วยอย่างมาก หมู่บ้านได้จัดการประชุมและเลือกตัวแทน 3 คนเป็นเอกฉันท์เพื่อเปิดบัญชี รับเงิน และแจกจ่ายให้กับแต่ละครัวเรือนตามพื้นที่ที่เปิดเผยต่อสาธารณะ”
นายเทิงกล่าวว่านโยบายการจ่ายเงินเพื่อบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ได้กระตุ้นให้ผู้คนอนุรักษ์ป่าไม้ให้ดีขึ้น ลดการใช้ทรัพยากรป่าไม้ในระยะเริ่มต้นลงทีละน้อย และหันมาดูแลและลงทุนในการปลูกป่าขนาดใหญ่แทน "เงินสำหรับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ไม่ได้มีจำนวนมากแต่ก็มีประโยชน์มาก เมื่อมีเงินมากขึ้น ผู้คนก็ไม่ต้องกังวลเรื่องการซื้อเมล็ดพันธุ์และปุ๋ยให้ต้นไม้ในป่ามากขึ้น" นายเทิงกล่าว
นายฮวง วัน โซ หมู่บ้านมายจุง ตำบลซวนฮวา ซึ่งเป็นผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายนี้ รู้สึกตื่นเต้นมากกับแนวทางใหม่นี้ นายโซกล่าวว่า “หมู่บ้านทำหน้าที่เป็นตัวแทน ยืนหยัดในการต้อนรับครัวเรือน จากนั้นจึงแบ่งครัวเรือนอย่างเปิดเผยและโปร่งใส ซึ่งถือเป็นเรื่องสมเหตุสมผล ผมคิดว่าแนวทางนี้ช่วยแก้ปัญหาเอกสารและสร้างความยุติธรรม เมื่อได้รับเงินแล้ว ครัวเรือนและผมตกลงที่จะบริจาคเงินส่วนหนึ่งเข้ากองทุนส่วนกลางของหมู่บ้านเพื่อซ่อมแซมบ้านวัฒนธรรมและถนนในหมู่บ้าน ส่วนที่เหลือผมจะนำไปใส่ปุ๋ยให้ป่าอบเชย เพราะถ้าต้นไม้เจริญเติบโตดี ก็จะสามารถเก็บเกี่ยวผลผลิตได้มากในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า”
นาย Pham Van Dang ผู้อำนวยการกองทุนป่าไม้และสิ่งแวดล้อมจังหวัด กล่าวว่า “การดำเนินการจ่ายเงินให้กับกลุ่มครัวเรือนและชุมชนหมู่บ้านเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ยืดหยุ่นได้ภายใต้บริบทที่ระบบการจ่ายเงินหยุดนิ่งมาหลายปี ในความเป็นจริง หากเรารอให้แต่ละครัวเรือนกรอกเอกสารให้เสร็จ การดำเนินการพร้อมกันจะเป็นเรื่องยากมาก ในขณะเดียวกัน ประชาชนก็ตระหนักถึงการปกป้องป่าไม้ โดยเฉพาะป่าเพื่อการผลิต ซึ่งเป็นแหล่งรายได้สำคัญของครัวเรือนจำนวนมาก”
ปัจจุบันหมู่บ้านที่ได้รับการคัดเลือกในโครงการนำร่องได้เลือกกลุ่มตัวแทนแล้ว และการจ่ายเงินจะดำเนินการเปิดเผยต่อสาธารณะในพื้นที่ที่ถูกต้องและเพื่อวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง กองทุนได้ให้ความรู้เกี่ยวกับกระบวนการจ่ายเงินแก่ท้องถิ่นต่างๆ จัดทำแบบฟอร์ม บันทึก และจัดการฝึกอบรมสำหรับกลุ่มตัวแทนเพื่อนำไปปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบ
การจ่ายเงินนำร่องสำหรับบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้โดยกลุ่มครัวเรือนและชุมชนที่อยู่อาศัยเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ยืดหยุ่นและเหมาะสมในบริบทของปัญหาทางกฎหมายมากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ แนวทางนี้ไม่เพียงแต่ช่วยรับรองสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของครัวเรือนที่จัดการป่าไม้โดยตรงเท่านั้น แต่ยังกระตุ้นให้ผู้คนอยู่กับป่าต่อไปอีกด้วย ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ ป่าไม้ที่ยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ที่มา: https://baolaocai.vn/go-vuong-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-cho-ho-gia-dinh-post403944.html
การแสดงความคิดเห็น (0)