ความยากลำบากในการบรรลุมาตรฐานการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย

อัตราส่วนแพทย์ยังต่ำมาก

ตามสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ปัจจุบันประเทศไทยมีอาจารย์มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยประมาณ 85,000 คน อย่างไรก็ตาม มีอาจารย์เพียง 26,800 คนเท่านั้นที่มีปริญญาเอก คิดเป็น 32% หากคำนวณตามภูมิภาค สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงมีอัตราสูงสุดในประเทศที่ 51.01% รองลงมาคือภาคตะวันออกเฉียงใต้ที่ 24.66% ภาคกลางตอนเหนือและชายฝั่งตอนกลางที่ 11.67% สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงที่ 7.21% พื้นที่ตอนกลางตอนเหนือและพื้นที่ภูเขาที่ 4.52% และที่ต่ำที่สุดคือที่ราบสูงตอนกลางที่ 1.04% เท่านั้น

ดังนั้น ยกเว้นบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง มหาวิทยาลัยหลายแห่งในบริเวณที่เหลือมีอัตราอาจารย์ระดับปริญญาเอกต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับมาตรฐานที่กระทรวงกำหนด ตามข้อมูลในประกาศสาธารณะ 3 แห่งของมหาวิทยาลัย มีเพียงมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่ไม่กี่แห่งในภูมิภาคข้างต้น (ยกเว้นบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง) เท่านั้นที่ตรงตามมาตรฐาน เช่น เศรษฐศาสตร์ นครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์นครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมายนครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ธรรมชาตินครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยนานาชาตินครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีดานัง มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชศาสตร์เว้ มหาวิทยาลัยการศึกษาเว้ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์เว้ มหาวิทยาลัยเกิ่นเทอ มหาวิทยาลัยดาลัต...

ในการฝึกอบรมผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอก นอกจากจะต้องตอบสนองข้อกำหนดในการเปิดสาขาวิชาเอกแล้ว มหาวิทยาลัยจะต้องมีอัตราส่วนอาจารย์ที่มีวุฒิระดับปริญญาเอกร้อยละ 40

ในขณะเดียวกัน มหาวิทยาลัยหลายแห่งกำลังฝึกอบรมปริญญาเอก แต่อัตราดังกล่าวยังต่ำมาก มหาวิทยาลัย Nam Can Tho มีอาจารย์ 1,072 คน รวมถึงศาสตราจารย์ 8 คน รองศาสตราจารย์ 33 คน และปริญญาเอก 222 คน ปัจจุบันมีอัตราเพียง 24.5% ยังขาดปริญญาเอก 165 คนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน มหาวิทยาลัย Ton Duc Thang มีอาจารย์ 997 คน รวมถึงศาสตราจารย์ 6 คน รองศาสตราจารย์ 12 คน และปริญญาเอก 245 คน มีอัตรา 26.3% ยังขาดปริญญาเอก 135 คน มหาวิทยาลัย Nguyen Tat Thanh มีอาจารย์ 1,325 คน รวมถึงศาสตราจารย์ 13 คน รองศาสตราจารย์ 60 คน และปริญญาเอก 337 คน มีอัตรา 30% ยังขาดปริญญาเอก 120 คน มหาวิทยาลัย Van Lang มีอัตราปริญญาเอกเพียง 22% ยังขาดปริญญาเอกประมาณ 370 คน มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์บรรลุผลสำเร็จมากกว่า 35% แต่ยังขาดผู้ได้รับปริญญาเอกเกือบ 100 ราย มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์บรรลุผลสำเร็จมากกว่า 30% แต่ยังขาดผู้ได้รับปริญญาเอก 49 ราย มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสารสนเทศนครโฮจิมินห์บรรลุผลสำเร็จ 34% แต่ยังขาดผู้ได้รับปริญญาเอก 16 ราย...

ปัญหาของโรงเรียนที่เปิดสอนหลักสูตรปริญญาเอกเพียง 1-2 หลักสูตรคืออะไร?

ดร. Vo Van Tuan รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย Van Lang กล่าวว่าเกณฑ์ของสัดส่วนอาจารย์ประจำที่มีวุฒิปริญญาเอกในมาตรฐานนั้นยากต่อการดำเนินการและไม่สามารถทำได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับมหาวิทยาลัยที่ไม่ใช่ของรัฐ ดังนั้น คุณ Tuan จึงแสดงความคิดเห็นว่าในปัจจุบัน ทรัพยากรบุคคลที่มีวุฒิปริญญาเอกในบางสาขายังมีจำกัด การดึงดูดและรักษาอาจารย์ที่มีคุณสมบัติสูงไว้ต้องเผชิญกับความยากลำบากหลายประการเนื่องจากการแข่งขันจากสถาบัน การศึกษา อื่น นอกจากนี้ กระบวนการฝึกอบรมปริญญาเอกยังต้องใช้เวลาและทรัพยากรจำนวนมาก

“มหาวิทยาลัย Van Lang กำลังฝึกอบรมปริญญาเอกในสาขาหนึ่งคือวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อม ปัจจุบันวิทยาลัยมีอาจารย์ประจำมากกว่า 2,000 คน อัตราการสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกอยู่ที่ 22% ดังนั้น หากต้องการให้ถึง 40% ภายในปี 2025 วิทยาลัยจะต้องมีผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกอย่างน้อย 370 คน และภายในปี 2030 หากรักษาจำนวนเจ้าหน้าที่ไว้ได้ วิทยาลัยจะต้องมีผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกอย่างน้อย 580 คน ซึ่งเป็นไปไม่ได้!” ดร. ตวนแจ้ง

ดร.ตวน กล่าวว่า มีประเด็นที่ไม่สมเหตุสมผลที่โรงเรียนบางแห่งถึงแม้จะเปิดสอนหลักสูตรปริญญาเอกเพียงหลักสูตรเดียว แต่ยังคงใช้ระเบียบว่า “เป็นมหาวิทยาลัยที่ฝึกแพทย์” ดังนั้นอัตราแพทย์จึงต้องใช้กับสถานฝึกอบรมทั้งหมด เช่น โรงเรียนที่ฝึกแพทย์หลายสิบคน “ในอดีต โรงเรียนต้องปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยเงื่อนไขการเปิดหลักสูตรปริญญาเอกและมาตรฐานสำหรับครูที่สอนปริญญาเอกจึงจะเปิดสอนหลักสูตรปริญญาเอกได้ ปัจจุบัน Circular 01 ได้ออกระเบียบบังคับที่เข้มงวดซึ่งกำหนดให้โรงเรียนต่างๆ ถึงแม้จะปฏิบัติตามข้อกำหนดในการเปิดหลักสูตรปริญญาเอกแล้วก็ตาม แต่หากโรงเรียนทั้งหมดไม่มีครูที่มีปริญญาเอกถึง 40% ก็จะไม่สามารถฝึกแพทย์ได้ แล้วโรงเรียนต่างๆ จะเอาแหล่งรับสมัครเพื่อเพิ่มอัตราครูที่มีปริญญาเอกได้อย่างไร โดยเฉพาะในหลักสูตรที่โรงเรียนไม่ได้ฝึกแพทย์ทั้งหมด” นายตวนชี้ให้เห็นถึงปัญหา

ด้วยความยากลำบากดังกล่าว มหาวิทยาลัยอาจละทิ้งการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกเพื่อ “หลีกเลี่ยง” มาตรฐานนี้ และต้องตอบสนองเพียง 20% เท่านั้น (ภายในปี 2030 จะเป็น 30%) ของสัดส่วนอาจารย์ที่มีปริญญาเอก (สำหรับมหาวิทยาลัยที่ไม่ได้ฝึกอบรมแพทย์) “อย่างไรก็ตาม หากเราต้องการเป็นมหาวิทยาลัยที่แท้จริง นอกเหนือจากการฝึกอบรมในมหาวิทยาลัย การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และการบริการชุมชนแล้ว เราต้องมีการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษา ดังนั้น โรงเรียนต้องพัฒนาแผนงานที่เหมาะสมเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน หากต้องการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมและรับรองการพัฒนาที่ยั่งยืน” ดร. ตวน กล่าว

สนับสนุนให้อาจารย์ได้วุฒิปริญญาเอก

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน ฮว่าน อธิการบดีมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การที่จะได้อาจารย์ระดับปริญญาเอกถึง 40% เป็นเรื่องยากมาก แต่ก็ไม่มีวิธีอื่นใดนอกจากต้องพยายามปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม

โรงเรียนเสนอวิธีแก้ปัญหามากมายเพื่อเพิ่มอัตราการมีปริญญาเอกให้เป็นไปตามมาตรฐานการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. โฮอัน กล่าว โรงเรียนกำลังดำเนินนโยบายดึงดูดผู้มีความสามารถจากภายนอกและสนับสนุนจากภายในเพื่อเพิ่มอัตราผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกที่เป็นไปตามมาตรฐานการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย ตัวอย่างเช่น ศาสตราจารย์ที่ทำงานในโรงเรียนจะได้รับเงินทันที 200 ล้านดอง รองศาสตราจารย์จะได้รับ 150 ล้านดอง และปริญญาเอกจะได้รับ 100 ล้านดอง

“ตั้งแต่ปี 2567 เป็นต้นไป ทางโรงเรียนกำหนดให้ครูผู้หญิงอายุต่ำกว่า 45 ปี และครูผู้ชายอายุต่ำกว่า 50 ปี ขึ้นทะเบียนปริญญาเอกในสาขาวิชาที่ถูกต้องภายใน 6 ปี หากยังไม่ขึ้นทะเบียนหลังจากปีที่ 3 ทางโรงเรียนจะยกเลิกสัญญาจ้าง ส่วนครูที่เรียนปริญญาเอกจะได้รับเงินสนับสนุนค่าเล่าเรียน 100% และยังคงมีรายได้เท่าเดิมเหมือนตอนทำงาน”

ดร. เหงียน ตรุง นาน หัวหน้าแผนกฝึกอบรม มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ แจ้งด้วยว่า ทางโรงเรียนจะมอบรางวัล 250 ล้านดอง ให้แก่ศาสตราจารย์หรือครูในโรงเรียนที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญานี้ รองศาสตราจารย์ 200 ล้านดอง และแพทย์ 150 ล้านดอง ครูในโรงเรียนที่เรียนปริญญาเอกจะได้รับเงินสนับสนุนค่าเล่าเรียน 100% และลดชั่วโมงสอนลง 50% "ปีนี้ทางโรงเรียนมีนักศึกษาปริญญาเอก 100 คน ดังนั้นเป้าหมายในปี 2025 จะอยู่ที่ 40% และในปี 2030 จะอยู่ที่ 50% ตามที่ระบุไว้ในหนังสือเวียน 01" ดร. เหงียน กล่าว

X การกำหนดเป้าหมายใหม่ เลือกทิศทางที่ถูกต้อง

ในขณะเดียวกัน ดร. ตรัน ฮู ดุย หัวหน้าแผนกฝึกอบรม มหาวิทยาลัยดาลัต ให้ความเห็นว่า การที่ครูมีวุฒิปริญญาเอก 40% และภายในปี 2030 จะสามารถบรรลุ 50% นั้นไม่ใช่เรื่องยากที่จะดำเนินการในแง่ของแนวทางแก้ไข แต่สิ่งที่ยากที่สุดคือการรักษาครูเอาไว้ “การจะรักษาครูที่มีคุณสมบัติสูงให้ทำงานต่อไปได้นั้น มีอยู่เพียง 2 วิธีเท่านั้น วิธีแรกคือรายได้ วิธีที่สองคือสภาพการทำงาน ความเป็นอิสระ และความรับผิดชอบของครู การให้ความสำคัญกับแรงจูงใจสำหรับครูควบคู่ไปกับความรับผิดชอบ รวมถึงการขจัดวิธีการบริหารจัดการในปัจจุบันจะบรรลุเป้าหมายได้” ดร. ดุย กล่าว

เป็นที่ทราบกันว่ามหาวิทยาลัยดาลัดได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนให้อาจารย์ศึกษาเพื่อยกระดับคุณสมบัติมาเป็นเวลา 10 ปีแล้ว โดยจัดสรรเงิน 80 ล้านดองสำหรับปริญญาเอก 100 ล้านดองสำหรับรองศาสตราจารย์ และ 150 ล้านดองสำหรับศาสตราจารย์ และจะยังคงส่งเสริมการดำเนินการอย่างต่อเนื่องในอนาคต

ดร. ดุย กล่าวว่า หากมหาวิทยาลัยใดไม่เป็นไปตามมาตรฐานสำหรับอาจารย์ ก็อาจไม่ฝึกอบรมผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอก แต่เน้นการฝึกอบรมด้านวิชาชีพแทน “มาตรฐานสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยจะเป็นเกณฑ์ในการปรับปรุงกระบวนการ และจะช่วยขจัดปัญหาการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกที่มีคุณภาพต่ำ โรงเรียนต่างๆ จะต้องกำหนดเป้าหมายและวิสัยทัศน์ใหม่เพื่อให้มีทิศทางที่เหมาะสม” ดร. ดุย กล่าว (โปรดติดตามตอนต่อไป)

ในหนังสือเวียนที่ 01 ประกาศใช้มาตรฐานสำหรับสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2024 มาตรฐานที่ 2 ว่าด้วยครู กำหนดว่าสัดส่วนของครูประจำที่มีปริญญาเอกไม่ต่ำกว่า 20% และตั้งแต่ปี 2030 ไม่ต่ำกว่า 30% สำหรับสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยที่ไม่ได้ฝึกอบรมแพทย์ ไม่ต่ำกว่า 5% และตั้งแต่ปี 2030 ไม่ต่ำกว่า 10% สำหรับโรงเรียนที่ฝึกอบรมสาขาเฉพาะทางที่ไม่ได้ฝึกอบรมแพทย์

สำหรับมหาวิทยาลัยที่มีการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก อัตราจะไม่ต่ำกว่า 40% และตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป จะไม่ต่ำกว่า 50% สำหรับโรงเรียนที่มีการฝึกอบรมในสาขาเฉพาะที่มีการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก อัตราจะไม่ต่ำกว่า 10% และตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป จะไม่ต่ำกว่า 15%

ที่มา: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-185240919203546668.htm