การกำกับดูแลการลงทุนภาครัฐในคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานจราจร

BTO-ช่วงบ่ายของวันที่ 18 กันยายน คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บิ่ญถ่ วน นำโดยนายเหงียน ฮู่ ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน ทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุน การก่อสร้าง การจราจร ระดับจังหวัด (PMU) ในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะสำหรับช่วงปี 2564 - 2566 และ 6 เดือนแรกของปี 2567 โดยมีผู้แทนจากกรมวางแผนและการลงทุน กรมขนส่ง และกรมที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม

คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำกับดูแลการลงทุนภาครัฐ ณ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรจังหวัด

ในช่วงปี 2021 - 2024 คณะกรรมการบริหารโครงการได้จัดสรรแหล่งเงินทุนจำนวน 5,543,497 พันล้านดอง ผลการเบิกจ่ายในช่วงปี 2021 - 2024 จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2024 อยู่ที่ 4,214,132 พันล้านดอง คิดเป็น 76.02% ของแผน ซึ่งในปี 2021 แผนจัดสรรเงิน 1,130,645 พันล้านดอง เบิกจ่าย 100% ในปี 2022 แผนจัดสรรเงิน 1,750,455 พันล้านดอง เบิกจ่าย 1,748,352 พันล้านดอง คิดเป็น 99.9% ในปี 2023 แผนดังกล่าวได้จัดสรรเงิน 1,477,111 พันล้านดอง เบิกจ่ายไปแล้ว 1,187,351 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 80 (รวมทุนที่ขยายจากปี 2023 ถึงปี 2024) ในปี 2024 แผนดังกล่าวได้จัดสรรเงิน 1,185,286 พันล้านดอง และภายในเดือนมิถุนายน 2024 ได้มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 157,421 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 18...

นายเหงียน ทันห์ เฮียน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในกระบวนการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

นายเหงียน ถัน เหียน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด กล่าวว่า จากการดำเนินงานตามภารกิจ พบว่าข้อจำกัดและความยากลำบากคือ งานชดเชยและเคลียร์พื้นที่บางโครงการยังคงล่าช้า พื้นที่บางส่วนที่ส่งมอบยังมีแปลง "ผิวเสือดาว" ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างและการจ่ายเงินตามแผนการลงทุน "งานการชำระหนี้ยังคงมีปัญหาหลายประการ เนื่องจากงานชดเชยและเคลียร์พื้นที่ยังคงใช้เวลานาน เนื่องจากยังมีครัวเรือนที่ไม่ได้รับเงินชดเชย และยังมีเรื่องร้องเรียนเป็นเวลานาน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการชำระหนี้ค่าชดเชยและเคลียร์พื้นที่ (DBGT) เพื่อสรุปการชำระหนี้ของโครงการที่เสร็จสิ้น"

ในระหว่างดำเนินโครงการย้ายโครงสร้างพื้นฐาน มีบางกรณีที่ผู้รับเหมาไม่ดำเนินการให้เสร็จสิ้นรายการโครงการ ส่งผลให้ไม่สามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นเงินลงทุนสำหรับโครงการที่แล้วเสร็จได้ คณะกรรมการบริหารโครงการได้ส่งจดหมายอย่างเป็นทางการหลายฉบับเพื่อขอให้ผู้รับเหมาดำเนินการให้เสร็จสิ้น แต่ผู้รับเหมาบางรายไม่ดำเนินการอีกต่อไป ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการทำให้เสร็จสิ้นโครงการ..."

สาเหตุที่การชดเชยค่าปรับพื้นที่ล่าช้านั้นเป็นเพราะหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของเขต เทศบาล และเทศบาลเมืองดำเนินการโดยตรงตามบทบัญญัติของกฎหมาย งานชดเชยมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับสาขาการจัดการการใช้ที่ดิน และสถานการณ์ปัจจุบันมีปัญหา ข้อจำกัด และอุปสรรคที่ซับซ้อนมากมาย การกำหนดราคาที่ดินตามระเบียบใหม่นั้นไม่เฉพาะเจาะจง กระบวนการดำเนินการประสบปัญหาหลายประการที่กินเวลานาน มีการโอนกรรมสิทธิ์หลายกรณีโดยใช้ "เอกสารที่เขียนด้วยลายมือ" เท่านั้น ไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนด ทำให้เกิดปัญหาหลายประการโดยเฉพาะปัญหาทางกฎหมาย ในบางครั้งและบางสถานที่ การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เข้าร่วมในการดำเนินการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ไม่ใกล้ชิดและสอดคล้องกันอย่างแท้จริง ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของงานนี้ คณะกรรมการบริหารโครงการแนะนำให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญกับการเร่งความคืบหน้าของการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ การส่งมอบพื้นที่เพื่อก่อสร้างโครงการตามแผนที่กำหนด และเร่งเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการที่ได้รับมอบหมายในเวลาเดียวกัน

จากการศึกษารายงานและทำงานโดยตรงที่คณะกรรมการบริหารการลงทุนโครงการจราจร สหายเหงียน ฮู่ ทอง สมาชิกคณะกรรมการพรรคจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภา หัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล ชื่นชมความพยายามของผู้นำคณะกรรมการ ตลอดจนผู้นำของกรมและหน่วยงานต่าง ๆ ในการดำเนินการจัดสรร เบิกจ่าย และชำระทุนการลงทุนสาธารณะ (ตั้งแต่ปี 2564 ถึงเดือนมิถุนายน 2567) อย่าง มาก แม้ว่าจะยังคงมีปัญหาอยู่มากมายจากสาเหตุต่าง ๆ มากมาย ทั้งเชิงอัตนัยและเชิงวัตถุ เช่น การประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อเคลียร์พื้นที่ยังคงประสบปัญหาอยู่มาก กฎหมายปัจจุบันยังไม่สอดคล้องกัน โดยเฉพาะการออกเอกสารบังคับใช้กฎหมายที่ดินยังคงล่าช้า...

แต่ใน 2 ปี (2564 และ 2565) คณะกรรมการบริหารการลงทุนงานจราจรจังหวัดได้เบิกจ่ายทุนครบ 100% ตามเป้าหมายที่วางแผนไว้

ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการบริหารการลงทุนด้านการจราจรควรทบทวนและระบุสาเหตุให้ชัดเจนเพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ ตามรายงานของกรมการวางแผนและการลงทุน เงินทุนท้องถิ่นและเงินทุนส่วนกลางที่มอบให้คณะกรรมการบริหารมีจำนวนมาก คิดเป็นมากกว่า 1 ใน 3 ของทั้งจังหวัด (เกือบ 1,300 พันล้านดอง) ดังนั้น การเน้นย้ำการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐของคณะกรรมการบริหารจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการมีส่วนสนับสนุนในการเพิ่มอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนของจังหวัด

เพื่อให้มีพื้นฐานในการวิจัยและสังเคราะห์ข้อเสนอแนะต่อหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น สหายทองได้ขอให้คณะกรรมการบริหารจัดทำรายงานให้เสร็จสมบูรณ์ตามความคิดเห็นของสมาชิกคณะผู้แทนกำกับดูแลและส่งกลับไปยังคณะผู้แทนกำกับดูแลโดยเน้นที่การวิเคราะห์ปัญหา ความยากลำบากและอุปสรรคที่มีอยู่ การระบุสาเหตุและเสนอแนะเฉพาะเจาะจงโดยเฉพาะปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบัน

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/giam-sat-dau-tu-cong-o-ban-qlda-dau-tu-xay-dung-cac-cong-trinh-giao-thong-124121.html