ปลด “ใบเหลือง” IUU สู่การพัฒนาอุตสาหกรรมประมงที่ยั่งยืน

พรรคและรัฐกำลังดำเนินการอย่างแน่วแน่ตาม “ใบเหลือง” ของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เกี่ยวกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เพื่อสร้างภาคการประมงที่ยั่งยืน เพื่อสนับสนุนให้ทั้งประเทศสามารถปลด “ใบเหลือง” IUU ได้ นอกเหนือจากความพยายามของรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว จำเป็นต้องมีความร่วมมือและการปฏิบัติตามโดยสมัครใจของภาคธุรกิจและชาวประมงที่ประกอบกิจการในสาขาการค้า การแสวงหาประโยชน์ และการแปรรูปอาหารทะเล

อาหารทะเลที่จับได้โดยชาวประมงบนเรือขณะมาถึงท่าเรือประมงก๊วเวียด - ภาพโดย: LE MINH

ถอนใบเหลือง IUU อย่างเด็ดขาด

เพื่อร่วมมือกับทั้งประเทศเพื่อปลด "ใบเหลือง" จังหวัด กวางตรี ได้ออกนโยบายและกฎระเบียบต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนชาวประมงและแก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาในภาคการประมง

ดังนั้น เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2566 คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดได้ออกคำสั่งที่ 30-CT/TU เกี่ยวกับการเสริมสร้างทิศทางเพื่อแก้ไขคำเตือนของคณะกรรมการบริหารจังหวัดเกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมอย่างทั่วถึง และเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2566 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 55/2023/NQ-HDND ประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยนโยบายสนับสนุนค่าธรรมเนียมการสมัครสมาชิกบริการดาวเทียมเพื่อติดตามเส้นทางเรือประมงในจังหวัดกวางตรีสำหรับช่วงปี 2566 - 2568

คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 05/NQ/BCSĐ ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2566 ว่าด้วยการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย IUU คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 2 ฉบับ คำสั่ง 1 ฉบับ แผนงาน 15 ฉบับ คำสั่ง 80 ฉบับ และมติทางปกครอง 10 ฉบับ กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทได้ออกมติ 6 ฉบับ แผนงาน 7 ฉบับ คำสั่ง 215 ฉบับ และแนวทางปฏิบัติ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง อย่างสูงของจังหวัดและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในการเอาชนะข้อบกพร่องและปัญหาในการแสวงหาประโยชน์ การแปรรูป และการค้าผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ เพื่อปลด "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการฯ

เพื่อให้มั่นใจว่าชาวประมงปฏิบัติตามกฎระเบียบการประมง ทางการได้เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อผ่านสื่อมวลชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงใช้เครื่องขยายเสียงเพื่อเผยแพร่บทบัญญัติของกฎหมายประมงและเอกสารแนะนำต่างๆ ในอัตราความถี่ 4 ชั่วโมงต่อวัน ณ ท่าเรือประมงที่กำหนด 3 แห่ง

นอกจากนี้ ยังจัดทำเนื้อหาเกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมง IUU ให้กับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นชายฝั่งเพื่อเผยแพร่ผ่านระบบกระจายเสียง จัดอบรมและให้คำแนะนำการใช้ซอฟต์แวร์ติดตามอาหารทะเลแก่เจ้าของเรือมากกว่า 200 ราย

ทางการได้เสริมกำลังเจ้าหน้าที่บริหารจัดการกองเรือ กำกับดูแล กำกับดูแล และควบคุมกิจกรรมของเรือประมง รวมถึงปริมาณผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือบนเรือประมง 188 ลำ รวบรวมรายชื่อเรือประมงที่ไม่ได้เข้าร่วมการประมง ตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ ดูแลให้อุปกรณ์ทำงานตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน และรักษาความสัมพันธ์กับเจ้าของเรือ

ณ ท่าเรือประมงที่กำหนด 3 แห่ง ได้แก่ ท่าเรือประมงกวาเวียด ท่าเรือประมงเบนกาโชกวาเวียด และท่าเรือประมงกวาตุง ในช่วง 6 เดือนแรกของปี ทางการได้ตรวจสอบและควบคุมเรือประมงที่ออกจากท่าเรือ 553 ลำ เรือประมงที่เข้าเทียบท่า 605 ลำ และขนถ่ายสินค้าสัตว์น้ำ นอกจากนี้ ยังยืนยัน รับรอง และติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำและอาหารทะเลที่นำมาประมงด้วยสมุดบันทึก 2,273 เล่ม ควบคุมดูแลสินค้าสัตว์น้ำที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือ 3,728.74 ตัน และออกใบรับรองความปลอดภัยด้านอาหารให้กับสถานประกอบการ 181 แห่ง

การขจัดความยากลำบากในการจัดการกับการละเมิด

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 ในจังหวัดกว๋างจิ เจ้าหน้าที่ได้จัดลาดตระเวน 15 ครั้ง ซึ่งรวมถึง 13 ครั้งในทะเล ตรวจเรือ 75 ลำ ลงโทษผู้ฝ่าฝืน 21 ราย และปรับเงิน 98.4 ล้านดอง ปัจจุบัน จังหวัดกว๋างจิมีเรือ 2,282 ลำ ความจุรวม 139,115.6 แรงม้า โดยเป็นเรือประมงขนาดไม่เกิน 6 เมตร จำนวน 1,840 ลำ และเรือประมงขนาด 6 เมตรขึ้นไป จำนวน 442 ลำ

ในจำนวนเรือ 442 ลำที่มีความยาวตั้งแต่ 6 เมตรขึ้นไป มี 15 ลำที่ไม่ได้รับใบอนุญาตทำการประมง 4 ลำไม่ได้ถูกระบุว่าเป็นเรือประมง และ 3 ลำไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 6 เมตรถึงน้อยกว่า 15 เมตร จำนวน 378 ลำ ยังไม่ได้จดทะเบียนตามหนังสือเวียนเลขที่ 06/2024/TTBNNPTNT ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 ของกระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบท นอกจากนี้ อัตราการติดตามผลผลิตสัตว์น้ำที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือยังอยู่ที่เพียง 33.48% เท่านั้น

สถานการณ์ข้างต้นแสดงให้เห็นว่าความเสี่ยงจากการละเมิดกฎระเบียบต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมในจังหวัดกวางจิยังคงแฝงอยู่ ทำให้การละเมิดเกิดขึ้นได้ง่าย เพื่อยกเลิก "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการบริหารประเทศอย่างเด็ดขาดและขจัดปัญหาในการจัดการกับการละเมิด เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2567 สภาตุลาการศาลประชาชนสูงสุดได้มีมติเลขที่ 04/2024/NQĐTP ชี้แนะแนวทางการบังคับใช้บทบัญญัติหลายประการของประมวลกฎหมายอาญาว่าด้วยการดำเนินคดีอาญาสำหรับการกระทำที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์ การค้า และการขนส่งผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ผิดกฎหมาย

มติดังกล่าวมี 11 มาตรา แนวทางการใช้ประมวลกฎหมายอาญา 10 มาตรา ที่เกี่ยวข้องกับการกระทำดังต่อไปนี้: การออกนอกประเทศและการเข้าประเทศเพื่อแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรน้ำโดยมิชอบ; การคุ้มครองทรัพยากรน้ำ; การขัดขวางหรือรบกวนการทำงานของเครือข่ายคอมพิวเตอร์และเครือข่ายโทรคมนาคมเพื่อแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรน้ำโดยมิชอบ; การละเมิดในด้านการค้าสัตว์น้ำ...

นี่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลผู้มีอำนาจในระบบการเมืองส่วนกลาง จังหวัดและเมืองชายฝั่ง เพื่อเผยแพร่และเผยแพร่ข้อมูลแก่องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์ การค้า และการขนส่งผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ เพื่อป้องกันการนำผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำไปใช้อย่างผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม

ขณะเดียวกัน มติดังกล่าวยังเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินคดีเพื่อจัดการอย่างเข้มงวดในคดีนายหน้าและการสมรู้ร่วมคิดเพื่อนำเรือประมงและชาวประมงเวียดนามไปแสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ และเพื่อรับรองเอกสารสำหรับการขนส่งอาหารทะเลอย่างถูกต้องตามกฎหมาย มติดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567

เล มินห์

ที่มา: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm