จำนวนการปรับปรุงอพาร์ตเมนต์เก่าในฮานอยและโฮจิมินห์ที่น่า "น่าตกใจ"

กระทรวงก่อสร้างเพิ่งส่งรายงานสรุปการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายการบริหารจัดการพัฒนาเมืองให้ กระทรวงยุติธรรม พิจารณา

จากรายงาน ระบุว่า ณ สิ้นเดือนกันยายน ประเทศไทยมีพื้นที่เขตเมือง 902 แห่ง รวมถึงเขตเมืองพิเศษ 2 แห่ง ( ฮานอย โฮจิมินห์) เขตเมืองประเภท I 22 แห่ง เขตเมืองประเภท II 36 แห่ง เขตเมืองประเภท III 45 แห่ง เขตเมืองประเภท IV 94 แห่ง และพื้นที่เมืองประเภท V 703 แห่ง อัตราการขยายตัวเป็นเมืองของทั้งประเทศอยู่ที่ประมาณ 42.6% (ในปี 2558 อยู่ที่ 35.7%)

คุณภาพชีวิตในเขตเมืองได้รับการปรับปรุงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง พื้นที่ที่อยู่อาศัยเฉลี่ยต่อหัวทั่วประเทศอยู่ที่ 23.2 ตร.ม. ต่อคน ในเขตเมืองอยู่ที่ 24.5 ตร.ม. ต่อคน และในเขตชนบทอยู่ที่ 22.5 ตร.ม. ต่อคน

Giật mình con số cải tạo chung cư cũ ở Hà Nội và TPHCM - 1 — อาคาร A ทั้งยูนิตที่ 1 ของโครงการบ้านพักอาศัยรวม Ngoc Khanh (เขต Ba Dinh ฮานอย) ทรุดโทรมอย่างรุนแรง โดยจัดอยู่ในกลุ่มเสี่ยงระดับ D (ภาพถ่าย: Manh Quan)

การปรับปรุงอพาร์ทเม้นท์: เฉื่อยชา

การปรับปรุงอพาร์ทเมนต์เก่าถือเป็นประเด็นสำคัญในกระบวนการปรับปรุงและสร้างใหม่ในเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง โดยเฉพาะในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้

อย่างไรก็ตาม รายงานของ กระทรวงก่อสร้าง แสดงตัวเลขที่น่าตกใจ นั่นคือ การปรับปรุงอาคารอพาร์ทเมนต์เก่าเสร็จสิ้นเพียง 1.14% ของจำนวนอาคารอพาร์ทเมนต์เก่าทั้งหมดในกรุงฮานอย และ 1% ในนครโฮจิมินห์

สถิติในกรุงฮานอยในปี 2020 แสดงให้เห็นว่ามีอาคารอพาร์ทเมนท์เก่า 1,579 แห่ง โดยส่วนใหญ่สร้างขึ้นระหว่างปี 1960 ถึง 1992

“ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา มีการปรับปรุงซ่อมแซม ปรับปรุงใหม่ หรือสร้างใหม่ให้กับอพาร์ตเมนต์เก่าและพื้นที่พักอาศัยรวมกว่า 1,500 แห่งเพียงประมาณ 1.14% จากทั้งหมด โดยพื้นที่อพาร์ตเมนต์เก่าส่วนใหญ่มีเนื้อที่ 30-50 ตร.ม./อพาร์ตเมนต์ โดยเฉพาะที่เขตที่อยู่อาศัยรวมวานชวง (เขตด่งดา) อพาร์ตเมนต์ประมาณ 70% มีพื้นที่น้อยกว่า 30 ตร.ม.” กระทรวงก่อสร้างแจ้ง

ส่วนใหญ่ได้รับการขยายพื้นที่และซ่อมแซมเพื่อให้ "อยู่อาศัยชั่วคราว" ซึ่งค่อนข้างอันตรายและส่งผลเสียต่อความสวยงามของเมือง เมื่อเวลาผ่านไป ระบบโครงสร้างพื้นฐานของเมืองได้รับความเสียหายเนื่องจากขาดการบำรุงรักษาอย่างสม่ำเสมอ ส่งผลให้ตึกอพาร์ตเมนต์เก่าหลายแห่งเสื่อมโทรมลงอย่างรุนแรง บางแห่งได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงจนเป็นอันตรายต่อโครงสร้าง

“การปรับปรุงและพัฒนาเมืองอย่างล่าช้าทำให้โครงสร้างพื้นฐานในเมืองเสื่อมโทรมลงและเกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่ถูกต้องของประชาชนในการตอบสนองต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ น้ำขึ้นสูง และน้ำท่วมในเมือง ไม่สามารถรับรองความปลอดภัยของพื้นที่อยู่อาศัยในเมืองเมื่อเกิดเหตุการณ์ต่างๆ เช่น ไฟไหม้ การระเบิด การวางยาพิษ และโรคระบาด ทำให้ลักษณะทางวัฒนธรรมในเมืองที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่การตั้งถิ่นฐานทั่วไปหายไป ไม่สามารถปรับปรุงภูมิทัศน์สถาปัตยกรรมในเมืองและลดความสามารถในการแข่งขันของเมือง” รายงานของกระทรวงก่อสร้างระบุ

จากอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า 401 แห่งที่ได้รับการตรวจสอบ มีถึง 80 แห่งที่อยู่ในระดับ D (ระดับอันตรายที่สุด) แต่กรุงฮานอยได้ดำเนินโครงการปรับปรุงอพาร์ตเมนต์เก่าเพียง 32 โครงการเท่านั้น โดยมีโครงการที่เสร็จสิ้นแล้ว 18 โครงการ

ในนครโฮจิมินห์ ตามสถิติของกระทรวงก่อสร้าง ระบุว่า นับตั้งแต่คณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์เปิดตัวโครงการปรับปรุงภูมิทัศน์และปรับปรุงเมืองสำหรับอพาร์ตเมนต์เก่าในปี 2559 มีอพาร์ตเมนต์เก่าเพียง 2 แห่งเท่านั้นที่ได้รับการปรับปรุงหรือสร้างใหม่ จากทั้งหมด 237 อพาร์ตเมนต์ตามแผน

นอกจากนี้ยังมีอาคารอพาร์ทเมนต์ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างอีก 3 อาคาร พื้นที่ใช้สอยประมาณ 260,000 ตร.ม. โดยมีอพาร์ทเมนต์มากกว่า 2,000 ยูนิต

มลพิษทางสิ่งแวดล้อมร้ายแรงทุกที่

กระทรวงก่อสร้างรายงานว่าเขตเมืองส่วนใหญ่ยังไม่มีระบบระบายน้ำแยกจากกัน และน้ำฝนและน้ำเสียไหลผ่านระบบเดียวกัน อัตราการบำบัดน้ำเสียให้เป็นไปตามมาตรฐานและข้อบังคับก่อนปล่อยลงสู่สิ่งแวดล้อมอยู่ที่ประมาณ 17% เขตเมืองบางแห่งมีอัตราค่อนข้างสูง เช่น เมืองลาวไก 40% เมืองซาปา 50% เมืองด่งห่า (กวางตรี) 40.9% และเมืองทูเดาม็อต (บิ่ญเซือง) 33.3%

น้ำเสียในเขตเมืองที่เหลือส่วนใหญ่ไม่ได้รับการบำบัดเนื่องจากไม่มีการลงทุนสร้างโรงงานบำบัด

“ปัจจุบัน น้ำผิวดินในแม่น้ำ ทะเลสาบ คลอง คูน้ำ ในเขตเมืองและเขตเทศบาลส่วนใหญ่ได้รับมลพิษเนื่องจากรับของเสียจากกิจกรรมพัฒนาเมือง ความสามารถในการทำความสะอาดตัวเองของของเสียเหล่านี้ต่ำ และทะเลสาบหลายแห่งกลายเป็นสถานที่กักเก็บน้ำเสียจากพื้นที่โดยรอบ” กระทรวงก่อสร้าง เปิดเผยสถานการณ์ปัจจุบัน

ในเมืองหลายแห่ง ทะเลสาบกลายเป็นสถานที่กักเก็บน้ำเสีย และน้ำก็ไม่สามารถหมุนเวียนได้ มลพิษทางน้ำจากทะเลสาบเกิดขึ้นไม่เพียงแต่ในเมืองใหญ่ (ประเภทพิเศษ ประเภท I) เท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในเมืองเล็กๆ (ระดับ II ระดับ III) อีกด้วย

Giật mình con số cải tạo chung cư cũ ở Hà Nội và TPHCM - 2 — แม่น้ำโตลิชของกรุงฮานอยอยู่ในสภาพ "น้ำดำ" และมีกลิ่นเหม็นมานานหลายปี ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนในเมืองหลวงอย่างมาก (ภาพถ่าย: เหงียนไห่)

แม้จะมีความพยายามในการปรับปรุงพื้นที่โดยผ่านโครงการปรับปรุงใหม่ แต่กระทรวงก่อสร้างยืนยันว่ามลพิษทางน้ำผิวดินในพื้นที่ดังกล่าวยังคงเป็นปัญหาสำคัญในเขตเมืองส่วนใหญ่ การรุกล้ำเข้าไปในแม่น้ำและคลองเกิดขึ้นทุกที่ ทำให้พื้นผิวน้ำแคบลงและขัดขวางการไหลของน้ำ

ในเขตเมืองพิเศษสองแห่งคือ ฮานอยและโฮจิมินห์ ระดับมลพิษทางสารอินทรีย์และสารอาหารเกิดขึ้นมานานหลายปีแล้วและไม่ค่อยดีขึ้นมากนัก โดยทั่วไปจะอยู่ในแม่น้ำและคลองบางแห่ง เช่น แม่น้ำโตหลี่ แม่น้ำลู่ แม่น้ำเซ็ท (ฮานอย) และคลองเตินฮวา-โลกอม คลองบาโบ คลองทัมเลือง (โฮจิมินห์)

ในเขตเมืองขนาดเล็ก คุณภาพน้ำของแม่น้ำและคลองในตัวเมืองก็ลดลงเช่นกัน โดยมีปริมาณสารอาหารและอินทรียวัตถุเกินมาตรฐานของเวียดนาม ในพื้นที่ แม่น้ำบางสายมีระดับมลพิษสูง เช่น แม่น้ำฟูล็อก (ดานัง) แม่น้ำบั๊กหุ่งไห่ (ไฮเซือง) แม่น้ำนาเล (เมืองทานห์ฮวา) คลองเบิ่นดิญ (เมืองหวุงเต่า)...

คลองและแม่น้ำหลายสายได้รับการปรับปรุงใหม่ และระดับมลพิษลดลง แต่ในระยะหลังนี้ ระดับมลพิษมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอีกครั้ง ในบางพื้นที่ มลพิษทางน้ำยังคงเกิดขึ้นเป็นเวลานาน เช่น แม่น้ำบั๊กหุ่งไห่ แม่น้ำเนว-เดย์ โดยเฉพาะบริเวณชายแดนระหว่างฮานอยและจังหวัดฮานาม และแม่น้ำสายต่างๆ ที่ไหลผ่านใจกลางเมืองฮานอย แม่น้ำจาวซาง (บริเวณตลาดลวง ตำบลเอียนบั๊ก ซวีเตียน ฮานาม) ลุ่มแม่น้ำด่งนาย...

แหล่งที่มา